工業(yè)用地出讓、引資質(zhì)量底線競爭與工業(yè)污染排放——基于城市面板數(shù)據(jù)的實證研究
本文關(guān)鍵詞:工業(yè)用地出讓、引資質(zhì)量底線競爭與工業(yè)污染排放——基于城市面板數(shù)據(jù)的實證研究 出處:《中共浙江省委黨校學(xué)報》2017年04期 論文類型:期刊論文
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【摘要】:在中國當(dāng)前的政治和經(jīng)濟體制下,工業(yè)用地出讓是地方政府實現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)的最重要手段。在晉升競爭和區(qū)域引資競爭的雙重壓力下,通過擴大工業(yè)用地出讓規(guī)模和降低引資質(zhì)量要求以吸引盡可能多的工業(yè)項目落戶本地成為地方官員快速積累政績的理性選擇。然而,工業(yè)尤其是中低端制造業(yè)的自身特點也意味著這種發(fā)展模式會帶來更多的污染物排放。在理論分析的基礎(chǔ)上,基于大數(shù)據(jù)采集等方式形成的2007~2013年中國地級及以上城市的面板數(shù)據(jù),實證研究發(fā)現(xiàn):地方政府?dāng)U大工業(yè)用地的出讓規(guī)模將小幅顯著增加各種工業(yè)污染物的排放量,而當(dāng)?shù)胤秸詤f(xié)議出讓方式吸引投資時,相關(guān)工業(yè)項目建成投產(chǎn)后將顯著且較大幅增加各種工業(yè)污染物的排放量。這表明相較于擴大工業(yè)用地出讓規(guī)模的競爭行為,地方政府降低引資質(zhì)量要求的底線競爭行為對地區(qū)環(huán)境產(chǎn)生的不利影響更為嚴(yán)重。
[Abstract]:Under the current political and economic system of China, the transfer of industrial land is the most important means for local governments to achieve their development goals. By expanding the scale of industrial land transfer and reducing the quality requirements of attracting investment to attract as many industrial projects as possible local residents become the rational choice for local officials to quickly accumulate political achievements. The characteristics of industry, especially the middle and low end manufacturing industry, also mean that this development model will bring more pollutant emissions. On the basis of theoretical analysis. The panel data of prefecture-level cities in China from 2007 to 2013 are based on big data data collection. Empirical study found that: local governments to expand the scale of industrial land transfer will slightly significantly increase the emissions of various industrial pollutants, and when the local governments by agreement to attract investment. When relevant industrial projects are completed and put into operation, the emissions of various industrial pollutants will be increased significantly, which indicates the competitive behavior compared with expanding the scale of industrial land transfer. The bottom line competition behavior of the local government to reduce the quality requirement of attracting investment has a more serious adverse effect on the regional environment.
【作者單位】: 中共浙江省委黨校公共管理教研部;浙江省科學(xué)發(fā)展觀與浙江發(fā)展研究中心;
【基金】:浙江省自然科學(xué)基金青年項目“地方政府工業(yè)用地出讓競爭效應(yīng)評估及優(yōu)化策略研究”(編號:LQ16G030009) 浙江省哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃課題“我省地方政府土地出讓競爭現(xiàn)狀分析及治理對策研究”(編號:14JDKF02YB);浙江省哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃課題“國家治理現(xiàn)代化背景下的廉政風(fēng)險管理研究”(編號:16NDJC253YB)
【分類號】:F301.2;F425;X7
【正文快照】: 一、引言 改革開放之后,地方政府在地區(qū)經(jīng)濟增長中扮演的角色越來越重要!澳欠N尋求一切可能的來源進(jìn)行投資、推動地方經(jīng)濟發(fā)展的熱情在世界范圍內(nèi)也是罕見的”(1)。在地方發(fā)展型政府的推動下,中國經(jīng)濟保持了持續(xù)快速增長。然而,在經(jīng)濟發(fā)展高歌猛進(jìn)的同時,中國的環(huán)境污染卻
【參考文獻(xiàn)】
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【二級參考文獻(xiàn)】
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,本文編號:1378388
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