高?蒲薪涃M內部控制制度優(yōu)化研究
發(fā)布時間:2017-06-05 19:12
本文關鍵詞:高校科研經費內部控制制度優(yōu)化研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】:隨著我國對科研經費的投入不斷加大,各高校在科研經費的管理使用中出現的問題越來越多,近年來在我國高校不斷發(fā)生弄虛作假騙取科研經費等違法犯罪案件,涉案金額趨擴大之勢、犯案人員的層次也越趨上升,已經引起了社會的廣泛關注。本文采用理論研究與案例研究相結合的研究方法,從研究的支撐理論角度,找到高校科研經費內部控制研究的必要性與可行性,在內部控制基本理論的基礎上,分析了國內高校科研經費內部控制現狀和存在問題,設計高?蒲薪涃M內部控制優(yōu)化方案,并且以實際案例為依托,對所設計的方案進行案例應用檢驗,以期規(guī)范高?蒲薪涃M的管理,防范違法犯罪案件發(fā)生,提升高校科研經費的使用效率,促進高?蒲惺聵I(yè)全面發(fā)展。 國內高校的科研管理一般是由科研處和財務處兩個部門負責,科研處負責科研項目管理,財務處負責科研經費管理,彼此間缺乏統(tǒng)一性,科研處只負責項目申報、批準和取得成果,,不關心科研經費使用情況和使用效率;財務處只負責提供科研經費,不過問項目成果,除了少量提取管理費之外,很少對研經費進行嚴格的成本核算和跟蹤監(jiān)管,也不注重實際上取得了多少經濟效益;而項目負責人往往對科研經費的管理政策認識不足,認為科研經費應該歸課題組所有,于是很多問題由此產生。針對這種情況,建議在高校中成立科研項目管理委員會,該機構不需要是一個實體部門,主要職能就是對科研項目進展進行全方位監(jiān)控,既督促科研項目的進展情況,也監(jiān)督管理科研經費的使用情況。因為該部門屬于非實體部門,人員也都在財務處、科研處臨時抽調,所以是切實可行的。高校在科研項目管理委員會統(tǒng)一指揮、調配下開展科研活動,能有效解決科研處、財務處與課題項目組三者之間缺乏溝通、管理脫節(jié)問題。為了更好地實現對科研經費的科學有效管理,在科研項目管理委員會主導下,利用校園網絡建立一個科研項目管理信息平臺,各課題組與各相關管理部門在這個平臺上及時對科研項目進展情況、科研經費使用情況進行溝通。 本文以A高校成立科研項目管理委員會為例進行案例分析,A高校的科研管理部門、財務管理部門、審計部門、紀檢監(jiān)察部門、資產管理部門在科研項目管理委員會的統(tǒng)一領導下相互協(xié)作、各司其職,通過校內科研項目管理信息平臺實現對科研經費全方位控制,有效防范了內控風險,高效、合規(guī)的利用了科研經費,使A高校的科研項目的整體管理水平得到了顯著提升。
【關鍵詞】:高等學校 科研經費 內部控制 制度優(yōu)化
【學位授予單位】:河北經貿大學
【學位級別】:碩士
【學位授予年份】:2015
【分類號】:G647.5
【目錄】:
- 摘要3-5
- Abstract5-7
- 目錄7-10
- 1. 導論10-18
- 1.1 研究背景、目的及意義10-11
- 1.1.1 研究背景10-11
- 1.1.2 研究目的11
- 1.1.3 研究意義11
- 1.2 文獻綜述11-15
- 1.2.1 國外文獻綜述11-13
- 1.2.2 國內文獻綜述13-15
- 1.2.3 文獻評述15
- 1.3 研究內容及研究方法15-17
- 1.3.1 研究內容15-16
- 1.3.2 研究方法16-17
- 1.4 研究可能的創(chuàng)新點17-18
- 2. 高?蒲薪涃M內部控制理論基礎18-24
- 2.1 委托代理理論18-19
- 2.2 內部控制理論19-21
- 2.3 風險管理理論21-22
- 2.4 預算管理理論22-24
- 3. 高校科研經費內部控制現狀24-32
- 3.1 高?蒲薪涃M內部控制相關規(guī)范24-25
- 3.2 高?蒲泄芾淼幕玖鞒25-26
- 3.3 高?蒲薪涃M內部控制存在的問題與后果分析26-30
- 3.3.1 經費內部控制過于寬松26-27
- 3.3.2 經費內部控制機制脫節(jié)27-28
- 3.3.3 經費預算不真實28
- 3.3.4 國有資產流失嚴重28-29
- 3.3.5 審計工作流于形式29-30
- 3.4 原因分析30-32
- 3.4.1 內部控制意識淡薄30
- 3.4.2 缺乏預算管理意識30
- 3.4.3 審批權監(jiān)督管理缺失30-31
- 3.4.4 審計、紀檢監(jiān)察部門監(jiān)督不到位31-32
- 4. 高校科研經費內部控制制度優(yōu)化設計32-36
- 4.1 成立專門機構 凝聚內控管理力量32
- 4.2 打造管理平臺 整合內部控制機制32-33
- 4.3 完善預算控制 保證項目預算真實33-34
- 4.4 規(guī)范資產管控 防范國有資產流失34
- 4.5 強化審計力度 全方位全過程監(jiān)督34-36
- 5. 案例模擬檢驗36-46
- 5.1 A 高校簡介36
- 5.2 A 高?蒲薪涃M內部控制總體描述36-38
- 5.2.1 科研經費內部控制的組織架構36-37
- 5.2.2 科研經費的預算管理37
- 5.2.3 科研經費的支出管理37-38
- 5.2.4 科研經費的核算管理38
- 5.3 A 高?蒲薪涃M內部控制存在問題分析38-39
- 5.3.1 經費內部控制與項目管理脫節(jié)38
- 5.3.2 科研經費內控制度不規(guī)范38-39
- 5.3.3 科研經費報銷存在違紀現象39
- 5.3.4 經費內控監(jiān)督機制不完善39
- 5.4 A 高校科研經費內控制度優(yōu)化過程39-43
- 5.4.1 組織管理的優(yōu)化39-40
- 5.4.2 項目立項的優(yōu)化40
- 5.4.3 預算編制的優(yōu)化40-41
- 5.4.4 預算執(zhí)行的優(yōu)化41
- 5.4.5 預算調整的優(yōu)化41
- 5.4.6 項目核算的優(yōu)化41-42
- 5.4.7 項目結題的優(yōu)化42
- 5.4.8 項目考評的優(yōu)化42-43
- 5.4.9 項目監(jiān)督的優(yōu)化43
- 5.5 A 高?蒲薪涃M內部控制優(yōu)化效果分析43-46
- 5.5.1 提高了科研經費的使用效益43-45
- 5.5.2 規(guī)范了科研項目管理45
- 5.5.3 有效防范了貪污腐敗行為發(fā)生45-46
- 6. 結論與展望46-47
- 6.1 研究結論46
- 6.2 研究展望46-47
- 參考文獻47-51
- 后記51-52
- 攻讀學位期間取得的科研成果清單52
【參考文獻】
中國期刊全文數據庫 前10條
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本文關鍵詞:高?蒲薪涃M內部控制制度優(yōu)化研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
本文編號:424430
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