文章利用黃河流域65個重點城市2001—2017年的面板數(shù)據(jù),基于非徑向、非角度SBM方向性距離函數(shù)的ML指數(shù),測度城市綠色全要素生產(chǎn)率的動態(tài)變化情況,并在此基礎(chǔ)上考慮區(qū)位、時期差異特征,實證研究外商直接投資(FDI)、環(huán)境規(guī)制對城市綠色全要素生產(chǎn)率的影響。結(jié)果顯示:①2001—2010年,上游城市增長動力源于綠色技術(shù)效率,中下游城市源于綠色技術(shù)進步,2011年以來綠色全要素生產(chǎn)率普遍呈現(xiàn)增長趨勢。②從全樣本回歸結(jié)果看,FDI全時段、第二階段對綠色全要素生產(chǎn)率的影響為負,第一階段正向影響源于綠色技術(shù)進步。環(huán)境規(guī)制具有顯著的正向影響,第二階段的影響系數(shù)略小,且對綠色技術(shù)效率的影響為負。③上游城市FDI在全時段、第一階段影響為正,中下游城市在全時段、第二階段影響為負,環(huán)境規(guī)制有正向影響,綠色技術(shù)效率提升仍是短板。相應(yīng)提出以下政策建議:優(yōu)化要素配置,注重規(guī)模效應(yīng),著力提升綠色技術(shù)效率;以"一帶一路"倡議為引領(lǐng),制定差異化引資戰(zhàn)略,提高FDI質(zhì)量和水平;健全生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展協(xié)同監(jiān)控機制,保障經(jīng)濟綠色、健康、高質(zhì)量發(fā)展;加強綠色科技研發(fā)、提高投資成效和金融服務(wù)水平。

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