山東威海基層海事局內(nèi)部控制規(guī)范與制度體系研究
本文關(guān)鍵詞:山東威;鶎雍J戮謨(nèi)部控制規(guī)范與制度體系研究
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【摘要】:伴隨著政府職能轉(zhuǎn)型,從傳統(tǒng)的發(fā)展型政府向公共服務型政府的轉(zhuǎn)變,要求政府以及行政單位不僅僅注重社會的公平和正義,更加強調(diào)了公共部門的行為績效。并且全球化的發(fā)展趨勢對國家的要求越來越高,加劇了彼此之間的競爭,政府意識到為了促進與其他政府的合作以及保持國際競爭地位,必須要擁有一套安全有效的內(nèi)部運作機制和安全的運作環(huán)境;鶎雍J滦姓䥺挝回撠熅唧w海事事務的實施和管理,其單位運行的好壞程度直接影響了相關(guān)利益者的切身利益,有必要在其內(nèi)部加強內(nèi)部控制規(guī)范和制度建設。論文對山東威;鶎雍J戮诌M行調(diào)查,結(jié)合學術(shù)界的某些成果,分析其內(nèi)控工作中的問題,分析原因,并從三個大方面探討如何在其內(nèi)部建立起一套內(nèi)控規(guī)范與制度體系。為此,論文首先對國內(nèi)外的有關(guān)文獻進行了綜述,對行政單位內(nèi)部控制的理論研究和現(xiàn)實實施情況進行了綜述。在開展內(nèi)控工作時,存在一些普遍性的問題,表現(xiàn)在固定資產(chǎn)管理、預算控制、會計控制、內(nèi)審機制、財務管理等方面。目前的多數(shù)研究都是從宏觀角度上總結(jié)內(nèi)控實施過程出現(xiàn)的問題,而少有具有針對性地研究某一類型單位的研究,論文將針對山東威;鶎雍J戮痔岢鰞(nèi)部控制建設的有關(guān)建議。其次,對山東威海海事局基層海事局內(nèi)部控制現(xiàn)狀進行調(diào)查,進一步細化已有研究成果中關(guān)于內(nèi)控建設中存在的問題以及發(fā)現(xiàn)新的問題,從控制制度及內(nèi)部控制實施現(xiàn)狀兩個方面加以論述,并對其原因進行分析。第三,闡述基層海事局內(nèi)部控制規(guī)范以及制度體系建設應當遵循的設計思路,本著三大基本原則,制衡性、全面性、適應性及重要性的原則,以及加強黨風廉政建設,提升綜合管理水平,保護單位人員三大目標,設計內(nèi)部控制規(guī)范與制度體系設計總體框架,理清各個方面的建設要點,構(gòu)建環(huán)境分析系統(tǒng)、業(yè)務系統(tǒng)和執(zhí)行保障三個子系統(tǒng)來構(gòu)建其內(nèi)控體系。最后,從單位的文化氛圍、領(lǐng)導層的意識以及人力資源政策三個大方面來論述如何進一步落實內(nèi)部控制規(guī)范與制度的實施,為行政單位的內(nèi)部控制工作保駕護航。
【學位授予單位】:哈爾濱工業(yè)大學
【學位級別】:碩士
【學位授予年份】:2015
【分類號】:F810.6;F552
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,本文編號:1170474
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