本文關(guān)鍵詞：山東省資源型城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究

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【摘要】：資源型城市是以本地區(qū)礦產(chǎn)、森林等自然資源開采、加工為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的城市，其作為我國重要的能源資源戰(zhàn)略保障基地，是國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重要支撐。促進(jìn)資源型城市可持續(xù)發(fā)展，是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、實現(xiàn)全面建成小康社會奮斗目標(biāo)的必然要求，也是促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、統(tǒng)籌推進(jìn)新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定、建設(shè)生態(tài)文明的重要任務(wù)。山東省資源豐富，儲量大，質(zhì)量優(yōu)，因此擁有眾多資源型城市。在2013年國務(wù)院印發(fā)的《全國資源型城市可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃（2013-2020年）》（國發(fā)[2013]45號文件）中，將資源型城市第一次明確分類，山東省共有14個市縣名列其中，其中包括東營、濟(jì)寧、泰安、萊蕪、棗莊、淄博、臨沂等7個地級市。本文以山東省7個地級資源型城市為研究對象，深入分析其發(fā)展歷程與現(xiàn)狀，系統(tǒng)梳理經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型政策并對政策實施效果進(jìn)行評估，，在比較分析與非資源型城市異同的基礎(chǔ)上，探討目前仍存在的問題并提出了具有可操作性的對策建議。共分為五個部分： 第一部分，資源型城市相關(guān)理論與研究文獻(xiàn)。資源型城市（地區(qū)）是以本地區(qū)礦產(chǎn)、森林等自然資源開采、加工為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的城市（包括地級市、地區(qū)等地級行政區(qū)和縣級市、縣等縣級行政區(qū)）。根據(jù)資源保障能力和可持續(xù)發(fā)展能力差異，可以分為成長型、成熟型、衰退型、再生型等四類資源型城市。目前，社會各界對資源型城市的研究大多集中于資源枯竭型城市的研究，并主要從問題、轉(zhuǎn)型模式和政策等方面對典型案例進(jìn)行分析。而對不同類型資源型城市進(jìn)行整體分析，特別是對成長型和成熟型資源城市的發(fā)展進(jìn)行深入研究的相對較少。 第二部分，山東省資源型城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程及現(xiàn)狀。依據(jù)資源保障能力和可持續(xù)發(fā)展能力，山東省7個資源型地級城市可以劃分為成熟型（東營市、濟(jì)寧市、泰安市、萊蕪市）、衰退型（棗莊市）和再生型（淄博市、臨沂市）�？v觀山東省資源型城市的發(fā)展歷程，從經(jīng)濟(jì)規(guī)模看，成熟型資源型城市（除萊蕪市）和再生型資源型城市在全省處于中上游水平，衰退型資源型城市在全省中的地位相對落后。從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)看，資源型城市第二產(chǎn)業(yè)比重普遍較高，所占比重基本超過50%，第一、三產(chǎn)業(yè)所占比重相對較小。從工業(yè)結(jié)構(gòu)看，資源型城市采礦業(yè)發(fā)展較好；在制造業(yè)中，與資源相關(guān)的產(chǎn)業(yè)占據(jù)較大份額。 第三部分，山東省資源型城市與非資源型城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較分析。從綜合實力看，山東省資源型城市的生產(chǎn)總值、財政收入等指標(biāo)整體落后于非資源型城市，但東營市和淄博市的綜合實力排名卻位于全省前列。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，山東省資源型城市的第二產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)生產(chǎn)總值中所占比重明顯高于非資源型城市，但第三產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)方面則整體落后于非資源型城市（除再生型城市）。從創(chuàng)新發(fā)展看，資源型城市的社會研發(fā)經(jīng)費投入和專利申請授予量等指標(biāo)與非資源型城市基本持平，成熟型和再生型資源型城市的創(chuàng)新發(fā)展較好。從資源環(huán)境看，資源型城市的單位工業(yè)增加值用水量等指標(biāo)高于非資源型城市，建成區(qū)綠化覆蓋率等指標(biāo)與非資源型城市相持平。在與非資源型城市比較中，筆者發(fā)現(xiàn)，資源型城市總體存在經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、總體實力偏弱、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、創(chuàng)新能力不足、資源環(huán)境較差等共性問題。但值得注意的是，東營市和淄博市卻明顯不同于其他資源型城市，其經(jīng)濟(jì)規(guī)模較大，發(fā)展速度較快，整體實力較強。 第四部分，山東省資源型城市轉(zhuǎn)型政策與實施效果。從解決資源型城市存在問題的角度出發(fā)，國家及地方政府出臺并實施了一系列支持資源型城市可持續(xù)發(fā)展的政策措施，雖然取得了一定的效果，但并沒有達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。研究表明，轉(zhuǎn)型等支持資源型城市可持續(xù)發(fā)展的政策措施使資源型城市在經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生活水平和生態(tài)環(huán)境等方面有了明顯的改善，但在經(jīng)濟(jì)發(fā)展增速、工業(yè)結(jié)構(gòu)和外資利用規(guī)模等方面仍存在較大的不足。 第五部分，山東省資源型城市可持續(xù)發(fā)展的對策和建議。提高經(jīng)濟(jì)增長速度，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特別是工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級，加大外商引資力度，是山東省資源型城市可持續(xù)發(fā)展的重要路徑。
【關(guān)鍵詞】：山東省 資源型城市 可持續(xù)發(fā)展 轉(zhuǎn)型政策
【學(xué)位授予單位】：吉林大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類號】：F299.2
【目錄】：

• 摘要4-6
• Abstract6-10
• 目錄10-13
• 引言13-14
• 一、 相關(guān)理論與文獻(xiàn)綜述14-25
• （一） 資源型城市的界定與分類14-18
• 1．資源型城市的界定14-15
• 2．資源型城市的分類15-17
• 3．資源型城市的特點17-18
• （二） 相關(guān)理論18-20
• 1．資源優(yōu)勢假說18-19
• 2．資源詛咒假說19-20
• 3．沉沒成本假說20
• 4．可持續(xù)發(fā)展理論20
• （三） 文獻(xiàn)綜述20-25
• 1．國外相關(guān)研究文獻(xiàn)綜述21-22
• 2．國內(nèi)相關(guān)研究文獻(xiàn)綜述22-25
• 二、 山東省資源型城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程及現(xiàn)狀25-40
• （一） 山東省主要資源型城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程26-29
• 1．成熟型資源型城市27-28
• 2．衰退型資源型城市28
• 3．再生型資源型城市28-29
• （二） 山東省資源型城市經(jīng)濟(jì)總體規(guī)模及在全省的地位29-34
• 1．山東省資源型城市經(jīng)濟(jì)的總體規(guī)模29-30
• 2．山東省資源型城市經(jīng)濟(jì)狀況在全省的地位30-34
• （三） 山東省資源型城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)展現(xiàn)狀34-40
• 1．山東省資源型城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)34-35
• 2．山東省資源型城市工業(yè)結(jié)構(gòu)35-40
• 三、 山東省資源型城市與非資源型城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較分析40-54
• （一） 基于綜合實力的分析40-45
• 1．經(jīng)濟(jì)規(guī)模比較40-41
• 2．財政收入比較41-42
• 3．對外開放程度比較42-43
• 4．城市化水平比較43-44
• 5．非農(nóng)就業(yè)率比較44-45
• 6．居民生活水平比較45
• （二） 基于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的分析45-48
• 1．工業(yè)發(fā)展水平比較46
• 2．第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平比較46-47
• 3．高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)水平比較47-48
• （三） 基于創(chuàng)新發(fā)展的分析48-50
• 1．R&D 經(jīng)費內(nèi)部支出比較48-49
• 2．專利申請比較49-50
• （四） 基于資源環(huán)境的分析50-54
• 1．工業(yè)用水比較51
• 2．污染物排放比較51-53
• 3．城市綠化比較53-54
• 四、 山東省資源型城市可持續(xù)發(fā)展政策及效果54-63
• （一） 山東省資源型城市經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展政策和措施54-57
• 1．調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)54-55
• 2．解決就業(yè)問題，積極鼓勵自主創(chuàng)業(yè)55-56
• 3．治理環(huán)境污染，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)56
• 4．發(fā)展公共事業(yè)，完善社會保障體系56-57
• （二） 山東省資源型城市經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展政策的積極效果57-60
• 1．國內(nèi)生產(chǎn)總值增加57-58
• 2．產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化發(fā)展58-59
• 3．居民生活水平提高59-60
• 4．生態(tài)環(huán)境得到改善60
• （三） 山東省資源型城市仍存在的問題60-63
• 1．國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率下降60-61
• 2．產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理61-62
• 3．就業(yè)壓力仍然較大62
• 4．外資利用規(guī)模偏小62-63
• 五、 結(jié)論與政策建議63-65
• （一） 結(jié)論63
• （二） 政策建議63-65
• 1．提升創(chuàng)新能力，保持經(jīng)濟(jì)增長速度63-64
• 2．優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，壯大接續(xù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模64
• 3．合理利用外資，增強對外經(jīng)濟(jì)合作64-65
• 附錄65-68
• 參考文獻(xiàn)68-72
• 致謝72

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號：895642