財(cái)政分權(quán)、官員經(jīng)歷與地方政府或有債務(wù)
本文選題:財(cái)政分權(quán) + 官員經(jīng)歷 ; 參考:《云南財(cái)經(jīng)大學(xué)》2017年碩士論文
【摘要】:2008年全球金融危機(jī)爆發(fā)后,中國政府為了實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快增長,出臺(tái)了4萬億的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃,引起了地方政府債務(wù)規(guī)模的急劇增長。為了摸清地方政府的債務(wù)規(guī)模,審計(jì)署分別于2011年和2013年組織了兩次全面的地方政府債務(wù)審計(jì),審計(jì)結(jié)果顯示截止到2013年6月,我國地方政府債務(wù)規(guī)?傤~達(dá)到17.89萬億,其中39.15%屬于地方政府或有債務(wù)。近年來,我國養(yǎng)老金隱性缺口擴(kuò)大、國有商業(yè)銀行不良率高居不下、歐債危機(jī)爆發(fā)、汽車城底特律申請破產(chǎn),這一系列的現(xiàn)象引起了學(xué)術(shù)界對地方政府或有債務(wù)的思考。本文捕捉到目前地方政府或有債務(wù)擴(kuò)張的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,并以此作為研究重點(diǎn)。通過細(xì)致梳理文獻(xiàn),文章從經(jīng)濟(jì)學(xué)和會(huì)計(jì)學(xué)的角度對地方政府或有債務(wù)進(jìn)行分析,總結(jié)了地方政府或有債務(wù)的概念和特征,解釋了多個(gè)方面的成因和存在的必然性,最后概括了形成地方政府或有債務(wù)形成的被動(dòng)和主動(dòng)的原因,即財(cái)政分權(quán)制度因素和地方官員晉升激勵(lì)因素,并進(jìn)行實(shí)證分析,為研究結(jié)論提供經(jīng)驗(yàn)證據(jù)。本文通過2009—2013年省級層面的面板數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證分析。研究發(fā)現(xiàn),在控制了各省固定資產(chǎn)投資、轉(zhuǎn)移支付等潛在影響因素后,財(cái)政分權(quán)程度對我國各省區(qū)的地方政府或有債務(wù)規(guī)模存在顯著正向影響;我們從省委書記和省長的經(jīng)濟(jì)知識(shí)學(xué)習(xí)經(jīng)歷、政府經(jīng)濟(jì)部門工作經(jīng)歷1和擔(dān)任企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)歷三個(gè)方面考察對地方政府或有債務(wù)規(guī)模的影響,結(jié)果表明官員在政府經(jīng)濟(jì)部門的工作經(jīng)歷和擔(dān)任企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)歷有顯著正向影響,學(xué)習(xí)經(jīng)歷呈正向影響但不顯著,且主管經(jīng)濟(jì)工作的省長比省委書記更為顯著。最后,在該研究結(jié)論的基礎(chǔ)上提出了深化財(cái)政分權(quán)制度改革、變革官員考核機(jī)制、加強(qiáng)地方政府或有債務(wù)的審計(jì)力度等政策建議。
[Abstract]:After the outbreak of the global financial crisis in 2008 , the Chinese government , in order to realize the smooth and fast growth , has put forward four trillion yuan of economic stimulus plan , which has caused the sharp increase of local government debt scale .
【學(xué)位授予單位】:云南財(cái)經(jīng)大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2017
【分類號】:F812.5
【參考文獻(xiàn)】
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,本文編號:2047899
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