本文關(guān)鍵詞：內(nèi)蒙古自治區(qū)政府投融資平臺(tái)的改革研究

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【摘要】：自1992年第一家政府性質(zhì)的投融資平臺(tái)成立以來,地方政府投融資平臺(tái)通過融資,為地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn),其中,內(nèi)蒙古自治區(qū)政府投融資平臺(tái)就對(duì)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)起到了推動(dòng)作用。但與此同時(shí),內(nèi)蒙古自治區(qū)政府債務(wù)、投融資平臺(tái)債務(wù)也出現(xiàn)了一些急需高度關(guān)注的問題,主要表現(xiàn)在自治區(qū)政府隱性債務(wù)較多,部分行業(yè)債務(wù)負(fù)擔(dān)較重,部分投融資平臺(tái)存在違規(guī)使用政府性債務(wù)資金與違規(guī)融資等情況,“三角債”關(guān)系在內(nèi)蒙古自治區(qū)日益惡化；投融資平臺(tái)方面,主要表現(xiàn)在些許自治區(qū)融資平臺(tái)償還貸款壓力大,資金使用缺乏監(jiān)督,貸款風(fēng)險(xiǎn)缺乏制約,部分政府融資平臺(tái)項(xiàng)目后續(xù)資金來源存在困難,平臺(tái)清理操作及后續(xù)規(guī)范發(fā)展管理難度大等方面。在分稅制改革與投資拉動(dòng)型發(fā)展方式的背景下,自治區(qū)投融資平臺(tái)由政府牽頭設(shè)立,依政府指示行事,政府對(duì)其債務(wù)具有兜底義務(wù)。這導(dǎo)致了政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)中包含了大部分的投融資平臺(tái)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。因此,本文在闡述了地方政府尤其是內(nèi)蒙古自治區(qū)政府債務(wù)現(xiàn)狀、投融資平臺(tái)企業(yè)的運(yùn)作模式與發(fā)展現(xiàn)狀,研究并分析了投融資平臺(tái)在運(yùn)行中存在的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),以及依靠政府有形或無形擔(dān)保,增加政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的轉(zhuǎn)嫁機(jī)制的基礎(chǔ)上,建立模型分析,驗(yàn)證了自治區(qū)政府債務(wù)與投融資平臺(tái)債務(wù)間的相關(guān)性、分析出了解決投融資平臺(tái)債務(wù)的主要成分。由此,結(jié)合文獻(xiàn)綜述與理論基礎(chǔ),總結(jié)歸納出完善地方政府投融資法律法規(guī)體系,規(guī)范自治區(qū)政府財(cái)政預(yù)算體系以及構(gòu)建和發(fā)展自治區(qū)政府債券市場(chǎng)已成為化解自治區(qū)政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)不可或缺的重要解決方法。同時(shí),找到解決內(nèi)蒙古自治區(qū)投融資平臺(tái)債務(wù)的主要入手點(diǎn),提出舉債主體、平臺(tái)債務(wù)會(huì)計(jì)科目及自治區(qū)投融資平臺(tái)債務(wù)余額方向三個(gè)部分的重點(diǎn)關(guān)注與監(jiān)察控制對(duì)象,落實(shí)投融資平臺(tái)改革。
【關(guān)鍵詞】：債務(wù)風(fēng)險(xiǎn) 投融資平臺(tái) 改革 研究
【學(xué)位授予單位】：內(nèi)蒙古大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2016
【分類號(hào)】：F812.5
【目錄】：

• 摘要4-5
• Abstract5-8
• 引言8-19
• (一) 研究背景8-14
• 1. 分稅制改革與地方政府投融資機(jī)構(gòu)的產(chǎn)生8-11
• 2. 內(nèi)蒙古地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與投融資平臺(tái)債務(wù)發(fā)展11-14
• (二) 研究目的與意義14-15
• 1. 研究目的14-15
• 2. 研究意義15
• (三) 研究方法15
• 1. 文獻(xiàn)分析法15
• 2. 實(shí)證分析法15
• (四) 本文的創(chuàng)新與不足15-16
• 1. 創(chuàng)新之處15-16
• 2. 不足之處16
• (五) 研究思路與論文結(jié)構(gòu)16-19
• 1. 研究思路16-17
• 2. 論文結(jié)構(gòu)17-19
• 一、 地方政府投融資平臺(tái)研究綜述19-27
• (一) 主要概念界定19
• 1. 地方政府投融資平臺(tái)19
• 2. 其他相關(guān)概念19
• (二) 理論基礎(chǔ)19-21
• 1. 公共財(cái)政理論19-20
• 2. 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論20-21
• (三) 地方政府投融資平臺(tái)研究綜述21-27
• 1. 針對(duì)國(guó)內(nèi)地方政府融資機(jī)構(gòu)的研究綜述21-24
• 2. 針對(duì)國(guó)外地方政府融資機(jī)構(gòu)的研究綜述24-27
• 二、 地方投融資平臺(tái)運(yùn)作發(fā)展及風(fēng)險(xiǎn)研究27-37
• (一) 地方政府融資機(jī)構(gòu)基本特征27
• (二) 地方政府融資機(jī)構(gòu)運(yùn)作模式27-29
• (三) 地方政府融資機(jī)構(gòu)規(guī)模與發(fā)展路徑29-30
• (四) 政府負(fù)債與其投融資平臺(tái)間的深層關(guān)系30-35
• 1. 地方投融資平臺(tái)存在的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)30-31
• 2. 地方投融資平臺(tái)存在的金融風(fēng)險(xiǎn)31-33
• 3. 地方投融資平臺(tái)存在的財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)33-35
• (五) 地方政府融資機(jī)構(gòu)債務(wù)危機(jī)組成和管控35-37
• 1. 地方政府投融資機(jī)構(gòu)企業(yè)債務(wù)危機(jī)組成35
• 2. 地方政府投融資機(jī)構(gòu)企業(yè)債務(wù)危機(jī)的管控35-37
• 三、 內(nèi)蒙古自治區(qū)政府與投融資平臺(tái)債務(wù)狀況分析37-51
• (一) 內(nèi)蒙古自治區(qū)政府債務(wù)狀況分析37-46
• 1. 內(nèi)蒙古自治區(qū)政府債務(wù)基本情況37-41
• 2. 內(nèi)蒙古自治區(qū)政府債務(wù)負(fù)擔(dān)情況41
• 3. 內(nèi)蒙古自治區(qū)政府當(dāng)前存在的債務(wù)問題41-43
• 4. 內(nèi)蒙古自治區(qū)政府債務(wù)現(xiàn)狀成因43-45
• 5. 對(duì)內(nèi)蒙古自治區(qū)政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的分析45-46
• (二) 內(nèi)蒙古自治區(qū)投融資平臺(tái)債務(wù)狀況分析46-51
• 1. 內(nèi)蒙古自治區(qū)投融資平臺(tái)發(fā)展現(xiàn)狀46-49
• 2. 內(nèi)蒙古自治區(qū)投融資平臺(tái)存在的風(fēng)險(xiǎn)與問題49-51
• 四、 內(nèi)蒙古自治區(qū)政府債務(wù)與投融資平臺(tái)債務(wù)間關(guān)系分析51-57
• (一) 內(nèi)蒙古自治區(qū)政府債務(wù)與投融資平臺(tái)債務(wù)相關(guān)性分析51-52
• (二) 內(nèi)蒙古自治區(qū)投融資平臺(tái)債務(wù)主成分分析52-57
• 五、 結(jié)論及政策建議57-62
• (一) 結(jié)論57-58
• 1. 內(nèi)蒙古自治區(qū)政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)較大,且主要集中在各盟市與旗縣57
• 2. 內(nèi)蒙古自治區(qū)投融資平臺(tái)債務(wù)問題比較嚴(yán)重,管理監(jiān)督欠缺57-58
• (二) 政策建議58-62
• 1. 針對(duì)內(nèi)蒙古自治區(qū)政府的政策建議58-59
• 2. 針對(duì)銀行等融資渠道的政策建議59-60
• 3. 針對(duì)投融資平臺(tái)的政策建議60-62
• 參考文獻(xiàn)62-65
• 致謝65

【相似文獻(xiàn)】

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