政策性負(fù)擔(dān)、規(guī)制俘獲與食品安全
本文關(guān)鍵詞:政策性負(fù)擔(dān)、規(guī)制俘獲與食品安全,,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】:當(dāng)承擔(dān)著區(qū)域發(fā)展、稅收、就業(yè)等政策性負(fù)擔(dān)的食品企業(yè)發(fā)生食品安全事故時(shí),地方政府出于政策目標(biāo)及政治績效等方面的考慮,往往不得不放任、掩飾甚至庇護(hù)企業(yè),企業(yè)也會(huì)挾此為獲取更高利潤而犧牲食品安全。本文研究表明:由政策性負(fù)擔(dān)導(dǎo)致的規(guī)制俘獲是造成政府食品安全監(jiān)管缺位的重要原因。進(jìn)一步,在監(jiān)管技術(shù)與監(jiān)管能力相對(duì)較低的市場發(fā)展初期,由于嚴(yán)格監(jiān)管的有效性不足且與地方發(fā)展目標(biāo)相沖突,政府通常會(huì)以犧牲食品安全為代價(jià)換取地方發(fā)展。隨著監(jiān)管技術(shù)與監(jiān)管能力提高,嚴(yán)格監(jiān)管能夠有效保障食品安全,并促進(jìn)整體食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展,從而更好地實(shí)現(xiàn)政府目標(biāo)。然而地方政府由于無法克服政策性負(fù)擔(dān)導(dǎo)致的規(guī)制俘獲,往往難以實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)管。只有通過司法獨(dú)立、垂直監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)督等監(jiān)管模式轉(zhuǎn)變,引入不受政策性負(fù)擔(dān)影響的監(jiān)管主體,才能積極推動(dòng)食品安全監(jiān)管向嚴(yán)格依法治理轉(zhuǎn)型。
【作者單位】: 中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)文瀾學(xué)院;中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)金融學(xué)院;西南財(cái)經(jīng)大學(xué)統(tǒng)計(jì)學(xué)院;西南財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理研究院;西南財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院;
【關(guān)鍵詞】: 食品安全 政策性負(fù)擔(dān) 規(guī)制俘獲 嚴(yán)格監(jiān)管 依法治理
【基金】:“新世紀(jì)優(yōu)秀人才支持計(jì)劃” 國家自然科學(xué)基金面上項(xiàng)目(71373210) 國家社科基金重大項(xiàng)目(14ZDA052) 中央高;究蒲袠I(yè)務(wù)費(fèi)專項(xiàng)資金(JBK130502,JBK1307079)的資助
【分類號(hào)】:F203
【正文快照】: 一、引言與文獻(xiàn)不斷頻發(fā)的食品安全事故使我國政府監(jiān)管效力備受質(zhì)疑。在嚴(yán)峻的食品安全形勢(shì)下,地方政府作為首要監(jiān)管者,#174;在諸多情況下未能充分履行食品安全監(jiān)管的重要職責(zé),受到社會(huì)輿論的強(qiáng)烈批評(píng)(王永欽等,2014;李想等,2014;周德翼和楊海娟,2002;MartineZ et al.,2007)
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本文編號(hào):456715
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