行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理問題研究 ——以高郵市為例
發(fā)布時(shí)間:2021-03-29 19:41
行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)是國有資產(chǎn)的重要組成部分,是政府履行社會(huì)管理職能、提供公共服務(wù)、促進(jìn)事業(yè)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。加強(qiáng)行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理,保障國有資產(chǎn)安全完整,提高資產(chǎn)使用效率,是新常態(tài)下法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府建設(shè)的必然要求。2006年以來,國有資產(chǎn)管理工作的重要性逐步提升,財(cái)政部分別出臺(tái)了《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財(cái)政部令第35號(hào))、《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財(cái)政部令第36號(hào)),旨在規(guī)范管理行政、事業(yè)單位國有資產(chǎn)。隨后以全國性資產(chǎn)清查為起點(diǎn),以“兩個(gè)暫行辦法”為總綱,逐步完善資產(chǎn)管理制度體系,細(xì)化管理要求,推廣應(yīng)用信息化管理手段,以固定資產(chǎn)為主體的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理逐步走上正軌。但由于長期受“重資金、輕資產(chǎn)”思想的影響,各地資產(chǎn)管理工作水平存在參差不齊的現(xiàn)象,部分地區(qū)對(duì)資產(chǎn)管理工作重視不夠、投入不足、管理不善,存在著制度體系不完善、管理基礎(chǔ)未夯實(shí)等問題,成為了制約資產(chǎn)管理工作向前發(fā)展的瓶頸。本文作者以高郵市為例,運(yùn)用調(diào)查研究和文獻(xiàn)分析的方法,對(duì)該市行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理情況進(jìn)行研究。筆者梳理了高郵市行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的歷史與現(xiàn)狀,認(rèn)...
【文章來源】:南京大學(xué)江蘇省 211工程院校 985工程院校 教育部直屬院校
【文章頁數(shù)】:57 頁
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【文章目錄】:
中文摘要
ABSTRACT
第一章 緒論
第一節(jié) 選題背景及意義
一、選題背景
二、選題意義
第二節(jié) 文獻(xiàn)綜述
一、研究現(xiàn)狀
二、文獻(xiàn)述評(píng)
第三節(jié) 研究方法及框架
一、研究方法
二、研究框架
第四節(jié) 論文中的不足之處
第二章 行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理情況概述
第一節(jié) 相關(guān)概念界定
一、國有資產(chǎn)的內(nèi)涵及構(gòu)成
二、固定資產(chǎn)的內(nèi)涵及分類
第二節(jié) 國有資產(chǎn)管理理論介紹
一、國有資產(chǎn)管理的任務(wù)、目標(biāo)及原則
二、國有資產(chǎn)管理的主要內(nèi)容
第三節(jié) 我國行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理情況
一、管理機(jī)構(gòu)的沿革
二、管理制度的發(fā)展
第三章 高郵市行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理情況概述
第一節(jié) 高郵市行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理概況
一、管理機(jī)構(gòu)及制度
二、固定資產(chǎn)總量及構(gòu)成
第二節(jié) 高郵市行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理制度體系
一、現(xiàn)有管理辦法介紹
二、主要業(yè)務(wù)流程規(guī)范
三、資產(chǎn)管理信息化工作
四、資產(chǎn)監(jiān)督檢查工作
第四章 高郵市行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理存在的問題
第一節(jié) 管理制度方面的問題
一、資產(chǎn)配置制度未建立
二、資產(chǎn)清查制度未建立
三、資產(chǎn)內(nèi)部控制形式化
第二節(jié) 管理規(guī)范方面的問題
一、資產(chǎn)存量不清
二、資產(chǎn)清查不力
三、產(chǎn)權(quán)登記不全
第三節(jié) 信息化工作方面的問題
一、系統(tǒng)信息登記不全
二、系統(tǒng)運(yùn)行質(zhì)量不高
三、系統(tǒng)安全性不高
第五章 高郵市行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理存在問題的原因分析
第一節(jié) 人的因素影響
一、觀念認(rèn)識(shí)不足
二、管理力量薄弱
第二節(jié) 物質(zhì)因素影響
一、財(cái)力投入不足
二、物力投入不足
第三節(jié) 制度因素影響
一、考核制度的缺失
二、約束手段的缺失
三、激勵(lì)制度的缺失
第六章 完善行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的對(duì)策建議
第一節(jié) 加大人財(cái)投入,筑牢資產(chǎn)管理基礎(chǔ)
一、加大人力投入,打造資產(chǎn)管理專業(yè)化隊(duì)伍
二、加大資金投入,營造安全穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境
三、加大檢查力度,夯實(shí)資產(chǎn)管理基礎(chǔ)性工作
第二節(jié) 加強(qiáng)宣傳培訓(xùn),提高觀念認(rèn)識(shí)水平
一、加強(qiáng)宣傳工作
二、加強(qiáng)培訓(xùn)工作
第三節(jié) 完善制度建設(shè),規(guī)范資產(chǎn)管理行為
一、完善資產(chǎn)配置與清查制度
二、建立資產(chǎn)管理績效考核制度
三、加強(qiáng)資產(chǎn)管理的監(jiān)督檢查
結(jié)語
參考文獻(xiàn)
附錄 訪談提綱
致謝
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]新形勢下加強(qiáng)行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的探討[J]. 毛海靜. 財(cái)經(jīng)界(學(xué)術(shù)版). 2016(18)
[2]論行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理優(yōu)化[J]. 趙虹遐. 行政事業(yè)資產(chǎn)與財(cái)務(wù). 2016(19)
[3]行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理中的若干問題及完善路徑[J]. 馬小紅. 財(cái)會(huì)學(xué)習(xí). 2016(08)
[4]國外政府資產(chǎn)管理模式及啟示[J]. 李華. 當(dāng)代經(jīng)濟(jì). 2016(11)
[5]規(guī)范和加強(qiáng)行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理――基于鹽池縣實(shí)踐的思考[J]. 李智. 行政事業(yè)資產(chǎn)與財(cái)務(wù). 2016(10)
[6]昌寧縣行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理淺議[J]. 羅凱潔. 合作經(jīng)濟(jì)與科技. 2016(06)
[7]行政事業(yè)單位國有固定資產(chǎn)管理存在的問題及對(duì)策研究——基于某縣的調(diào)查分析[J]. 翟海菊. 中國集體經(jīng)濟(jì). 2016(04)
[8]行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的突出問題及解決策略[J]. 徐輝. 財(cái)經(jīng)界(學(xué)術(shù)版). 2015(22)
[9]淺論行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)信息化管理途徑[J]. 張東華. 經(jīng)貿(mào)實(shí)踐. 2015(14)
[10]對(duì)行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的思考[J]. 張瑩. 商. 2015(34)
本文編號(hào):3108083
【文章來源】:南京大學(xué)江蘇省 211工程院校 985工程院校 教育部直屬院校
【文章頁數(shù)】:57 頁
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【文章目錄】:
中文摘要
ABSTRACT
第一章 緒論
第一節(jié) 選題背景及意義
一、選題背景
二、選題意義
第二節(jié) 文獻(xiàn)綜述
一、研究現(xiàn)狀
二、文獻(xiàn)述評(píng)
第三節(jié) 研究方法及框架
一、研究方法
二、研究框架
第四節(jié) 論文中的不足之處
第二章 行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理情況概述
第一節(jié) 相關(guān)概念界定
一、國有資產(chǎn)的內(nèi)涵及構(gòu)成
二、固定資產(chǎn)的內(nèi)涵及分類
第二節(jié) 國有資產(chǎn)管理理論介紹
一、國有資產(chǎn)管理的任務(wù)、目標(biāo)及原則
二、國有資產(chǎn)管理的主要內(nèi)容
第三節(jié) 我國行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理情況
一、管理機(jī)構(gòu)的沿革
二、管理制度的發(fā)展
第三章 高郵市行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理情況概述
第一節(jié) 高郵市行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理概況
一、管理機(jī)構(gòu)及制度
二、固定資產(chǎn)總量及構(gòu)成
第二節(jié) 高郵市行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理制度體系
一、現(xiàn)有管理辦法介紹
二、主要業(yè)務(wù)流程規(guī)范
三、資產(chǎn)管理信息化工作
四、資產(chǎn)監(jiān)督檢查工作
第四章 高郵市行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理存在的問題
第一節(jié) 管理制度方面的問題
一、資產(chǎn)配置制度未建立
二、資產(chǎn)清查制度未建立
三、資產(chǎn)內(nèi)部控制形式化
第二節(jié) 管理規(guī)范方面的問題
一、資產(chǎn)存量不清
二、資產(chǎn)清查不力
三、產(chǎn)權(quán)登記不全
第三節(jié) 信息化工作方面的問題
一、系統(tǒng)信息登記不全
二、系統(tǒng)運(yùn)行質(zhì)量不高
三、系統(tǒng)安全性不高
第五章 高郵市行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理存在問題的原因分析
第一節(jié) 人的因素影響
一、觀念認(rèn)識(shí)不足
二、管理力量薄弱
第二節(jié) 物質(zhì)因素影響
一、財(cái)力投入不足
二、物力投入不足
第三節(jié) 制度因素影響
一、考核制度的缺失
二、約束手段的缺失
三、激勵(lì)制度的缺失
第六章 完善行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的對(duì)策建議
第一節(jié) 加大人財(cái)投入,筑牢資產(chǎn)管理基礎(chǔ)
一、加大人力投入,打造資產(chǎn)管理專業(yè)化隊(duì)伍
二、加大資金投入,營造安全穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境
三、加大檢查力度,夯實(shí)資產(chǎn)管理基礎(chǔ)性工作
第二節(jié) 加強(qiáng)宣傳培訓(xùn),提高觀念認(rèn)識(shí)水平
一、加強(qiáng)宣傳工作
二、加強(qiáng)培訓(xùn)工作
第三節(jié) 完善制度建設(shè),規(guī)范資產(chǎn)管理行為
一、完善資產(chǎn)配置與清查制度
二、建立資產(chǎn)管理績效考核制度
三、加強(qiáng)資產(chǎn)管理的監(jiān)督檢查
結(jié)語
參考文獻(xiàn)
附錄 訪談提綱
致謝
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]新形勢下加強(qiáng)行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的探討[J]. 毛海靜. 財(cái)經(jīng)界(學(xué)術(shù)版). 2016(18)
[2]論行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理優(yōu)化[J]. 趙虹遐. 行政事業(yè)資產(chǎn)與財(cái)務(wù). 2016(19)
[3]行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理中的若干問題及完善路徑[J]. 馬小紅. 財(cái)會(huì)學(xué)習(xí). 2016(08)
[4]國外政府資產(chǎn)管理模式及啟示[J]. 李華. 當(dāng)代經(jīng)濟(jì). 2016(11)
[5]規(guī)范和加強(qiáng)行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理――基于鹽池縣實(shí)踐的思考[J]. 李智. 行政事業(yè)資產(chǎn)與財(cái)務(wù). 2016(10)
[6]昌寧縣行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理淺議[J]. 羅凱潔. 合作經(jīng)濟(jì)與科技. 2016(06)
[7]行政事業(yè)單位國有固定資產(chǎn)管理存在的問題及對(duì)策研究——基于某縣的調(diào)查分析[J]. 翟海菊. 中國集體經(jīng)濟(jì). 2016(04)
[8]行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的突出問題及解決策略[J]. 徐輝. 財(cái)經(jīng)界(學(xué)術(shù)版). 2015(22)
[9]淺論行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)信息化管理途徑[J]. 張東華. 經(jīng)貿(mào)實(shí)踐. 2015(14)
[10]對(duì)行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的思考[J]. 張瑩. 商. 2015(34)
本文編號(hào):3108083
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