2008年金融危機(jī)發(fā)生后,我國(guó)政府出臺(tái)了 4萬(wàn)億的救助計(jì)劃。在這4萬(wàn)億的計(jì)劃中,中央政府承擔(dān)1.2萬(wàn)億元,其余的2.8萬(wàn)億的救助計(jì)劃資金由各個(gè)地方政府承擔(dān)。對(duì)于發(fā)展本就局限的地方政府而言,很難在一時(shí)之間提供出這些資金,因此地方政府融資平臺(tái)便變成提供這筆資金的高效的融資機(jī)構(gòu),在同年人民銀行與銀監(jiān)會(huì)也一同發(fā)文,支持有能力的地方政府構(gòu)建相關(guān)的融資平臺(tái),地方債融資平臺(tái)便以此契機(jī)猶如雨后的春筍般成長(zhǎng)起來(lái)。但近年來(lái)我國(guó)對(duì)地方政府融資平臺(tái)的態(tài)度也有所轉(zhuǎn)變,由原來(lái)的支持其發(fā)展變?yōu)楝F(xiàn)在的規(guī)范其發(fā)展。同時(shí)在地方政府融資平臺(tái)內(nèi)部也存在著一系列的問題亟待于解決。在這些問題當(dāng)中,成本與風(fēng)險(xiǎn)問題尤為突出,解決這些問題,對(duì)于促進(jìn)地方政府融資平臺(tái)更好的發(fā)展,具有現(xiàn)實(shí)意義。在這種背景下從地方政府融資平臺(tái)的概念界定與相關(guān)的理論分析入手,基于財(cái)政分權(quán)、公共產(chǎn)品以及收益性原則等經(jīng)濟(jì)學(xué)理論,基于成本與風(fēng)險(xiǎn)控制方面相關(guān)的理論,采用文獻(xiàn)分析法、理論分析法、數(shù)據(jù)分析法以及實(shí)例分析法等多種分析方法,進(jìn)行地方政府融資平臺(tái)的成本與風(fēng)險(xiǎn)的系統(tǒng)研究。根據(jù)相關(guān)文獻(xiàn)研究發(fā)現(xiàn),中國(guó)的地方政府融資平臺(tái)可總結(jié)出三個(gè)代表性模式:重慶模式、上海模式、北京模式。由此分析三個(gè)模式的成本與風(fēng)險(xiǎn)方面存在問題,再跟據(jù)A地方政府融資平臺(tái)所屬的模式,分析其成本與風(fēng)險(xiǎn)方面的問題,根據(jù)不同問題研究出對(duì)策建議。在成本方面,建立成本控制系統(tǒng),設(shè)定成本控制目標(biāo),確定成本控制內(nèi)容;在風(fēng)險(xiǎn)控制方面,針對(duì)所產(chǎn)生的不同風(fēng)險(xiǎn),分別提出了相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施。最后提出了成本與風(fēng)險(xiǎn)的綜合應(yīng)對(duì)策略,如:重組資源多元化發(fā)展、不同業(yè)務(wù)的不同管理以及規(guī)范金融機(jī)構(gòu)貸款行為等。通過以上的探究,對(duì)我國(guó)地方政府融資平臺(tái)的成本與風(fēng)險(xiǎn)控制的改善將發(fā)揮有益的作用,對(duì)于健全國(guó)家的地方政府融資方面的相關(guān)的體系有著一定的借鑒和參考價(jià)值。
【學(xué)位單位】：哈爾濱商業(yè)大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位年份】：2018
【中圖分類】：F812.5
【部分圖文】：

圖２－１所述：??研宂背景??文獻(xiàn)綜述與理論???＼?

像上海模式一樣具有較多的融資渠道，一旦銀行放貸緊縮，將會(huì)造成資金鏈短缺，嚴(yán)重??威脅公司的運(yùn)行與發(fā)展；在盈利方面，分析其成本相較于重慶模式和上海模式都比較??高，資產(chǎn)的流動(dòng)性也比較低，見圖２－１．??丨?１?ＩｎＪ??流動(dòng)比窣?速動(dòng)比率?資產(chǎn)負(fù)儀車??□童慶橫式＠上海模式＊北京模式??圖２－１三種模式成本利潤(rùn)率對(duì)比圖??（４）不同模式融資平臺(tái)成木與風(fēng)險(xiǎn)問題綜合的成因??不同模式融資平臺(tái)成本與風(fēng)險(xiǎn)的綜合成因以下幾個(gè)方面：①地方政府融資平臺(tái)的規(guī)??模，相對(duì)于重慶模式中的融資平臺(tái)來(lái)說(shuō)上海模式與北京模式中的融資平臺(tái)相對(duì)較大，其??運(yùn)營(yíng)成本、融資成本、管理成本都相對(duì)較高，地皮價(jià)格就是其中的重要因素。②模式本??身的成本問題，與重慶模式中的融資平臺(tái)相比，北京模式與上海模式中的融資平臺(tái)的融??資渠道、融資類型較多，特別還有一些國(guó)外融資，而重慶模式中的融資方式較為單一，??所產(chǎn)成的融資成本較高，但相對(duì)性來(lái)說(shuō)籌資風(fēng)險(xiǎn)重慶模式的風(fēng)險(xiǎn)相比較低。③內(nèi)部制度??不健全由于地方政府資金缺乏，在融資方面所受到的限制也比較多，而地方政府融資平??臺(tái)則在一定程度上可以緩解地方政府資金匱乏的問題。由于這個(gè)原因，我國(guó)地方政府融??資平臺(tái)出現(xiàn)了爆發(fā)式的增長(zhǎng)。但在日益增長(zhǎng)的數(shù)量的同時(shí)（吳金鋒認(rèn)為）地方政府融資??平臺(tái)也有些問題：質(zhì)量參差不齊、大規(guī)模平臺(tái)較少、小規(guī)模平臺(tái)十分多、自身的“活血”??能力弱地方政府融資平臺(tái)在公益性項(xiàng)目外還進(jìn)入到具有競(jìng)爭(zhēng)性項(xiàng)目。但我國(guó)地方政??府融資平臺(tái)的工作人員多為政府部門兼職

?哈爾濱商業(yè)大學(xué)碩士學(xué)位論文???區(qū)建設(shè)，所占的比重正逐年提升，占總收入的比率由４．２９％上升至１５．７％，表明在Ａ地??方政府融資平臺(tái)的也是有意識(shí)接觸非公益性的盈利性項(xiàng)目。??３．２Ａ地方政府融資平臺(tái)的運(yùn)營(yíng)模式??３．２．１?Ａ地方政府融資平臺(tái)的組織結(jié)構(gòu)??對(duì)于Ａ地方政府融資平臺(tái)而言，通過查看Ａ地方政府融資平臺(tái)的年度報(bào)表與咨詢內(nèi)??部員工可知，Ａ地方政府融資平臺(tái)設(shè)立董事長(zhǎng)和總經(jīng)理為高級(jí)總管理層，其下設(shè)企劃??部、運(yùn)營(yíng)部、財(cái)務(wù)部、行政人事部等部門，在運(yùn)營(yíng)部，根據(jù)承接的項(xiàng)目不同，設(shè)立相對(duì)??應(yīng)的不同的項(xiàng)目組，專門對(duì)所承接的項(xiàng)目進(jìn)行管理，十分有針對(duì)性。具體如下圖４－１所??示：????
【參考文獻(xiàn)】

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本文編號(hào)：2861332