制約農(nóng)戶土地托管的因素分析——以西安市長(zhǎng)安區(qū)為例
本文關(guān)鍵詞:制約農(nóng)戶土地托管的因素分析——以西安市長(zhǎng)安區(qū)為例 出處:《山東農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)》2016年04期 論文類型:期刊論文
更多相關(guān)文章: 農(nóng)戶 土地托管 意愿 約束性因素
【摘要】:本文針對(duì)當(dāng)前農(nóng)戶土地托管率比例較低、托管意愿不強(qiáng)的現(xiàn)狀,以土地托管試點(diǎn)單位西安市長(zhǎng)安區(qū)為例,從農(nóng)戶自身、托管機(jī)構(gòu)、政府支撐體系等各個(gè)角度進(jìn)行分析。分析發(fā)現(xiàn),制約農(nóng)戶土地托管的因素主要有農(nóng)戶固守的傳統(tǒng)觀念、家庭人口數(shù)多和缺少非農(nóng)就業(yè)途徑;托管價(jià)格隨意性強(qiáng)、托管機(jī)構(gòu)責(zé)任心不夠、托管監(jiān)管協(xié)調(diào)體系不完善;農(nóng)村金融、農(nóng)村社會(huì)保障等支持體系的不健全。針對(duì)上述因素,提出創(chuàng)新土地托管政策引導(dǎo)機(jī)制,改變農(nóng)戶傳統(tǒng)觀念;增加老年人就業(yè)機(jī)會(huì)、發(fā)展老年服務(wù)業(yè);加強(qiáng)土地托管市場(chǎng)化建設(shè),推動(dòng)托管公司競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的形成;加強(qiáng)支撐體系建設(shè),著力發(fā)展農(nóng)村金融和完善農(nóng)村社會(huì)保障體系等建議。
[Abstract]:In view of the current situation that the proportion of farmers' land trusteeship rate is low and the willingness of trusteeship is not strong, this paper takes the pilot unit of land trusteeship, Xi'an City, as an example, from the farmers themselves, the trusteeship institutions. The analysis shows that the main factors restricting farmers' land trust are the traditional concept of farmers' adherence, the large number of families and the lack of non-agricultural employment path. The price of trusteeship is arbitrary, the responsibility of trusteeship is not enough, and the system of supervision and coordination of trusteeship is not perfect; Rural finance, rural social security and other support systems are not perfect. In view of the above factors, the paper proposes to innovate the guiding mechanism of land trusteeship policy and to change the traditional concept of farmers; To increase the employment opportunities of the elderly and to develop the service industry for the elderly; Strengthening the market construction of land trusteeship and promoting the formation of competitive mechanism of trusteeship companies; Strengthen the construction of support system, focus on the development of rural finance and improve the rural social security system and other suggestions.
【作者單位】: 陜西科技大學(xué)鎬京學(xué)院;
【基金】:教育部人文社科規(guī)劃基金項(xiàng)目“新疆農(nóng)村土地家庭承包經(jīng)營(yíng)與規(guī)模經(jīng)營(yíng)協(xié)調(diào)及政策支持體系研究”;項(xiàng)目編號(hào):12YJA630139
【分類號(hào)】:F321.1
【正文快照】: 【作者單位】陜西科技大學(xué)鎬京學(xué)院,陜西西安,712100一、引言2008年10月19日,新華社授權(quán)播發(fā)《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》。該文件由中共十七屆三中全會(huì)通過,文件指出,按照依法自愿有償原則,允許農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地
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3 孔U,
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