1、經(jīng)濟運行和發(fā)展中存在新矛盾和新問題
　　（一）從外部角度來講，外貿(mào)出口增長前景不明，尤其是短期增長。
　　主要是四個大的貿(mào)易伙伴有效需求在收縮，歐洲、美國、日本、東盟地區(qū)，我們出口主要是這幾個大的市場。而這四塊的需求由于全球衰退帶來的需求收縮，特別是美國，這次危機以后一個是金融監(jiān)管會加強，二是會改變過度消費的模式。美國作為我們的大出口市場，如果需求不景氣，對我們的出口有很大影響，而且美國的經(jīng)濟恢復(fù)還需要很長時間。歐洲、日本也是這樣；東南亞這些國家的需求也在收縮。因此，我國今年的出口增長到目前都是負增長，還都是兩位數(shù)的負增長，從出口增長到進口增長都是負的，所以說我國外貿(mào)前景不明。
　�。ǘ┫M持續(xù)增長后勁不足。
　　主要是就業(yè)率下降，失業(yè)率提高。居民的收入沒有明顯加速上升，財富效應(yīng)下降，轉(zhuǎn)而收入減少。要使消費需求持續(xù)增長，必須有收入的增長。從這個角度看，中國經(jīng)濟下一步要促進經(jīng)濟回升帶來就業(yè)同步增加，從而使居民收入增加。
　�。ㄈ┟耖g資本投資體制不活。
　　目前的投資主要是政府財政資金推動的投資，投資持續(xù)時間過長，公眾投資的邊際效益會下降，民間投資就會失去積極性。要改善投資結(jié)構(gòu)，民間資本投資、社會資本投資必須跟上來。
　　（四）物價基本穩(wěn)定的基礎(chǔ)不牢。
　　物價基本穩(wěn)定既要防止過高的通脹，又要防止通貨緊縮，CPI連續(xù)幾個月下降，PN連續(xù)下降，而且是不斷擴大，因此近期來講，通貨緊縮壓力還是蠻大的。但我們畢竟搞了那么多的資本投入，中長期有通貨膨脹的隱患，現(xiàn)在貨幣流動性慢還沒有問題，一旦貨幣流動性加快，就會帶來通貨膨脹。因此整個政策選擇面臨進和退兩個壓力。我們怎么樣從里面找到均衡，這是操作的技巧。
　�。ㄎ澹┙Y(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化升級動力不強。
　　盡管三個結(jié)構(gòu)有出現(xiàn)轉(zhuǎn)化的趨向，但是整體來看，我們的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變內(nèi)生性動力不足，從東部地區(qū)來講，珠三角、長三角被倒逼著進行結(jié)構(gòu)調(diào)整。但是結(jié)構(gòu)調(diào)整在這次危機之前進行得比較慢，這次危機帶來調(diào)整壓力，但調(diào)整結(jié)構(gòu)不是周期性的調(diào)，而是持續(xù)性的調(diào)，要求結(jié)構(gòu)調(diào)整有制度性、體制性、機制性的安排，必須是長效的、內(nèi)生的。這種結(jié)構(gòu)調(diào)整要求我們制度要及時跟上。
  2、對當(dāng)前經(jīng)濟形勢的評估
　　今年經(jīng)濟形勢出現(xiàn)了三個大變化。
　　第一，從宏觀層面看，經(jīng)濟增長基本觸底，有幾方面宏觀上的基本特征：
　　一是總需求旺盛，包括投資需求、消費需求、進出口需求三大需求，盡管出口是負增長而且是兩位數(shù)的負增長，但順差這幾個月增長比較多，每個月平均保持在180億到200多億美元的水平。所以進出口加在一起的總需求還是基本旺盛。
　　二是貨幣信貸開始增長。
　　三是工業(yè)增長見底反彈。四是從GDP增長看，雖然今年一季度比去年四季度仍然在減速，但是比較四季度與三季度的降幅，已經(jīng)在縮小。從這四個方面分析宏觀經(jīng)濟基本觸底。
　　第二，從微觀層面看，微觀經(jīng)濟逐步在轉(zhuǎn)暖。
　　首先是先行指標持續(xù)向好，概括起來四句話，一個是信心增強，包括投資者信心，消費者信心，企業(yè)家信心；二是指數(shù)上升，主要是制造領(lǐng)域的采購經(jīng)理人指數(shù)上升；三是訂單增加；四是庫存減少。 微觀經(jīng)濟活動轉(zhuǎn)暖的第二個指標主要是市場回暖。股市、車市，房市，還有家電市場，這幾個市場都在發(fā)生變化。
　　第三，經(jīng)濟發(fā)展結(jié)構(gòu)趨向改善。
　　經(jīng)濟調(diào)整時期，迫使企業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)，最近的結(jié)構(gòu)調(diào)整有一些新的趨勢。從工業(yè)看，低端工業(yè)的增長減速，但是基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)業(yè)增長加速，包括金融服務(wù)業(yè)、旅游服務(wù)業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)、家政服務(wù)業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)業(yè)、文化體育服務(wù)業(yè)，都是在加快的。今年鐵路、地鐵、公路、水利設(shè)施、生態(tài)環(huán)保這些基礎(chǔ)設(shè)施都在增加，這有利于長期的可持續(xù)增長，為今后經(jīng)濟增長提供了一個支撐。高能耗行業(yè)增長減速，像鋼鐵，電解鋁數(shù)量下降，整個外向投資減少，但是新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，高端制造業(yè)的投資在增加，筆耕論文，比如說新能源、新材料、新醫(yī)藥等等，新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增長是這次金融危機之后引擎式的產(chǎn)業(yè)。


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