本文關(guān)鍵詞：精準(zhǔn)扶貧視角下轉(zhuǎn)移支付的吸收能力——來(lái)自貧困縣的證據(jù)　出處：《財(cái)貿(mào)研究》2017年09期 　論文類(lèi)型：期刊論文

  更多相關(guān)文章： 轉(zhuǎn)移支付 吸收能力 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng) 精準(zhǔn)扶貧

【摘要】：轉(zhuǎn)移支付制度作為財(cái)政分權(quán)體制的重要機(jī)制,對(duì)精準(zhǔn)扶貧與緩解區(qū)域發(fā)展不平衡意義重大,而我國(guó)規(guī)模龐大的轉(zhuǎn)移支付是否發(fā)揮了應(yīng)有作用?通過(guò)引入吸收能力概念,并利用人力資本、社會(huì)資本和政府能力三個(gè)維度刻畫(huà)吸收能力,基于國(guó)家級(jí)貧困縣的面板數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證分析,研究發(fā)現(xiàn):吸收能力對(duì)轉(zhuǎn)移支付資金使用效率的解釋力至少為50%,人力資本和社會(huì)資本基本上都對(duì)轉(zhuǎn)移支付的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效應(yīng)起到促進(jìn)作用,政府規(guī)模的膨脹則反之;約有至少66%、30%以及40%的貧困縣分別受制于人力資本匱乏、社會(huì)資本不足和政府規(guī)模膨脹因素影響,導(dǎo)致一般性轉(zhuǎn)移支付資金的浪費(fèi),而專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付因直接驅(qū)動(dòng)政府投資增加受到的約束更加嚴(yán)重。據(jù)此,在設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)移支付制度時(shí),還應(yīng)該重視不同地區(qū)吸收能力,從精準(zhǔn)扶貧上下功夫,并加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付管理,從而完善轉(zhuǎn)移支付制度。
[Abstract]:The transfer payment system , as an important mechanism of fiscal decentralization , is of great significance to the development of precision pro - poor and the regional development , and whether China ' s large - scale transfer payment has played a role in the transfer payment .

【作者單位】： 西安交通大學(xué)經(jīng)濟(jì)與金融學(xué)院;
【基金】：陜西省社科基金項(xiàng)目“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的供給側(cè)改革財(cái)政政策著力點(diǎn)研究”(2016D013)的資助
【分類(lèi)號(hào)】：F323.8;F812.8
【正文快照】： 一、引言及相關(guān)文獻(xiàn)回顧1994年的分稅制改革對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響,這一改革重新界定了央地政府間的財(cái)權(quán)劃分格局,導(dǎo)致財(cái)權(quán)事權(quán)劃分的不匹配,使得轉(zhuǎn)移支付制度得以建立。作為財(cái)政分權(quán)制度的重要組成部分,轉(zhuǎn)移支付旨在矯正外部性,平衡地方政府財(cái)力,保障地方政府提供

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