我國(guó)高?蒲薪(jīng)費(fèi)管理研究
本文關(guān)鍵詞:我國(guó)高?蒲薪(jīng)費(fèi)管理研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】:隨著我國(guó)科學(xué)技術(shù)的不斷創(chuàng)新,以研究和創(chuàng)新為主的高等教育學(xué)校逐漸成為科技進(jìn)步和社會(huì)發(fā)展的重要力量。我國(guó)對(duì)高校的研究創(chuàng)新也越來(lái)越關(guān)注,并且投入了大量的科研資金。伴隨著科研資金的增加,其相關(guān)問(wèn)題也越來(lái)越凸顯,社會(huì)層面對(duì)此也越來(lái)越關(guān)注。科研資金如何分配,如何利用才能做到公平、公正,如何監(jiān)管才能保證其有效合理的使用,如何評(píng)價(jià)才能對(duì)廣大科研工作者及其項(xiàng)目進(jìn)行效益評(píng)估等等,都是現(xiàn)在急需解決的問(wèn)題。 2005年以來(lái),從國(guó)務(wù)院頒布《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》開(kāi)始,我國(guó)在加大科研經(jīng)費(fèi)投入的同時(shí),也加大力度管理科研經(jīng)費(fèi)的相關(guān)支出?v使我國(guó)高校的各部門(mén)對(duì)科研經(jīng)費(fèi)的管理職能較明確,其管理的內(nèi)容也較清晰和完備,但絕大多數(shù)也只是嚴(yán)格執(zhí)行教育部、財(cái)政部的有關(guān)規(guī)定。由于科研經(jīng)費(fèi)的靈活多變,這種監(jiān)管力度對(duì)于我國(guó)高?蒲薪(jīng)費(fèi)的使用現(xiàn)狀來(lái)說(shuō)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,許多現(xiàn)實(shí)問(wèn)題沒(méi)有得到解決,例如科研經(jīng)費(fèi)的濫用、挪用、低產(chǎn)出等等。在2012年10月,中國(guó)財(cái)政部、科技部發(fā)布了《關(guān)于調(diào)整國(guó)家科技計(jì)劃和公益性行業(yè)科研專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法若干規(guī)定的通知》,其核心內(nèi)容即是增強(qiáng)預(yù)算編制、嚴(yán)格評(píng)估審查,結(jié)余資金規(guī)定上交。在現(xiàn)實(shí)情況中,許多科研經(jīng)費(fèi)卻裝進(jìn)了研究人員自己的腰包,但在我國(guó)現(xiàn)行科研制度下,科研經(jīng)費(fèi)的這種流失又是必然的結(jié)果。在借鑒國(guó)外科研經(jīng)費(fèi)管理模式下,制定規(guī)范、統(tǒng)一的科研經(jīng)費(fèi)管理辦法才是解決我國(guó)高校科研經(jīng)費(fèi)使用問(wèn)題的根本途徑。 本文分為七章,各章主要內(nèi)容如下: 第一章導(dǎo)論。介紹了科研經(jīng)費(fèi)管理的背景和意義以及主要研究思路和框架,并大致介紹了研究發(fā)法 第二章文獻(xiàn)綜述。主要從國(guó)內(nèi)外研究文獻(xiàn)入手,借鑒了國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)于科研經(jīng)費(fèi)管理的觀點(diǎn)。 第三章科研管理的理論基礎(chǔ)。分別對(duì)科研經(jīng)費(fèi)管理可以運(yùn)用的理論基礎(chǔ)進(jìn)行了介紹,對(duì)各種具體的方法進(jìn)行了相關(guān)描述。主要包括:預(yù)算管理理論、績(jī)效評(píng)價(jià)理論。 第四章我國(guó)科研經(jīng)費(fèi)投入及分配。首先從國(guó)家財(cái)政科技投入分析我國(guó)科研財(cái)政環(huán)境的變化,繼而再探討高?蒲薪(jīng)費(fèi)的投入。此章通過(guò)對(duì)國(guó)外科研經(jīng)費(fèi)的分配模式的研究,對(duì)完善我國(guó)分配體制總結(jié)出了幾條建議。 第五章高校科研經(jīng)費(fèi)實(shí)例分析。通過(guò)對(duì)A高?蒲薪(jīng)費(fèi)的分析,包括學(xué)校整體科研課題、縱向科研課題、橫向科研課題的經(jīng)費(fèi)使用狀況,指出其存在的問(wèn)題。 第六章高?蒲薪(jīng)費(fèi)管理現(xiàn)狀分析。通過(guò)上一章對(duì)A高?蒲泄芾斫(jīng)費(fèi)具體問(wèn)題的分析,梳理出我國(guó)高?蒲薪(jīng)費(fèi)管理現(xiàn)狀,從高校各職能部門(mén)的作用入手,通過(guò)對(duì)科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理的具體描述,揭示出我國(guó)高校宏觀和微觀上科研管理所存在的問(wèn)題。 第七章高?蒲薪(jīng)費(fèi)管理的相關(guān)對(duì)策。這是本文的最后一章,通過(guò)以上各章的資料貢獻(xiàn),總結(jié)出針對(duì)我國(guó)科研經(jīng)費(fèi)存在問(wèn)題的相關(guān)對(duì)策。包含:提高科研認(rèn)識(shí)、嚴(yán)格內(nèi)部控制、加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督、建立效益評(píng)估、實(shí)行績(jī)效管理、健全問(wèn)責(zé)制度這六個(gè)方面的內(nèi)容。 本文的主要貢獻(xiàn)與不足: 本文主要采用案例與理論分析相結(jié)合的方法,在實(shí)際操作的結(jié)合下,對(duì)A.高?蒲薪(jīng)費(fèi)管理進(jìn)行分析,揭露現(xiàn)今高?蒲薪(jīng)費(fèi)管理存在的具體問(wèn)題,再運(yùn)用由以點(diǎn)及面的方法,對(duì)我國(guó)高校科研經(jīng)費(fèi)管理進(jìn)行具體研究。爭(zhēng)取建立起一套可遵循的嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)管理體系及規(guī)范控制體系,增加研究資金的透明度,讓資金分配過(guò)程更透明,更公開(kāi),建立起科研經(jīng)費(fèi)分配公平公正的運(yùn)行機(jī)制。但本文探討的問(wèn)題涉及多學(xué)科的知識(shí),要想建立一套科學(xué)有用的指標(biāo)體系,需要有熟練的計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)知識(shí),對(duì)分析法和信息經(jīng)濟(jì)學(xué)也需要熟練掌握。此論文由于筆者知識(shí)的局限,而未在統(tǒng)計(jì)學(xué)方面進(jìn)行過(guò)多的分析研究。
【關(guān)鍵詞】:高校 科研經(jīng)費(fèi) 管理機(jī)制
【學(xué)位授予單位】:西南財(cái)經(jīng)大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2014
【分類號(hào)】:G647.5
【目錄】:
- 摘要4-6
- Abstract6-11
- 1. 導(dǎo)論11-14
- 1.1 研究背景和意義11-12
- 1.2 研究思路及框架12-13
- 1.3 研究方法13-14
- 2. 文獻(xiàn)綜述14-17
- 2.1 國(guó)外對(duì)高?蒲薪(jīng)費(fèi)管理的研究14-15
- 2.2 國(guó)內(nèi)對(duì)高?蒲薪(jīng)費(fèi)管理的研究15-17
- 3. 科研經(jīng)費(fèi)管理的理論基礎(chǔ)17-19
- 3.1 預(yù)算管理理論17
- 3.2 績(jī)效評(píng)價(jià)理論17-19
- 3.2.1 專家評(píng)估法18
- 3.2.2 計(jì)量評(píng)價(jià)方法18-19
- 4. 我國(guó)科研經(jīng)費(fèi)投入及分配19-28
- 4.1 投入現(xiàn)狀19-24
- 4.2 科研經(jīng)費(fèi)分配24-28
- 4.2.1 科研經(jīng)費(fèi)分配的問(wèn)題24-25
- 4.2.2 國(guó)外分配模式25-26
- 4.2.3 完善中國(guó)科研經(jīng)費(fèi)分配體制的建議26-28
- 5. 高?蒲薪(jīng)費(fèi)實(shí)例分析28-34
- 5.1 A高?蒲薪(jīng)費(fèi)整體分析28-31
- 5.2 縱向課題和橫向課題具體分析31-34
- 6. 高?蒲薪(jīng)費(fèi)管理現(xiàn)狀分析34-43
- 6.1 高校的基本職能及其關(guān)系34-35
- 6.2 高?蒲薪(jīng)費(fèi)管理的主要內(nèi)容及其原則35-39
- 6.2.1 收入和支出預(yù)算35-37
- 6.2.2 科研經(jīng)費(fèi)的收入及分配管理37-38
- 6.2.3 科研經(jīng)費(fèi)支出管理38-39
- 6.3 科研管理存在的問(wèn)題39-43
- 6.3.1 國(guó)家科研經(jīng)費(fèi)支出存在的問(wèn)題39-41
- 6.3.2 我國(guó)高?萍贾С龃嬖诘膯(wèn)題41-43
- 7. 高?蒲薪(jīng)費(fèi)管理的相關(guān)對(duì)策43-54
- 7.1 提高課題組及管理部門(mén)對(duì)高?蒲械恼J(rèn)識(shí)43-45
- 7.2 嚴(yán)格執(zhí)行科研經(jīng)費(fèi)使用內(nèi)部控制制度45-47
- 7.3 強(qiáng)化高?蒲薪(jīng)費(fèi)審計(jì)監(jiān)督47-48
- 7.4 建立高?蒲薪(jīng)費(fèi)使用效益的評(píng)估制度48-49
- 7.5 實(shí)行高?蒲薪(jīng)費(fèi)績(jī)效管理49-52
- 7.6 建立高校科研經(jīng)費(fèi)使用責(zé)任的追究制度52-54
- 參考文獻(xiàn)54-56
- 后記56-57
- 致謝57
【參考文獻(xiàn)】
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本文關(guān)鍵詞:我國(guó)高?蒲薪(jīng)費(fèi)管理研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
,本文編號(hào):360776
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