本文關鍵詞：城鎮(zhèn)化過程中的碳排放來源

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【摘要】：改革開放以來,我國城鎮(zhèn)化呈現快速發(fā)展趨勢。2013年城鎮(zhèn)化率達到53.7%,年均增長3.10%,是建國至改革開放之前城鎮(zhèn)化年均增長率(1.75%)的近2倍。與此同時,碳排放總量增長至35年前的6.2倍,人均碳排放增長至35年前的4.4倍。城鎮(zhèn)化過程伴隨著高碳排放,增長速率高于城鎮(zhèn)化發(fā)展速度。這預示著我國未來城鎮(zhèn)化發(fā)展將面臨巨大的高碳排放壓力。如何降低城鎮(zhèn)化過程中的碳排放成為亟待解決的問題。本文將城鎮(zhèn)化過程中導致高碳排放的各因素歸納為經濟、政治兩項因素,對我國城鎮(zhèn)化過程中工業(yè)、建筑、交通、地方政府等導致高碳排放結果的行為加以區(qū)分。研究發(fā)現,城鎮(zhèn)化過程中的工業(yè)高碳排放、建筑面積擴張與其使用效率的背離、交通出行需求量的持續(xù)上升、居民生活水平提高帶來的消費力增加,城市低密度擴張以及其背后地方政府官員考核機制與地方財稅制度的弊端,是我國目前城鎮(zhèn)化呈現高碳發(fā)展狀態(tài)的主要原因。由此可見,過去的城鎮(zhèn)化發(fā)展模式非低碳、非持續(xù)是有其深刻的經濟與政治原因的。中長期的低碳轉型只有把經濟手段和制度調整結合,低碳發(fā)展理念才有可能實現。
【作者單位】： 清華大學公共管理學院;
【關鍵詞】： 城鎮(zhèn)化 碳排放來源 政治經濟分析 低碳城鎮(zhèn)化
【基金】：國家發(fā)展和改革委員會“中國低碳發(fā)展宏觀戰(zhàn)略研究項目”(編號:20135660439)
【分類號】：F299.21;F205
【正文快照】： 從世界范圍來看,由于城市相對農村具有較高的碳生產率,城鎮(zhèn)化將帶來更多的碳排放。全球城市占土地總量的1%,容納了地球上50%的人口,碳排放總量卻占全球總排放的2/3,到2030年這一比例會上升到3/4[1]。盡管從經濟角度來看,城市土地利用會隨著城鎮(zhèn)化的發(fā)展趨于更集約、生產率向更

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