推進(jìn)商事制度改革,是黨中央、國務(wù)院作出的重大決策,是減少行政審批、轉(zhuǎn)變政府職能、釋放市場潛力的重要舉措。改革進(jìn)一步放松了準(zhǔn)入條件的管制,創(chuàng)業(yè)成本大幅度降低,有效激發(fā)了市場活力和發(fā)展動力,形成了大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的勢頭,并帶動了就業(yè),尤其是小微企業(yè)特別是創(chuàng)新型企業(yè)的快速發(fā)展。在放寬市場準(zhǔn)入條件以后,市場監(jiān)管成為一項重要任務(wù)。加強(qiáng)商事登記后續(xù)監(jiān)管工作,是黨中央、國務(wù)院對商事制度改革的重要要求,也是這項改革的重要內(nèi)容。論文明晰了商事登記、商事制度改革、商事登記后續(xù)監(jiān)管等概念,闡述了市場失靈理論、政府失靈理論等理論基礎(chǔ),強(qiáng)調(diào)了加強(qiáng)商事制度改革事中事后監(jiān)管的必要性。論文以東莞市為例,運(yùn)用個案分析法,回顧了東莞市商事制度改革的歷程,總結(jié)了東莞市加強(qiáng)商事登記后續(xù)監(jiān)管的主要做法,分析了東莞市在商事登記后續(xù)監(jiān)管方面存在的問題以及產(chǎn)生問題的原因。論文在借鑒其他地區(qū)在商事登記后續(xù)監(jiān)管工作上先進(jìn)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,從五個方面提出了加強(qiáng)東莞市商事登記后續(xù)監(jiān)管的對策建議,一是強(qiáng)化監(jiān)管信息資源共享利用;二是全面落實市場監(jiān)管主體責(zé)任;三是著力提高部門協(xié)同監(jiān)管效能;四是深入實施“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧監(jiān)管模式;五是構(gòu)筑全方位市場監(jiān)管...

【文章頁數(shù)】：84 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【部分圖文】：

圖1東莞市商事制度改革進(jìn)程示意圖

21圖1東莞市商事制度改革進(jìn)程示意圖1.大朗先行試點2012年4月初，東莞市被廣東省確定為全省首批企業(yè)注冊審批改革試點城市后，東莞立即成立了由市委書記和市長雙雙掛帥的企業(yè)登記注冊行政審批改革領(lǐng)導(dǎo)小組，并確定市工商局牽頭，會同有關(guān)部門制定試點改革方案。4月2日，東莞市政府組團(tuán)赴香....

圖2東莞市政務(wù)信息資源共享平臺數(shù)據(jù)運(yùn)行圖

息5.65萬條，反饋率達(dá)到89%，基本實現(xiàn)了監(jiān)管部門之間的橫向信息互通和協(xié)作互動。截至2017年9月，經(jīng)數(shù)據(jù)映射，共享平臺涉企信用目錄已歸集53個部門286.8萬條信息數(shù)據(jù)。圖2東莞市政務(wù)信息資源共享平臺數(shù)據(jù)運(yùn)行圖2.以厘清市場監(jiān)管職責(zé)為抓手落實監(jiān)管責(zé)任過去，政府部門對企業(yè)的監(jiān)....

圖3東莞市協(xié)同監(jiān)管信息化系統(tǒng)運(yùn)作原理圖

內(nèi)各司其職開展許可及監(jiān)管，并將許可審批情況、監(jiān)管信息等反饋到系統(tǒng)，當(dāng)中發(fā)現(xiàn)的涉及其他部門的違法線索，如無證經(jīng)營，可以通過系統(tǒng)中的線索移交模塊移送相應(yīng)的主管部門處理。各層級的跟蹤處理情況可以互通互查，相關(guān)線索可以互為流轉(zhuǎn)（如圖3所示）。2015年2月，東莞市協(xié)同監(jiān)管信息化系統(tǒng)完成開....

圖4東莞市協(xié)同監(jiān)管信息化系統(tǒng)覆蓋情況示意圖

29圖4東莞市協(xié)同監(jiān)管信息化系統(tǒng)覆蓋情況示意圖5.以構(gòu)建社會共治為目標(biāo)打造社會監(jiān)督體系東莞在改革之初，就注重引入社會力量將社會力量作為市場監(jiān)管的重要補(bǔ)充，加快建立健全行業(yè)協(xié)會、社會組織、社會公眾的監(jiān)督參與渠道，通過建立12345平臺、拓寬基層消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)、指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會發(fā)揮自....

本文編號：3964569