本文關(guān)鍵詞：制度主義公共債務(wù)管理模式的失靈——基于公共風(fēng)險(xiǎn)視角的反思　出處：《管理世界》2017年01期 　論文類(lèi)型：期刊論文

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【摘要】：現(xiàn)行公共債務(wù)管理模式,強(qiáng)調(diào)用制度約束政府的舉債行為,用一系列指標(biāo)來(lái)控制公共債務(wù)的規(guī)模、結(jié)構(gòu)與水平。然而,政府作為公共主體,有著應(yīng)對(duì)公共風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任,舉債是政府應(yīng)對(duì)公共風(fēng)險(xiǎn)的主要工具。公共風(fēng)險(xiǎn)是不確定的,意味著政府的舉債行為具有不確定性,公共債務(wù)的規(guī)模、結(jié)構(gòu)與水平難以準(zhǔn)確測(cè)度�；诖_定性思維的公共債務(wù)管理模式與公共風(fēng)險(xiǎn)的不確定性無(wú)法有效匹配,導(dǎo)致政府舉債行為屢屢越過(guò)制度規(guī)則,公共債務(wù)的水平突破指標(biāo)控制。當(dāng)制度被突破卻又未阻風(fēng)險(xiǎn)爆發(fā)時(shí),就意味著它已經(jīng)失靈了。
[Abstract]:The current mode of public debt management emphasizes the restraint of the government's borrowing behavior with a series of indicators to control the scale, structure and level of the public debt. However, the government is the public subject. With the responsibility to deal with public risks, borrowing is the main tool for the government to deal with public risks. Public risk is uncertain, which means the government's borrowing behavior is uncertain, and the scale of public debt. It is difficult to measure the structure and level accurately. The uncertainty of public debt management model based on deterministic thinking and public risk can not be effectively matched, resulting in the government borrowing behavior often over the rules of the system. The level of public debt breaks through the control of indicators. When the system is broken and the risk is not stopped, it means that it has failed.
【作者單位】： 中國(guó)財(cái)政科學(xué)研究院;中國(guó)財(cái)政科學(xué)研究院宏觀經(jīng)濟(jì)研究中心;
【分類(lèi)號(hào)】：F811.5
【正文快照】： 2010年以來(lái),歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)爆發(fā)并不斷擴(kuò)散,使全球經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇進(jìn)程至今仍不明朗;近年來(lái),美國(guó)不斷提高債務(wù)上限,甚至在2011年出現(xiàn)因國(guó)會(huì)不能通過(guò)而面臨聯(lián)邦政府“停擺”的局面;日本公共債務(wù)水平一直處于高位,也是全球經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的重要因素;我國(guó)地方政府債務(wù)水平近年來(lái)不斷攀升,

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1 劉尚希;論公共風(fēng)險(xiǎn)[J];財(cái)政研究;1999年09期

2 劉尚希;財(cái)政要以市場(chǎng)為導(dǎo)向來(lái)防范公共風(fēng)險(xiǎn)[J];經(jīng)濟(jì)研究參考;1999年B5期

3 劉誼,劉星;公共風(fēng)險(xiǎn)的經(jīng)濟(jì)學(xué)意義及防范[J];財(cái)經(jīng)科學(xué);2003年06期

4 傅道忠;;轉(zhuǎn)型時(shí)期化解我國(guó)社會(huì)公共風(fēng)險(xiǎn)的財(cái)政思考[J];廣東商學(xué)院學(xué)報(bào);2005年06期

5 周品愛(ài);;構(gòu)建公共財(cái)政應(yīng)急機(jī)制應(yīng)對(duì)公共風(fēng)險(xiǎn)[J];中共桂林市委黨校學(xué)報(bào);2008年02期

6 劉尚希;財(cái)政是應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件的重要手段[J];經(jīng)濟(jì)研究參考;2003年63期

7 李治強(qiáng);;消除公共風(fēng)險(xiǎn)因素的財(cái)稅對(duì)策[J];經(jīng)濟(jì)研究參考;2007年71期

8 劉尚希;公共風(fēng)險(xiǎn)與財(cái)政抉擇[J];財(cái)貿(mào)經(jīng)濟(jì);1999年10期

9 劉尚希;;稅收“用之于民”,故“取之于民”[J];中國(guó)稅務(wù);2006年08期

10 高新宇;李昊;;對(duì)完善我國(guó)公共財(cái)政體制的思考——基于消費(fèi)性公共風(fēng)險(xiǎn)視角[J];中國(guó)外資;2011年22期

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1 本報(bào)記者 王春華;防范公共風(fēng)險(xiǎn) 稅收“用之于民”[N];中國(guó)改革報(bào);2006年

2 本報(bào)特約記者 王長(zhǎng)勇;非典展示公共風(fēng)險(xiǎn) 財(cái)政支出體改再現(xiàn)緊迫[N];財(cái)經(jīng)時(shí)報(bào);2003年

3 劉尚希（作者系財(cái)政部科研所副所長(zhǎng)）;稅收“用之于民” 故應(yīng)“取之于民”[N];甘肅經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào);2006年

4 劉尚希;稅收“用之于民”,故“取之于民”[N];中國(guó)稅務(wù)報(bào);2006年

5 周明;建立公共風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金制度[N];中國(guó)證券報(bào);2008年

6 劉尚希;我國(guó)稅改目標(biāo)應(yīng)是防范和化解公共風(fēng)險(xiǎn)[N];中國(guó)財(cái)經(jīng)報(bào);2012年

7 劉尚希;民眾的稅感焦慮從何而來(lái)[N];中國(guó)財(cái)經(jīng)報(bào);2012年

8 高楊;警惕地方無(wú)序融資積累公共風(fēng)險(xiǎn)[N];人民政協(xié)報(bào);2009年

9 本報(bào)記者 周子勛;摸著石頭過(guò)河的改革方法符合中國(guó)國(guó)情[N];中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào);2013年

10 本報(bào)記者集體采寫(xiě);財(cái)稅專(zhuān)家：用誠(chéng)信搭建治稅平臺(tái)[N];中國(guó)稅務(wù)報(bào);2006年

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本文編號(hào)：1412458