本文關(guān)鍵詞：地方政府過度舉債問題研究

  更多相關(guān)文章： 軟預(yù)算約束 破產(chǎn)機(jī)制 地方政府 過度舉債

【摘要】：本文主要從預(yù)算約束和破產(chǎn)機(jī)制的視角,解釋了地方政府為何會有過度舉債傾向。軟預(yù)算約束很難完全規(guī)避,決定了地方政府多少都存在過度舉債的傾向,為了盡可能避免債務(wù)危機(jī)的發(fā)生,很多國家便進(jìn)一步采取相關(guān)措施,比如限制舉債規(guī)模和用途等,以抑制過度舉債行為。我國在硬化預(yù)算約束等方面已出臺了相關(guān)政策措施,就如何改進(jìn)方面,本文提出了一些觀點(diǎn)或建議,主要包括:"中央政府實(shí)行不救助原則"并不是絕對的;逐步建立較為完善的地方政府破產(chǎn)機(jī)制;推動市縣級政府發(fā)債方式由"代發(fā)代還"轉(zhuǎn)變到"自發(fā)自還"等。
【作者單位】： 國家行政學(xué)院決策咨詢部;
【關(guān)鍵詞】： 軟預(yù)算約束 破產(chǎn)機(jī)制 地方政府 過度舉債
【基金】：作者博士后研究課題“新型城鎮(zhèn)化融資機(jī)制創(chuàng)新研究”的階段性研究成果
【分類號】：F812.5
【正文快照】： 一、地方政府過度舉債:基于預(yù)算約束與破產(chǎn)機(jī)制視角的分析地方政府存在軟預(yù)算約束問題。在財政分權(quán)的條件下,當(dāng)下級政府陷入財政困境時,上級政府經(jīng)常會給予援助1,這就使得下級政府有過度支出的傾向,預(yù)算約束因而軟化。軟預(yù)算約束還會在一定程度上扭曲下級政府的舉債行為。如果

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