本文關(guān)鍵詞：中央政府不救助地方政府債務(wù)的糾結(jié)、困惑與解決之道　出處：《蘇州大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版)》2016年05期 　論文類型：期刊論文

  更多相關(guān)文章： 中央政府 地方政府 政府債務(wù)危機(jī) 不救助原則

【摘要】：地方政府債務(wù)危機(jī)時(shí)中央政府和上級(jí)政府的"救"與"不救"的理論根源在于政府與市場的關(guān)系,尤其是市場出現(xiàn)危機(jī)陷入困境時(shí),政府一定程度的作為是必要的。政府救助具有明顯正外部性,同時(shí)中央政府對(duì)地方政府債務(wù)實(shí)施不救助原則需要有完備的財(cái)政制度、破產(chǎn)制度、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制等作為保障,顯然在當(dāng)前我國中央政府對(duì)地方政府債務(wù)實(shí)施不救助原則并沒有實(shí)現(xiàn)的必要條件。當(dāng)前在地方政府債務(wù)遇到危機(jī)時(shí),中央政府的有效選擇路徑是實(shí)施有限必要的救助,并通過改革財(cái)政體制賦予地方適度的預(yù)算獨(dú)立權(quán)、建立不同層級(jí)政府債務(wù)的危機(jī)預(yù)警機(jī)制、探索政府破產(chǎn)制度等框架性制度的搭建,使中央政府對(duì)地方政府債務(wù)由有限適度救助向不救助平穩(wěn)過渡。
【作者單位】： 南京大學(xué)法學(xué)院;
【基金】：國家社科基金項(xiàng)目“《預(yù)算法》與地方政府債務(wù)規(guī)制研究”(項(xiàng)目編號(hào):15BFX044) 江蘇省社科基金青年項(xiàng)目“房產(chǎn)稅法律制度研究”(項(xiàng)目編號(hào):13FXC008)的階段性研究成果
【分類號(hào)】：F812.5
【正文快照】： 治要旨行事,尤其在經(jīng)濟(jì)發(fā)展增速面臨嚴(yán)重壓力的大環(huán)境下,中央政府對(duì)地方政府刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展的舉措也是有意“睜一只眼閉一只眼”,而當(dāng)全社會(huì)投資勢頭下降的時(shí)刻,政府“逆經(jīng)濟(jì)周期”的刺激政策縱然能帶來一定程度的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,但政府債務(wù)的迅速增長也對(duì)政府債務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)防控和化解提

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