自1994年分稅制改革實(shí)施以來(lái),地方政府為籌集經(jīng)濟(jì)建設(shè)所需資金,通過各種途徑舉借債務(wù),從而積累了巨額的地方政府性債務(wù),導(dǎo)致地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)不斷凸顯。2015年以前,地方政府沒有舉債融資的權(quán)力,但是其一般性財(cái)政收入又無(wú)法滿足經(jīng)濟(jì)建設(shè)對(duì)資金的需求,只能采用游離于法律約束之外的以融資平臺(tái)為代表的方式進(jìn)行融資;2015年開始實(shí)施的新修訂的《預(yù)算法》賦予了地方政府自主發(fā)債的權(quán)力和近年來(lái)備受推崇的政府和社會(huì)資本合作模式為地方政府融資開辟了新的路徑。對(duì)地方政府來(lái)說,如何選擇一種高效、健康的融資模式并實(shí)現(xiàn)合理、高效的管控地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),是一個(gè)亟待解決的問題。文章首先梳理了國(guó)內(nèi)外學(xué)者研究地方政府性債務(wù)及其風(fēng)險(xiǎn)的成果,在以公共產(chǎn)品理論和風(fēng)險(xiǎn)管理理論為代表的債務(wù)和風(fēng)險(xiǎn)管理理論基礎(chǔ)上,從我國(guó)地方政府性債務(wù)的發(fā)展歷程著手,分析了我國(guó)地方政府性債務(wù)問題形成的根源和地方政府進(jìn)行舉債融資的必要性。然后,通過分析研究四種比較通用的地方政府融資模式,對(duì)四種融資模式的可能引發(fā)的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了分析,并且以天津市為例對(duì)地方政府的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了實(shí)證分析。通過對(duì)四種融資模式的比較分析得出了發(fā)行地方債券和政府和社會(huì)資本合作模式...

【文章頁(yè)數(shù)】：52 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
內(nèi)容摘要
Abstract
第1章 緒論
    1.1 研究背景
    1.2 研究的目的和意義
        1.2.1 理論意義
        1.2.2 現(xiàn)實(shí)意義
    1.3 國(guó)內(nèi)外相關(guān)文獻(xiàn)綜述
        1.3.1 國(guó)外文獻(xiàn)綜述
        1.3.2 國(guó)內(nèi)文獻(xiàn)綜述
    1.4 研究?jī)?nèi)容與方法
        1.4.1 研究?jī)?nèi)容
        1.4.2 研究方法
    1.5 創(chuàng)新與不足
第2章 地方政府性債務(wù)融資模式與風(fēng)險(xiǎn)管控研究的理論基礎(chǔ)
    2.1 地方政府性債務(wù)的概念及分類
        2.1.1 地方政府性債務(wù)的概念
        2.1.2 地方政府性債務(wù)分類
    2.2 相關(guān)的基礎(chǔ)理論
        2.2.1 公共產(chǎn)品理論
        2.2.2 財(cái)政分權(quán)理論
        2.2.3 風(fēng)險(xiǎn)管理理論
        2.2.4 預(yù)算軟約束理論
第3章 我國(guó)地方政府性債務(wù)的特征及發(fā)展現(xiàn)狀
    3.1 我國(guó)地方政府性債務(wù)總體特征
    3.2 我國(guó)地方政府性債務(wù)歷史及現(xiàn)狀
第4章 地方政府主要融資模式及風(fēng)險(xiǎn)分析
    4.1 中央政府轉(zhuǎn)貸資金及風(fēng)險(xiǎn)分析
        4.1.1 中央政府轉(zhuǎn)貸資金
        4.1.2 中央政府轉(zhuǎn)貸資金的風(fēng)險(xiǎn)分析
    4.2 地方政府融資平臺(tái)及風(fēng)險(xiǎn)分析
        4.2.1 地方政府融資平臺(tái)
        4.2.2 地方政府融資平臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)分析
    4.3 政府與社會(huì)資本合作模式及風(fēng)險(xiǎn)分析
        4.3.1 政府與社會(huì)資本合作模式
        4.3.2 政府與社會(huì)資本合作模式的風(fēng)險(xiǎn)分析
    4.4 地方政府自主發(fā)行債券及風(fēng)險(xiǎn)分析
        4.4.1 地方政府自主發(fā)行債券
        4.4.2 地方政府自主發(fā)行債券風(fēng)險(xiǎn)分析
        4.4.3 基于KMW模型的地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)測(cè)度
    4.5 融資模式的比較分析
第5章 典型國(guó)家地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控相關(guān)經(jīng)驗(yàn)借鑒
    5.1 美國(guó)地方政府債務(wù)制度
        5.1.1 美國(guó)市政債券概況
        5.1.2 美國(guó)市政債券風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制
    5.2 日本地方政府債務(wù)制度
        5.2.1 日本地方政府債務(wù)概況
        5.2.2 日本地方公債的管控機(jī)制
第6章 地方政府性債務(wù)融資模式的選擇和風(fēng)險(xiǎn)管控的政策建議
    6.1 加快完善與地方政府債務(wù)融資相關(guān)的制度建設(shè)
    6.2 在新《預(yù)算法》框架下調(diào)整和創(chuàng)新融資機(jī)制
    6.3 進(jìn)一步完善債券融資的管理機(jī)制
    6.4 通過完善風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制守住債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)底線
結(jié)論
參考文獻(xiàn)
后記



本文編號(hào)：3806802