科技水平偏低制約了中國由制造大國向制造業(yè)強國的轉(zhuǎn)變。本文使用《中國科技成果數(shù)據(jù)庫》測度中國制造業(yè)30個地區(qū)28個大類1998—2016年的科技水平,實證檢驗政府支持與市場化程度對科技進步的作用。結(jié)果發(fā)現(xiàn):(1)中國制造業(yè)整體科技水平提升顯著,主要通過向國際先進水平攀升促進制造業(yè)科技進步;(2)高端制造業(yè)科技水平在"十二五"期間有所下降,產(chǎn)生了制造業(yè)結(jié)構(gòu)高度化與高端制造業(yè)科技水平下降的非正�，F(xiàn)象;(3)中低端制造業(yè)科技水平進步主要依靠市場化程度的不斷提高,政府支持不利于中低端制造業(yè)科技水平由國內(nèi)先進水平向國際先進水平攀升;(4)政府支持有力地促進了高端制造業(yè)科技水平進步,市場化程度的提高對高端制造業(yè)向國際先進水平攀升有顯著抑制作用。本文研究表明:政府需要更好地發(fā)揮在高端制造業(yè)科技進步中的支持作用,才能提高中國制造業(yè)的行業(yè)競爭力,實現(xiàn)在全球產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈中的高端攀升。

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圖1中國制造業(yè)各行業(yè)1998—2016年科技水平整體情況

低技術(shù)水平的國內(nèi)一般科技成果占了較大比例,除家具制造業(yè),印刷和記錄媒介復制業(yè),紡織服裝、鞋、帽制造業(yè),紡織業(yè)以及煙草制品業(yè)等5個行業(yè)之外,其它行業(yè)中高技術(shù)含量的科技成果占比較低。參考傅元海等(2016)基于經(jīng)濟合作和發(fā)展組織的分類方法,將制造業(yè)分為低端制造業(yè)、中端制造業(yè)和高端制造....

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