PPP項(xiàng)目中的政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別研究
發(fā)布時(shí)間:2021-07-16 13:00
近年來,我國地方政府大力推廣政府和社會(huì)資本合作(PPP)項(xiàng)目,旨在化解基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中地方政府的債務(wù)壓力。然而,理論和實(shí)踐都認(rèn)為PPP項(xiàng)目有可能引發(fā)新的地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。為了防控這一新的風(fēng)險(xiǎn),對(duì)其進(jìn)行科學(xué)識(shí)別是前提,本文通過分析政府在PPP項(xiàng)目中的職能定位,界定PPP項(xiàng)目中政府所承擔(dān)的義務(wù),再根據(jù)《政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》等制度規(guī)定,提出了識(shí)別我國PPP項(xiàng)目中政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的框架。最后,本文通過典型案例闡釋了這一框架的具體運(yùn)用。
【文章來源】:財(cái)政研究. 2019,(10)北大核心CSSCI
【文章頁數(shù)】:11 頁
【文章目錄】:
一、研究背景
二、文獻(xiàn)回顧
三、PPP項(xiàng)目中政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的理論基礎(chǔ)
四、PPP項(xiàng)目中政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的制度依據(jù)
五、PPP項(xiàng)目中政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的實(shí)踐
(一)政府在PPP項(xiàng)目中承擔(dān)的義務(wù)
1.政府在PPP項(xiàng)目中承擔(dān)的法定義務(wù)
2.政府在PPP項(xiàng)目中承擔(dān)的推定義務(wù)
(二)PPP項(xiàng)目中政府法定義務(wù)引發(fā)的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別
1.財(cái)政支出責(zé)任引發(fā)的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)
2.政府接管責(zé)任引發(fā)的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)
3.不規(guī)范PPP項(xiàng)目引發(fā)的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)
(三)PPP項(xiàng)目中政府推定義務(wù)引發(fā)的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別
六、研究結(jié)論及展望
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]政府與社會(huì)資本合作(PPP):不完全合約視角下的公共品負(fù)擔(dān)理論[J]. 龔強(qiáng),張一林,雷麗衡. 經(jīng)濟(jì)研究. 2019(04)
[2]PPP項(xiàng)目支出與政府債務(wù)問題研究[J]. 吳中兵. 宏觀經(jīng)濟(jì)管理. 2018(07)
[3]PPP政府或有債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理:國際經(jīng)驗(yàn)與借鑒[J]. 馬恩濤,李鑫. 財(cái)政研究. 2018(05)
[4]政府與社會(huì)資本合作(PPP)的檢視——一個(gè)文獻(xiàn)綜述[J]. 廖振中,劉嘉,羅佳意. 財(cái)經(jīng)科學(xué). 2018(03)
[5]PPP項(xiàng)目資產(chǎn)證券化政府債務(wù)性風(fēng)險(xiǎn)問題研究[J]. 王經(jīng)綾,彭佼蛟,趙偉. 證券市場(chǎng)導(dǎo)報(bào). 2017(09)
[6]PPP是公共服務(wù)供給對(duì)官僚制范式的超越——基于中國公共服務(wù)供給治理視角的反思[J]. 歐純智,賈康. 公共管理評(píng)論. 2017(02)
[7]《政府與社會(huì)資本合作條例》立法的基本思路[J]. 劉尚希,陳少強(qiáng),譚靜,陳龍. 財(cái)政研究. 2016(10)
[8]PPP模式中的政府定位[J]. 邢會(huì)強(qiáng). 法學(xué). 2015(11)
[9]PPP防范我國地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的邏輯與思考——從“行為犧牲效率”到“機(jī)制找回效率”[J]. 繆小林,程李娜. 財(cái)政研究. 2015(08)
[10]我國PPP模式的政府性債務(wù)與預(yù)算機(jī)制研究[J]. 吉富星. 稅務(wù)與經(jīng)濟(jì). 2015(04)
本文編號(hào):3287059
【文章來源】:財(cái)政研究. 2019,(10)北大核心CSSCI
【文章頁數(shù)】:11 頁
【文章目錄】:
一、研究背景
二、文獻(xiàn)回顧
三、PPP項(xiàng)目中政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的理論基礎(chǔ)
四、PPP項(xiàng)目中政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的制度依據(jù)
五、PPP項(xiàng)目中政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的實(shí)踐
(一)政府在PPP項(xiàng)目中承擔(dān)的義務(wù)
1.政府在PPP項(xiàng)目中承擔(dān)的法定義務(wù)
2.政府在PPP項(xiàng)目中承擔(dān)的推定義務(wù)
(二)PPP項(xiàng)目中政府法定義務(wù)引發(fā)的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別
1.財(cái)政支出責(zé)任引發(fā)的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)
2.政府接管責(zé)任引發(fā)的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)
3.不規(guī)范PPP項(xiàng)目引發(fā)的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)
(三)PPP項(xiàng)目中政府推定義務(wù)引發(fā)的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別
六、研究結(jié)論及展望
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]政府與社會(huì)資本合作(PPP):不完全合約視角下的公共品負(fù)擔(dān)理論[J]. 龔強(qiáng),張一林,雷麗衡. 經(jīng)濟(jì)研究. 2019(04)
[2]PPP項(xiàng)目支出與政府債務(wù)問題研究[J]. 吳中兵. 宏觀經(jīng)濟(jì)管理. 2018(07)
[3]PPP政府或有債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理:國際經(jīng)驗(yàn)與借鑒[J]. 馬恩濤,李鑫. 財(cái)政研究. 2018(05)
[4]政府與社會(huì)資本合作(PPP)的檢視——一個(gè)文獻(xiàn)綜述[J]. 廖振中,劉嘉,羅佳意. 財(cái)經(jīng)科學(xué). 2018(03)
[5]PPP項(xiàng)目資產(chǎn)證券化政府債務(wù)性風(fēng)險(xiǎn)問題研究[J]. 王經(jīng)綾,彭佼蛟,趙偉. 證券市場(chǎng)導(dǎo)報(bào). 2017(09)
[6]PPP是公共服務(wù)供給對(duì)官僚制范式的超越——基于中國公共服務(wù)供給治理視角的反思[J]. 歐純智,賈康. 公共管理評(píng)論. 2017(02)
[7]《政府與社會(huì)資本合作條例》立法的基本思路[J]. 劉尚希,陳少強(qiáng),譚靜,陳龍. 財(cái)政研究. 2016(10)
[8]PPP模式中的政府定位[J]. 邢會(huì)強(qiáng). 法學(xué). 2015(11)
[9]PPP防范我國地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的邏輯與思考——從“行為犧牲效率”到“機(jī)制找回效率”[J]. 繆小林,程李娜. 財(cái)政研究. 2015(08)
[10]我國PPP模式的政府性債務(wù)與預(yù)算機(jī)制研究[J]. 吉富星. 稅務(wù)與經(jīng)濟(jì). 2015(04)
本文編號(hào):3287059
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