本文關(guān)鍵詞：農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市收益分配研究　出處：《沈陽農(nóng)業(yè)大學(xué)》2017年碩士論文　論文類型：學(xué)位論文

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【摘要】：隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的不斷發(fā)展,我國的城市化發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入到了快速發(fā)展階段,而制約發(fā)展的最大問題就是土地要素的供給。農(nóng)村集體建設(shè)用地利用粗放且人均面積較大,集體土地入市在一定程度上可以促進(jìn)城鎮(zhèn)化的發(fā)展,促進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地的整體平衡,使得建設(shè)用地最大限度被利用。黨的十八屆三中全會(huì)明確提出,允許農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市流轉(zhuǎn),與國有土地同等入市、同權(quán)同價(jià),為農(nóng)村集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)指明了新的改革方向。2015年2月25日,全國人大常委會(huì)擬授權(quán)國務(wù)院在北京市大興區(qū)等33個(gè)試點(diǎn)縣(市、區(qū))行政區(qū)域進(jìn)行土地改革試點(diǎn),這標(biāo)志著農(nóng)地入市已經(jīng)拉開破冰之旅。農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市,收益分配是重要環(huán)節(jié),關(guān)系到利益的再分配,集體資產(chǎn)不受損失以及《決定》中"合理提高個(gè)人收入"的實(shí)施。研究農(nóng)村經(jīng)營性建設(shè)用地入市收益分配可以為試點(diǎn)工作以及將來入市出臺相關(guān)細(xì)則提供理論參考。因此,本文選取東北三省試點(diǎn)地區(qū)的作為研究區(qū)域,即黑龍江省安達(dá)市、吉林省九臺區(qū)、遼寧省海城市。以土地產(chǎn)權(quán)理論、地租理論、土地發(fā)展權(quán)理論以及博弈理論作為理論基礎(chǔ),運(yùn)用文獻(xiàn)收集、座談訪問、調(diào)查問卷和模型分析法對收益分配主體和收益分配比例進(jìn)行研究。收益分配比例研究,在理論上,從博弈論Shapley值法和發(fā)展權(quán)兩個(gè)角度構(gòu)建收益分配比例模型并進(jìn)行收益分配比例測算;在研究區(qū)實(shí)踐上,對研究區(qū)入市收益分配辦法進(jìn)行收集整理并進(jìn)行收益分配主體滿意度調(diào)查,得出具體實(shí)踐的收益分配比例。將理論結(jié)果與實(shí)踐結(jié)果對比分析,最終確定農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市收益分配比例。本研究將農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市收益分配主體確定為縣級政府、村委會(huì)、農(nóng)民。收益分配比例的確定,在理論上,得出基于博弈論Shapley值法的農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市收益分配比例為縣級政府26.16%,村委會(huì)41.42%,農(nóng)民32.42%。得出基于發(fā)展權(quán)理論的農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市收益分配比例為縣級政府24.04%,村委會(huì)35.71%,農(nóng)民40.25%。得出農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市收益分配比例的理論結(jié)果為:縣級政府25.10%;村委會(huì)38.57%;農(nóng)民36.34%。在研究區(qū)的實(shí)踐上,海城市的農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市收益分配比例為:政府30%;集體14%;農(nóng)民56%。九臺區(qū)的農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市收益分配比例為:政府50%;集體25%;農(nóng)民25%。安達(dá)市的農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市收益分配比例為:政府20%;集體40%;農(nóng)民40%。在以理論值為主,結(jié)合實(shí)踐結(jié)果及收益分配主體的滿意度,對理論值進(jìn)行調(diào)整后,得出農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市收益分配比例為:縣級政府20%-25%;村委會(huì)30%-35%;農(nóng)民 40%-45%。
[Abstract]:With the development of industrialization and urbanization, city development in China has entered a stage of rapid development, but the biggest problem is restricting the development of land supply. The rural collective construction land utilization is extensive and the per capita area is large, the collective land market can promote the development of urbanization in a certain extent, promote the use of the overall balance of urban and rural construction, the construction land use. The maximum of the party clearly in the third Plenary Session of the 18th CPC Central Committee, allowing the management of rural collective construction land market transfer of state-owned land with the same market, with the right price for rural collective construction land transfer pointed out a new direction of reform.2015 in February 25th, the National People's Congress the Standing Committee intends to authorize the State Council in 33 pilot counties in Beijing City, Daxing District (city, district) administrative area of land reform, which marks the land into the city has opened the ice breaking trip . the operation of rural collective construction land into the city, the income distribution is an important link in relation to the redistribution of interests, collective assets and ">" reasonable decision to raise personal income. "The implementation of the construction of rural land market management of income distribution for the pilot work and future market introduction rules provide a theoretical reference. Therefore, this paper selects northeast pilot area as the study area, namely Anda City of Heilongjiang Province, nine areas of Jilin Province, Liaoning city of Haicheng province. Based on the theory of land property rights, land rent theory, land development rights theory and game theory as the theoretical basis, using literature collection, questionnaire and interview. Model analysis of income distribution and the proportion of income distribution. The research subject of the proportion of income distribution, in theory, the Shapley value and the right to development two aspects of the construction of income distribution ratio from the game The model and estimates the proportion of income distribution in the study area; in practice, the study area into the city to collect income distribution and income distribution subject satisfaction survey, the proportion of income distribution to obtain the specific practice. The comparison and analysis of theoretical results and practical results, and ultimately determine the rural collective construction land market operating income distribution the proportion of this study. The rural collective construction land market operating income distribution determination subject for the county government, village, farmers. To determine the proportion of income distribution, in theory, the game theory Shapley value method for the operation of rural collective construction land into the city, the proportion of income distribution for the county government based on 26.16%, the village committee 41.42%, the 32.42%. farmers' right to development theory of rural collective construction land market operating income ratio was 24.04% based on the county government, the village 35.71% farmers 40.25%. The management of rural collective construction land into the city, the proportion of income distribution theory results: 25.10% county government; village 38.57%; practice 36.34%. farmers in the study area, Haicheng City, the rural collective construction land market operating income distribution ratio: 30% in 14%; government; farmer 56%. nine Taiwan area the management of rural collective construction land into the city, the proportion of income distribution for the government: 50%; 25% 25%. Anda City farmers collective; rural collective construction land market operating income ratio: 20% government; collective farmers in 40%; 40%. value is the main theory, combined with the practical results and the main distribution of income satisfaction on the theoretical value, after adjustment of the rural collective construction land market operating income distribution ratio: 20%-25% county government; village farmer 40%-45%. 30%-35%;

【學(xué)位授予單位】：沈陽農(nóng)業(yè)大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2017
【分類號】：F321.1

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本文編號：1381394