科技項目社會經(jīng)濟(jì)效益后評估研究
本文關(guān)鍵詞:科技項目社會經(jīng)濟(jì)效益后評估研究
【摘要】:本文對科技項目后評價的理論進(jìn)行了比較全面而系統(tǒng)的分析和探討,探討了評估方法的具體應(yīng)用。在科技項目社會效益后評價的理論和方法方面,本文探討的具體內(nèi)容如下:根據(jù)項目周期理論和投資項目建設(shè)程序,“科技項目社會效益后評價”是指在科技項目投資完成后的一定時期內(nèi),由相關(guān)部門對該項目所產(chǎn)生的社會經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行科學(xué)的、系統(tǒng)的、綜合性的評價。其目的是總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),并通過及時有效的信息反饋,為項目實施運營中出現(xiàn)的問題提出改進(jìn)建議,為未來的項目投資和提高決策管理水平提出建議等等?萍柬椖可鐣(jīng)濟(jì)效益后評價的一般原則有權(quán)威性、獨立性、客觀公正性、科學(xué)性、實用性、透明性、反饋性以及定量評價與定性評價相結(jié)合以定量為主等?萍柬椖可鐣(jīng)濟(jì)效益后評估的內(nèi)容一般包括項目的技術(shù)經(jīng)濟(jì)后評價、項目的影響后評價以及項目的社會評價等方面。項目的技術(shù)經(jīng)濟(jì)后評價包括項目的技術(shù)后評價、財務(wù)后評價和經(jīng)濟(jì)后評價。項目的技術(shù)后評價主要是對工藝技術(shù)流程、技術(shù)裝備選擇的可靠性、適用性、配套性、先進(jìn)性、經(jīng)濟(jì)合理性的再分析以及該科技項目對技術(shù)進(jìn)步的作用、取得的專利和知識產(chǎn)權(quán)等;項目的財務(wù)后評價主要是進(jìn)行項目的盈利性分析、清償能力分析和外匯平衡分析;經(jīng)濟(jì)評價是以社會折現(xiàn)率為評判依據(jù),從國家的整體角度來考察項目對國家的貢獻(xiàn)以及需要國家為項目付出的代價,從社會經(jīng)濟(jì)資源擇優(yōu)配置的角度,確定投資行為的宏觀可行性。項目的影響后評價包括項目的環(huán)境影響后評價和項目的社會影響后評價。環(huán)境影響后評價一般包括:項目的污染控制、對地區(qū)環(huán)境質(zhì)量的影響、對自然資源的利用和保護(hù)、對生態(tài)平衡的影響和項目的環(huán)境管理五個方面;項目的社會影響后評價就是對項目在經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境方面產(chǎn)生的有形和無形的效益和結(jié)果所進(jìn)行的一種分析,分析的重點是項目對國家(或地方)社會發(fā)展目標(biāo)的貢獻(xiàn)和影響,包括項目本身和對周圍地區(qū)社會的影響。社會評價是總結(jié)了國內(nèi)已有的經(jīng)驗,借鑒了國外社會費用效益分析、社會影響評價與社會分析三種方法的經(jīng)驗設(shè)計的。它既分析項目對社會的貢獻(xiàn)與影響,又分析項目對社會政策貫徹的效用,研究項目與社會的相互適應(yīng)性,揭示防止社會風(fēng)險。主要包括社會效益與影響評價和項目與社會兩相適應(yīng)的分析兩方面。后評價的程序是通過項目調(diào)查和查閱資料等方法,全面了解項目各方面的信息,并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行后評價分析,形成項目后評價報告?萍柬椖可鐣(jīng)濟(jì)效益后評估的方法主要有邏輯框架法、有無對比法、層次分析法、因果分析法、綜合評價法和項目成功度評價等。在對科技項目社會經(jīng)濟(jì)效益后評價進(jìn)行了理論和方法分析的基礎(chǔ)上,本文又以通信企業(yè)投資項目后評估指標(biāo)體系的建立為例,分析了后評估方法在具體情況下的應(yīng)用。文末對全文作了一個簡要的總結(jié)。
【學(xué)位授予單位】:武漢理工大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2006
【分類號】:F062.4
【引證文獻(xiàn)】
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,本文編號:1275371
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