本文關鍵詞：公務員腐敗問題的經(jīng)濟學分析與治理

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【摘要】： 公務員的腐敗問題是當今各國政府普遍關心的問題,也是老百姓關注的問題。它是社會的毒瘤,是法制社會民主軀體上的“癌細胞”。我國改革開放近三十年來,特別是近年來,公務員腐敗現(xiàn)象滋生蔓延,損害了政府的形象,敗壞了改革的聲譽,成為當代中國一個十分突出的社會和政治問題。公務員腐敗現(xiàn)象的嚴峻現(xiàn)實表明,治理腐敗是中國在當前和今后長時期必須面臨的一項緊迫而艱巨的挑戰(zhàn),徹底的反腐敗是一場長期全面的制度性的努力。本文從腐敗的定義、成因及危害入手,揭示了公務員產(chǎn)生腐敗的根源,并從經(jīng)濟學分析了這一特殊的腐敗現(xiàn)象。本文從經(jīng)濟學的角度對公務員腐敗的現(xiàn)狀與特點進行了詳細歸納和深刻剖析,通過借鑒世界各國治理腐敗問題的主要做法和成功經(jīng)驗,提出了抑制腐敗的經(jīng)濟學對策:一是提高公務人員待遇,加大公務員腐敗的機會成本,讓公務員“不愿腐”;二是加大對腐敗者的懲罰力度,提升腐敗者的受懲成本。讓公務員“不敢腐”;三是削減公權,以減少腐敗的機會,降低監(jiān)督和懲罰腐敗的社會總成本;四是增加權力運行和公共事務管理的透明度,減少處理公共事務的自由裁量權,讓公務員“不能腐”;五是理順監(jiān)督體制,提高反腐敗的效率。筆者認為,要遏制和減少公務員的腐敗問題,從上面五個方面著手的話,讓嚴懲轉(zhuǎn)變?yōu)橹贫仍O計,將會彌補我國現(xiàn)有經(jīng)濟體制、政治體制和法律體制中的制度缺陷,從源頭上治理公務員的腐敗問題,這不僅對促進公務員廉潔從政,全心全意為人民服務,鞏固共產(chǎn)黨的執(zhí)政基礎,而且對有力懲治公務員的腐敗行為,推動中國的廉政建設及經(jīng)濟建設都有一定的現(xiàn)實意義。
【關鍵詞】：公務員 腐敗 經(jīng)濟學分析
【學位授予單位】：重慶大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2008
【分類號】：D630.9;F062.6
【目錄】：

• 摘要4-5
• ABSTRACT5-10
• 1 緒論10-12
• 1.1 問題陳述10
• 1.2 研究的目的10
• 1.3 論文的結構安排10-12
• 2 公務員腐敗的經(jīng)濟學定義、特征、成因及危害12-18
• 2.1 公務員腐敗的經(jīng)濟學定義12-13
• 2.1.1 公務員腐敗的定義及構成要素12
• 2.1.2 從經(jīng)濟學角度定義公務員腐敗12-13
• 2.2 公務員腐敗的經(jīng)濟學特征13-15
• 2.2.1 滿足經(jīng)濟人假設13
• 2.2.2 服從經(jīng)濟理性13-14
• 2.2.3 符合利益動機14
• 2.2.4 嚴格的成本計算14-15
• 2.3 從成本的收益關系看公務員腐敗的成因15-16
• 2.3.1 腐敗的收益分析15
• 2.3.2 腐敗的成本分析15-16
• 2.4 公務員腐敗的經(jīng)濟破壞性與危害性16-18
• 2.4.1 影響資源有效配置16
• 2.4.2 阻礙經(jīng)濟增長16-17
• 2.4.3 影響社會公平和效率17
• 2.4.4 造成政府信譽的喪失17-18
• 3 從成本收益角度分析我國公務員腐敗與反腐敗18-26
• 3.1 當前我國公務員腐敗的特點18-20
• 3.1.1 領導干部尤其是黨政一把手卷入腐敗犯罪現(xiàn)象突出，大要案增多18
• 3.1.2 腐敗犯罪群體性特征明顯，窩案串案上升18-19
• 3.1.3 腐敗犯罪手段日趨隱蔽，，潛伏期延長19
• 3.1.4 外向型腐敗現(xiàn)象突出，攜款外逃案件增加19
• 3.1.5 腐敗的滋生呈現(xiàn)出不同的地域與行業(yè)特征19-20
• 3.2 我國公務員腐敗行為的成本和收益分析20-22
• 3.2.1 公務員腐敗的成本分析20-22
• 3.2.2 公務員腐敗的收益分析22
• 3.3 我國反腐敗的成本和收益分析22-26
• 3.3.1 我國反腐敗的成本分析22-24
• 3.3.2 我國反腐敗的收益分析24-26
• 4 國外治理公務員腐敗的成功經(jīng)驗和我國的治理方向26-32
• 4.1 世界各國懲治和預防公務員腐敗的主要做法26-28
• 4.1.1 加強反腐道德教育26
• 4.1.2 制定反腐敗的法律法規(guī)26-27
• 4.1.3 強化對公共權力的監(jiān)督27-28
• 4.2 國外反腐敗成功經(jīng)驗28-30
• 4.2.1 發(fā)達國家成功經(jīng)驗28-29
• 4.2.2 新興工業(yè)化國家或地區(qū)成功經(jīng)驗29-30
• 4.3 我國治理公務員腐敗的方向30-31
• 4.4 中外對照基本經(jīng)驗31-32
• 5 遏制公務員腐敗的經(jīng)濟學對策32-38
• 5.1 提高公務人員待遇，加大公務員腐敗的機會成本32-33
• 5.1.1 建立以薪養(yǎng)廉制度33
• 5.1.2 建立廉政保證金制度33
• 5.1.3 建立對公職人員的獎勵制度33
• 5.2 加大對腐敗者的懲罰力度，提升腐敗者的受懲成本33-35
• 5.2.1 加強輿論監(jiān)督33-34
• 5.2.2 建立專門的反腐機構34
• 5.2.3 建立懲罰性經(jīng)濟機制34
• 5.2.4 嚴格執(zhí)行法律制度，增加查處概率34-35
• 5.3 削減公權，以減少腐敗的機會，降低監(jiān)督和懲罰腐敗的社會總成本35-36
• 5.3.1 加大政府機構改革的力度35
• 5.3.2 進一步轉(zhuǎn)變政府職能35
• 5.3.3 深化行政審批制度改革，大幅削減行政審批項目35-36
• 5.4 增加權力運行和公共事務管理的透明度，減少處理公共事務的自由裁量權36
• 5.4.1 實行政務公開，拓寬社會公眾監(jiān)督渠道36
• 5.4.2 加快生產(chǎn)要素市場化進程，消除雙軌制產(chǎn)生的“租金”36
• 5.5 理順監(jiān)督體制，提高反腐敗的效率36-38
• 5.5.1 加強監(jiān)督機構的總體協(xié)調(diào)36
• 5.5.2 強化以權力互相制約為主要內(nèi)容的內(nèi)部監(jiān)督機制36-37
• 5.5.3 建立具有相對獨立性、高度權威性的專門監(jiān)督機構37-38
• 6 結論38-39
• 致謝39-40
• 參考文獻40-43

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本文編號：1070252