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食品安全監(jiān)管問題與對策研究

發(fā)布時間:2017-07-30 07:59

  本文關(guān)鍵詞:食品安全監(jiān)管問題與對策研究


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【摘要】:近年來,大量食品安全事件突發(fā),充分暴露了我國食品安全形勢的嚴峻性,凸顯了我國食品安全監(jiān)管工作的漏洞和不足。如何完善食品安全監(jiān)管,保障食品安全是接下去政府所面臨和必須解決的重大問題。樂清市是浙江省有名的沿海城市之一,食品生產(chǎn)、流通和餐飲市場發(fā)達,在全國食品安全監(jiān)管中有一定的代表性。本文選取樂清市作為研究對象,從樂清市食品安全現(xiàn)狀和監(jiān)管情況入手,通過統(tǒng)計分析法、比較分析法等方法研究該市食品安全監(jiān)管中存在的問題,并提出完善食品安全監(jiān)管的對策和建議,為國家食品安全監(jiān)管提供參考。首先,本文闡述了食品安全監(jiān)管方面國內(nèi)外研究現(xiàn)狀,闡明了食品、食品安全、食品安全監(jiān)管等相關(guān)概念和責(zé)任政府理論、協(xié)同治理理論。其次,本文概括了樂清食品行業(yè)情況和樂清市食品安全監(jiān)管體制的沿革及現(xiàn)狀,并介紹了樂清市近年來在食品安全監(jiān)管方面實施的重要措施。再次,通過統(tǒng)計分析法、比較分析法得出樂清市食品安全監(jiān)管存在的問題,包括:法律法規(guī)不完善;管理機制不健全;分段監(jiān)管模式存在不足;監(jiān)管部門執(zhí)行不到位;檢驗檢測技術(shù)與力量不足等方面。最后,基于上述問題及原因,提出完善食品安全監(jiān)管的對策與建議,包括完善食品法律法規(guī);創(chuàng)新管理機制,推行社會共治;加強源頭監(jiān)管,完善監(jiān)管模式;加快職能轉(zhuǎn)變,強化執(zhí)行力;加強檢驗檢測體系建設(shè)。
【關(guān)鍵詞】:食品安全監(jiān)管 監(jiān)管模式 樂清市
【學(xué)位授予單位】:福建農(nóng)林大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2015
【分類號】:F203
【目錄】:
  • 摘要7-8
  • Abstract8-9
  • 1 引言9-17
  • 1.1 研究背景9
  • 1.2 研究目的和意義9-10
  • 1.3 國內(nèi)外食品安全監(jiān)管研究現(xiàn)狀10-15
  • 1.3.1 國外食品安全監(jiān)管研究現(xiàn)狀10-11
  • 1.3.2 國內(nèi)食品安全監(jiān)管研究現(xiàn)狀11-15
  • 1.3.3 文獻述評15
  • 1.4 研究思路和技術(shù)路線圖15-16
  • 1.4.1 研究方法15-16
  • 1.4.2 技術(shù)路線圖16
  • 1.5 本研究的創(chuàng)新點16-17
  • 2 相關(guān)概念及理論基礎(chǔ)17-21
  • 2.1 相關(guān)概念界定17-19
  • 2.1.1 食品17
  • 2.1.2 食品安全17-18
  • 2.1.3 食品安全監(jiān)管18-19
  • 2.2 理論基礎(chǔ)19-21
  • 2.2.1 責(zé)任政府理論19
  • 2.2.2 協(xié)同治理理論19-21
  • 3 樂清市食品安全監(jiān)管的現(xiàn)狀21-29
  • 3.1 樂清市食品行業(yè)概況21
  • 3.2 樂清市食品安全監(jiān)管體制的沿革和現(xiàn)狀21-24
  • 3.3 樂清市食品安全監(jiān)管現(xiàn)行措施24-29
  • 3.3.1 落實各部門監(jiān)管責(zé)任24-25
  • 3.3.2 加強食品各環(huán)節(jié)重點監(jiān)管25-26
  • 3.3.3 整合檢驗檢測資源26
  • 3.3.4 強化應(yīng)急事件處置能力26
  • 3.3.5 落實投訴舉報制度26-27
  • 3.3.6 探索誠信體系建設(shè)27
  • 3.3.7 落實基層網(wǎng)格化管理27-29
  • 4 樂清市食品安全監(jiān)管存在的問題29-41
  • 4.1 食品安全法律法規(guī)不夠完善29-30
  • 4.1.1 法律法規(guī)的可操作性不強29
  • 4.1.2 食品犯罪行為打擊依據(jù)存在不足29-30
  • 4.2 食品安全的社會管理機制不夠健全30-33
  • 4.2.1 食品安全監(jiān)管多元化管理的意識還未形成30
  • 4.2.2 食品安全監(jiān)管的社會力量參與不夠30-31
  • 4.2.3 食品安全管理機制不完善31-33
  • 4.3 食品安全分段監(jiān)管的模式存在不足33-37
  • 4.3.1 專業(yè)性體現(xiàn)不足33-35
  • 4.3.2 監(jiān)管重點不突出35-36
  • 4.3.3 監(jiān)管模式不高效36-37
  • 4.4 政府職能轉(zhuǎn)變不夠到位,監(jiān)管部門執(zhí)行力不足37-38
  • 4.4.1 部門之間協(xié)作差37-38
  • 4.4.2 食品安全監(jiān)管追責(zé)力度不夠38
  • 4.5 食品檢驗檢測技術(shù)和力量不足38-41
  • 4.5.1 檢驗檢測體系不完善38-39
  • 4.5.2 食品質(zhì)量安全標準體系不完善39-40
  • 4.5.3 檢驗技術(shù)人才欠缺40-41
  • 5 加強食品安全監(jiān)管的對策41-47
  • 5.1 完善食品安全法律法規(guī)41
  • 5.1.1 完善行政監(jiān)管執(zhí)法依據(jù)41
  • 5.1.2 提高刑事法律可操作性41
  • 5.2 創(chuàng)新社會管理機制,逐步推行社會共治41-43
  • 5.2.1 加強食品安全基層監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)41-42
  • 5.2.2 培育和發(fā)展食品行業(yè)協(xié)會42
  • 5.2.3 增強食品企業(yè)的社會責(zé)任42
  • 5.2.4 加強媒體監(jiān)督,建立良好的社會氛圍42-43
  • 5.2.5 提高公眾參與食品安全管理的積極性43
  • 5.3 加強源頭管理,完善食品安全監(jiān)管模式43-44
  • 5.3.1 推行食品安全管理體系認證:HACCP43
  • 5.3.2 發(fā)展食品標簽信息化43-44
  • 5.3.3 構(gòu)建信息共享平臺44
  • 5.3.4 改革食品市場準入制度44
  • 5.4 加快職能轉(zhuǎn)變,強化執(zhí)行力44-45
  • 5.4.1 解決好分段監(jiān)管中的無縫對接問題44-45
  • 5.4.2 完善行政執(zhí)法與刑事司法對接機制45
  • 5.4.3 完善食品安全追責(zé)制度45
  • 5.5 加大檢驗檢測體系建設(shè),提供技術(shù)支持45-47
  • 5.5.1. 完善檢驗檢測體系45-46
  • 5.5.2 制定統(tǒng)一的食品安全標準46
  • 5.5.3 加大食品專業(yè)人員培養(yǎng),建設(shè)專業(yè)化隊伍46-47
  • 結(jié)論47-48
  • 參考文獻48-51
  • 致謝51

【參考文獻】

中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前2條

1 周應(yīng)恒;宋玉蘭;嚴斌劍;;我國食品安全監(jiān)管激勵相容機制設(shè)計[J];商業(yè)研究;2013年01期

2 黃怡;王廷麗;;有關(guān)食品安全問題的國外理論研究綜述[J];生產(chǎn)力研究;2010年10期

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本文編號:593137

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