本文關(guān)鍵詞：科右中旗扶貧開發(fā)機(jī)制優(yōu)化研究

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【摘要】：消除貧困,實現(xiàn)全面小康社會是社會主義的本質(zhì)要求,是我國黨和政府義不容辭的責(zé)任。在新形勢下,內(nèi)蒙古農(nóng)村牧區(qū)扶貧模式面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。2020年前消除貧困,進(jìn)入小康社會的宏偉目標(biāo),促使地方政府轉(zhuǎn)變扶貧開發(fā)思路,發(fā)揮政府引導(dǎo)作用,實施精準(zhǔn)扶貧,實現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧。政府作為扶貧工作制度的供給者和實踐者,地方政府在扶貧工作中扮演著重要的角色�？朴抑衅焓莾�(nèi)蒙古自治區(qū)蒙古族聚集區(qū),是國家級貧困縣。如今農(nóng)村牧區(qū)邊緣化現(xiàn)象嚴(yán)重,有其蒙古族聚集地區(qū)的農(nóng)村牧區(qū)更是如此。面對貧困人口的脫貧和全面建成小康社會的重大任務(wù),內(nèi)蒙古自治區(qū)努力消除絕對貧困,積極幫扶相對貧困。上世紀(jì)90年代以來,黨和政府實施扶貧開發(fā)取得了巨大成就。政府作為扶貧工作制度的實踐者,地方政府在農(nóng)村扶貧工作中扮演著重要的角色。雖然,這些年扶貧工作中取得了巨大成就,但傳統(tǒng)輸血式扶貧方法單純依靠政府主導(dǎo)扶貧模式,已經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求。逐漸暴漏出實踐中的高投入、低效率現(xiàn)象。同時也顯現(xiàn)出扶貧資金使用的監(jiān)管缺失、扶貧工作運行機(jī)制不健全、扶貧主體缺失或缺位等制度性問題。新形勢下,地方政府面臨著健全精準(zhǔn)扶貧工作,要堅持扶持對象的精準(zhǔn)、項目安排的精準(zhǔn)、資金使用的精準(zhǔn)、措施到戶的精準(zhǔn)、因村派人的精準(zhǔn)、脫貧成效的精準(zhǔn)等“六個精準(zhǔn)”。認(rèn)真落實扶持誰、誰來扶和如何扶的問題,切實做到扶真貧、真扶貧、真脫貧地步,才能提高扶貧成效。完善扶貧工作組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、構(gòu)建扶貧工作多遠(yuǎn)投入機(jī)制、創(chuàng)新全社會參與扶貧模式等任務(wù)。對此,加快改善生產(chǎn)生活條件,切實加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力實施產(chǎn)業(yè)扶貧和就業(yè)扶貧,積極探索生態(tài)脫貧創(chuàng)新路子,加大教育扶貧力度,完善社會保障體系。
【關(guān)鍵詞】：扶貧開發(fā) 政府行為 精準(zhǔn)扶貧 機(jī)制優(yōu)化
【學(xué)位授予單位】：內(nèi)蒙古師范大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2016
【分類號】：F323.8
【目錄】：

• 中文摘要4-5
• ABSTRACT5-9
• 一、導(dǎo)論9-13
• (一) 選題背景及研究意義9-10
• 1. 選題背景9-10
• 2. 研究的意義10
• (二) 國內(nèi)外文獻(xiàn)綜述10-12
• 1. 國外研究綜述10-11
• 2. 國內(nèi)研究綜述11-12
• (三) 研究內(nèi)容、研究思路和研究方法12
• 1. 研究內(nèi)容12
• 2. 研究思路12
• 3. 研究方法12
• (四) 創(chuàng)新之處、不足之處12-13
• 1. 創(chuàng)新之處12
• 2. 不足之處12-13
• 二、科右中旗基本情況及貧困狀況13-22
• (一) 科右中旗社會經(jīng)濟(jì)基本概況13-15
• (二) 科右中旗貧困現(xiàn)狀15-17
• (三) 貧困原因17-19
• (四) 扶貧開發(fā)情況19-22
• 三、科右中旗扶貧開發(fā)體制機(jī)制設(shè)置及存在問題22-26
• (一) 體制機(jī)制設(shè)置22-23
• (二) 體制機(jī)制存在問題23-26
• 1. 精準(zhǔn)扶貧體制機(jī)制不健全23-24
• 2. 扶貧開發(fā)責(zé)任沒有完全落到實處24
• 3. 扶貧合力沒有形成24
• 4. 扶貧資金投入不能滿足需要24-25
• 5. 扶貧開發(fā)工作長效機(jī)制不完善25
• 6. 扶貧工作需要電力部門支持不足25-26
• 四、科右中旗扶貧開發(fā)機(jī)制優(yōu)化方向26-33
• (一) 健全精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制26-27
• 1. 精準(zhǔn)識別扶貧對象26
• 2. 精準(zhǔn)落實幫扶措施26
• 3. 精準(zhǔn)認(rèn)定脫貧對象26-27
• (二) 完善組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制27-28
• 1. 落實責(zé)任,加強(qiáng)組織建設(shè)27
• 2. 建立目標(biāo)責(zé)任制,改進(jìn)考核辦法27-28
• 3. 重視扶貧開發(fā)隊伍的建設(shè)和法制建設(shè)28
• (三) 形成多元投入機(jī)制28-30
• 1. 增加財政扶貧資金投入28
• 2. 加大金融扶貧力度28-29
• 3. 嚴(yán)格扶貧資金監(jiān)督管理29
• 4. 探索嘗試資產(chǎn)收益扶貧方式29-30
• 5. 積極爭取特殊政策支持30
• 6. 協(xié)調(diào)爭取電力企業(yè)投入30
• (四) 創(chuàng)新全社會參與扶貧機(jī)制30-33
• 1. 營造扶貧工作氛圍30-31
• 2. 加強(qiáng)扶貧精準(zhǔn)宣傳工作31
• 3. 加強(qiáng)干部駐村幫扶工作31
• 4. 統(tǒng)籌規(guī)劃扶貧工作31
• 5. 尊重貧困群眾的主體地位31-33
• 五、科右中旗扶貧開發(fā)機(jī)制優(yōu)化對策建議33-37
• (一) 加快改善生產(chǎn)生活條件33
• (二) 切實加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)33-34
• (三) 大力實施產(chǎn)業(yè)扶貧和就業(yè)扶貧34
• (四) 積極探索生態(tài)脫貧的新路子34-35
• (五) 加大教育扶貧力度35
• (六) 完善社會保障體系35-37
• 結(jié)論37-38
• 參考文獻(xiàn)38-41
• 致謝41

【參考文獻(xiàn)】

中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前3條

1 田國強(qiáng);現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本分析框架與研究方法[J];經(jīng)濟(jì)研究;2005年02期

2 傅允生;農(nóng)村扶貧的視角轉(zhuǎn)換與制度創(chuàng)新——兼論提高農(nóng)村財政扶貧效率[J];財政研究;2003年09期

3 鄭長德;中國西部民族地區(qū)貧困問題研究[J];人口與經(jīng)濟(jì);2003年01期

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本文編號：1087925