經(jīng)濟(jì)理論中的福利國家.pdf 全文
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載《中國社會科學(xué)》2003年第 1期。經(jīng)濟(jì)理論中的福利國家
鄭秉文 關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)學(xué) 社會保障 福利國家 作者鄭秉文,1955年生,中國社會科學(xué)院歐洲所副所長,教授,博士生導(dǎo)師
內(nèi)容提要:本文目的在于試圖用經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本原理來解釋建立社會保障的理
論依據(jù),并以此來詮釋西方福利國家存在的理性緣由,以期試圖在主流經(jīng)濟(jì)學(xué)和
社會保障及福利國家之間建立一個(gè)對話渠道;在這個(gè)基礎(chǔ)之上,試圖運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)
的理論框架來論證社會保障的建立和福利國家的存在不僅僅是由于“社會正義”
的需要,更重要的,它還是由于“經(jīng)濟(jì)效率”的原因。本文將首先對戰(zhàn)后西方世
界正式宣布確立福利國家以來半個(gè)世紀(jì)中西方經(jīng)濟(jì)學(xué)研究社會保障和福利國家的
學(xué)說史做一個(gè)概要性的回顧,并將其劃分為三個(gè)階段,對每個(gè)階段的研究特點(diǎn)和
熱點(diǎn)問題予以分析討論;然后著重對第三個(gè)階段即 80年代至今西方經(jīng)濟(jì)學(xué)研究福
利國家的成果和現(xiàn)狀設(shè)立單獨(dú)專題進(jìn)行較為深入的評析,即分別從宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)、
信息經(jīng)濟(jì)學(xué)、公共物品和公共選擇理論等幾個(gè)方面就社會保障和福利國家的效率
功能進(jìn)行私人保險(xiǎn)市場與社會保障制度之間的效率比較研究之中對西方經(jīng)典經(jīng)濟(jì)
學(xué)家的論述進(jìn)行較為細(xì)致地考察并做出梳理,以期對失業(yè)、醫(yī)療健康、教育和養(yǎng)
老等領(lǐng)域的社會保障和社會福利的存在根據(jù)給出規(guī)范性的結(jié)論。
一、 經(jīng)濟(jì)學(xué)研究福利國家的歷史回顧
雖然福利國家發(fā)端于英國、普及于歐洲,并幾乎擴(kuò)散于整個(gè)西方世界,但
是,隨著戰(zhàn)后“大英帝國”的衰落和法、德等歐洲大陸國家的百廢待興,世界的
經(jīng)濟(jì)中心早已轉(zhuǎn)移到美國,于是,在 1936年凱恩斯發(fā)表《就業(yè)、利息和貨幣通
論》以后,作為一門解釋社會經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的科學(xué)的經(jīng)濟(jì)學(xué),其研究的中心也便隨之
從英
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