2011年開始,基于中央對于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展以促進實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的要求,陜西省考慮全省省情,展開了重點示范鎮(zhèn)建設,旨在對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展進行探索與實踐,并為全省小城鎮(zhèn)建設發(fā)展探索經驗與提供示范。隨著新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的相繼提出,新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興成為中國城鄉(xiāng)發(fā)展的重要引擎,實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合成為當前階段的重點,陜西省針對重點示范鎮(zhèn)建設發(fā)展的相關戰(zhàn)略目標也圍繞新的國家要求進行了一定調整,以促進實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合為當前階段的核心目標,本質上也是對城鄉(xiāng)關系的進一步實踐。經過多年的政策扶持,陜西省重點示范鎮(zhèn)城鎮(zhèn)綜合實力不斷增強,目前已經取得初步階段性成就,但其實際建設發(fā)展成效如何,是否符合相關政策的預定目標,程度如何,還需要科學合理的方法進行客觀評價。研究主要內容包括陜西省重點示范鎮(zhèn)建設與發(fā)展目標研究、陜西省重點示范鎮(zhèn)建設發(fā)展成效評價模型構建以及陜西省重點示范鎮(zhèn)建設發(fā)展成效評價實踐三部分。首先,基于重點示范鎮(zhèn)這一特定類型的研究對象,從陜西省相關政策層面梳理出政府的施政目標,即公共政策的預定目標,包括直接建設目標和綜合發(fā)展目標兩大層次,并通過理論研究和目標分解的方式分別對公共政策目標進行學理轉譯和解譯,以明...

【文章頁數(shù)】：224 頁

【學位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
abstract
1 緒論
    1.1 研究背景與問題提出
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 問題提出
        1.1.3 概念釋義
    1.2 研究對象選擇
        1.2.1 重點示范鎮(zhèn)建設情況
        1.2.2 研究對象
    1.3 國內外研究現(xiàn)狀
        1.3.1 關于小城鎮(zhèn)相關理論的研究
        1.3.2 關于城鎮(zhèn)評價的相關研究
        1.3.3 關于陜西省小城鎮(zhèn)的相關研究
        1.3.4 研究述評
    1.4 研究目的與意義
        1.4.1 研究目的
        1.4.2 研究意義
    1.5 研究內容、方法與框架
        1.5.1 研究內容
        1.5.2 研究方法
        1.5.3 研究框架
    1.6 本章小結
2 陜西省重點示范鎮(zhèn)建設與發(fā)展目標研究
    2.1 城鎮(zhèn)概況
    2.2 相關政策分析與預定目標解讀
        2.2.1 預定目標
        2.2.2 實施機制
        2.2.3 考核內容
        2.2.4 激勵機制
    2.3 政策目標的理論內涵解析
        2.3.1 空間與人口融合視角下的城鄉(xiāng)關系
        2.3.2 產業(yè)融合視角下的城鄉(xiāng)關系
        2.3.3 社會融合視角下的城鄉(xiāng)關系
        2.3.4 環(huán)境融合視角下的城鄉(xiāng)關系
        2.3.5 創(chuàng)新制度供給視角下的城鄉(xiāng)關系
        2.3.6 各系統(tǒng)相互作用下的城鄉(xiāng)關系
    2.4 目標體系搭建與評價標準構建
        2.4.1 構建思路
        2.4.2 目標體系
        2.4.3 評價標準
    2.5 本章小結
3 陜西省重點示范鎮(zhèn)建設發(fā)展成效評價模型構建
    3.1 評價機制與評價邏輯
        3.1.1 評價機制
        3.1.2 評價邏輯
    3.2 評價指標體系構建
        3.2.1 指標構成思考
        3.2.2 指標選取原則
        3.2.3 直接建設成效評價指標因子確定
        3.2.4 綜合發(fā)展成效評價指標因子確定
        3.2.5 建設發(fā)展成效評價指標體系
    3.3 評價模型構建
        3.3.1 評價方法選擇
        3.3.2 綜合評價模型構建
        3.3.3 基于AHP層次分析法確定模型權系數(shù)
        3.3.4 基于多因素加權綜合計分法評價直接建設成效
        3.3.5 基于模糊綜合評價法評價綜合發(fā)展成效
    3.4 本章小結
4 陜西省重點示范鎮(zhèn)建設發(fā)展成效評價實踐
    4.1 數(shù)據(jù)獲取與處理
        4.1.1 直接建設成效評價指標數(shù)據(jù)獲取與整理
        4.1.2 綜合發(fā)展成效評價指標數(shù)據(jù)獲取與整理
    4.2 直接建設成效評價
        4.2.1 建立指標層次結構
        4.2.2 確定因子權系數(shù)
        4.2.3 評價計算與結果
        4.2.4 評價結果分析
    4.3 綜合發(fā)展成效評價
        4.3.1 評價因素
        4.3.2 評語等級
        4.3.3 確定因子權系數(shù)
        4.3.4 計算隸屬度
        4.3.5 多級模糊綜合評價
        4.3.6 一級模糊評價結果分析
        4.3.7 二級模糊評價結果分析
    4.4 雙層次評價結果綜合分析
        4.4.1 重點示范鎮(zhèn)建設發(fā)展成效
        4.4.2 重點示范鎮(zhèn)建設發(fā)展不足
    4.5 本章小結
5 結論與討論
    5.1 結論
    5.2 政策建議
        5.2.1 更新政策扶持機制,統(tǒng)籌安排全省小城鎮(zhèn)建設發(fā)展
        5.2.2 統(tǒng)籌鎮(zhèn)域鎮(zhèn)村建設,進一步促進縣域城鄉(xiāng)融合發(fā)展
        5.2.3 立足特色產業(yè)發(fā)展,有效發(fā)揮城鎮(zhèn)的就業(yè)承載作用
        5.2.4 以人口集聚為核心,深化城鎮(zhèn)綜合承載和服務效能
        5.2.5 深化體制機制改革,持續(xù)推進城鎮(zhèn)實現(xiàn)高效能治理
        5.2.6 完善政策實施保障,切實增強政策落地的有效執(zhí)行
    5.3 討論
參考文獻
攻讀碩士期間研究成果
    一、攻讀碩士期間發(fā)表的學術論文
    二、攻讀碩士學位期間參與的實踐項目
圖表目錄
    圖錄
    表錄
附錄
    附表一:陜西省重點示范鎮(zhèn)直接建設成效評價因子信息數(shù)據(jù)匯總表
    附表二:陜西省重點示范鎮(zhèn)綜合發(fā)展成效評價因子信息數(shù)據(jù)匯總表(2018 年)
    附表三:陜西省重點示范鎮(zhèn)直接建設成效評價數(shù)據(jù)處理記錄表
    附表四:陜西省重點示范鎮(zhèn)綜合發(fā)展成效評價各鎮(zhèn)指標隸屬度
    附表五:陜西省重點示范鎮(zhèn)歷年政策文件梳理
致謝



本文編號：3843649