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完善高校財(cái)務(wù)治理體系的路徑選擇——基于“雙一流”建設(shè)視角

發(fā)布時(shí)間:2020-12-14 14:06
  高校財(cái)務(wù)治理是建立現(xiàn)代大學(xué)制度和大學(xué)治理結(jié)構(gòu)科學(xué)化的重要內(nèi)容。科學(xué)合理的財(cái)務(wù)治理結(jié)構(gòu)及其運(yùn)行對(duì)推進(jìn)高校"雙一流"建設(shè)具有重要意義。文章從治理結(jié)構(gòu)和治理機(jī)制兩個(gè)維度剖析了高校"雙一流"建設(shè)所面臨的財(cái)務(wù)治理問(wèn)題,著重分析了問(wèn)題產(chǎn)生的外部成因和內(nèi)部成因,提出了解決路徑建議,即政府應(yīng)變過(guò)程管理為績(jī)效管理、落實(shí)"放管服"改革措施、回歸總會(huì)計(jì)師制度、健全社會(huì)參與監(jiān)督機(jī)制。高校應(yīng)理順校內(nèi)財(cái)務(wù)治理關(guān)系、完善校內(nèi)財(cái)務(wù)治理機(jī)制。 

【文章來(lái)源】:會(huì)計(jì)之友. 2020年06期 北大核心

【文章頁(yè)數(shù)】:5 頁(yè)

【文章目錄】:
一、高!半p一流”建設(shè)面臨的財(cái)務(wù)治理問(wèn)題
    (一)治理結(jié)構(gòu)方面
        1. 高校的法人地位未能得到全面落實(shí)
        2. 高校與利益相關(guān)方的關(guān)系尚不夠明晰
        3. 高校內(nèi)部治理體系不夠順暢
    (二)治理機(jī)制方面
        1. 預(yù)算管理制度有待完善
        2. 國(guó)庫(kù)支付制度亟需改革
        3. 收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制尚未建立
        4. 高校內(nèi)部管理機(jī)制不健全
二、高校財(cái)務(wù)治理問(wèn)題的成因
    (一)外部因素
        1. 不當(dāng)規(guī)制
        2. 改革步履蹣跚
        3. 正確的改革方向未能堅(jiān)持推進(jìn)
    (二)內(nèi)部因素
        1. 財(cái)務(wù)治理的定位不高
        2. 干部考核對(duì)財(cái)務(wù)管理情況實(shí)行“免考”
三、適應(yīng)“雙一流”建設(shè)目標(biāo),完善高校財(cái)務(wù)治理體制和機(jī)制
    (一)政府層面
        1. 轉(zhuǎn)變觀念,變過(guò)程管理為績(jī)效管理
        2. 轉(zhuǎn)變職能,落實(shí)“放管服”改革措施
        3. 回歸專(zhuān)業(yè)化管理、有利于風(fēng)險(xiǎn)防控的總會(huì)計(jì)師制度
        4. 統(tǒng)一認(rèn)識(shí),健全社會(huì)參與監(jiān)督機(jī)制
    (二)高校層面
        1. 明確職責(zé),理順校內(nèi)財(cái)務(wù)治理關(guān)系
        2. 講求效率,完善校內(nèi)財(cái)務(wù)治理機(jī)制


【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]高校財(cái)務(wù)治理的歷史之鑒——以金陵女子大學(xué)為例[J]. 熊筱燕,劉晶晶.  會(huì)計(jì)之友. 2018(12)
[2]高等學(xué)校加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度管理的路徑選擇[J]. 徐磊,李凱.  統(tǒng)計(jì)與管理. 2017(07)
[3]美國(guó)高校教育經(jīng)費(fèi)來(lái)源結(jié)構(gòu)淺析[J]. 孫雪萌.  亞太教育. 2016(16)
[4]高?茖W(xué)發(fā)展的財(cái)務(wù)治理策略研究[J]. 唐萬(wàn)宏.  會(huì)計(jì)之友. 2012(34)
[5]大學(xué)治理與大學(xué)會(huì)計(jì)改革[J]. 唐寧.  集美大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版). 2005(02)

碩士論文
[1]英國(guó)高等教育學(xué)費(fèi)政策的歷史沿革[D]. 蘇旎.蘇州大學(xué) 2014



本文編號(hào):2916534

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