流動(dòng)經(jīng)營(yíng)是外來務(wù)工人員、文化水平不高人員謀求生存的一種方式,它不僅解決這些低收入人群的生存問題,還體現(xiàn)了一座城市的市井文化。然而,流動(dòng)商販大多沿路設(shè)攤,對(duì)城市發(fā)展產(chǎn)生了一定的負(fù)外部效應(yīng),為城市治理帶來了十分大的壓力。近年來,也正是因?yàn)槌鞘兄卫韷毫Φ脑龃?各地均對(duì)流動(dòng)經(jīng)營(yíng)實(shí)施嚴(yán)格的限制性政策。而在常態(tài)化疫情防控形勢(shì)下,有序的流動(dòng)經(jīng)營(yíng),能迅速促進(jìn)就業(yè)、保障民生,加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)復(fù)蘇。設(shè)定一定的范圍,制定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn),培育和發(fā)展商販組織,引導(dǎo)市民參與,規(guī)范第三方機(jī)構(gòu)管理,讓各利益主體協(xié)作推進(jìn),讓流動(dòng)經(jīng)營(yíng)與人民群眾的生活相融共存,這成了城市治理的一大考題。本文闡述了溫州市甌海區(qū)流動(dòng)經(jīng)營(yíng)治理現(xiàn)實(shí)及理論意義,通過訪談和問卷調(diào)研的方式調(diào)查了解溫州市甌海區(qū)流動(dòng)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀、治理成效和治理政策,以市民參與治理程度和流動(dòng)經(jīng)營(yíng)的規(guī)范性程度為變量,運(yùn)用結(jié)構(gòu)方程模型來驗(yàn)證假設(shè),得出市民參與和流動(dòng)經(jīng)營(yíng)滿意度的正向因果關(guān)系。本文運(yùn)用善治理論、協(xié)同治理理論分析指出溫州市甌海區(qū)流動(dòng)經(jīng)營(yíng)治理存在政府管理成本高、商販組織化程度低、市民參與不足、第三方管理水平不高四方面問題,并逐一分析這些問題背后的原因,如過度依賴政府,管理主體單一;...

【文章頁數(shù)】：62 頁

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
ABSTRACT
第一章 導(dǎo)論
    1.1 研究背景、目的和意義
        1.1.1 研究的背景
        1.1.2 研究的目的
        1.1.3 研究的意義
    1.2 國(guó)內(nèi)外研究概況
        1.2.1 國(guó)內(nèi)研究概況
        1.2.2 國(guó)外研究概況
        1.2.3 國(guó)內(nèi)外研究評(píng)析
    1.3 研究思路及研究方法
        1.3.1 研究思路
        1.3.2 研究方法
    1.4 研究的創(chuàng)新點(diǎn)
第二章 理論基礎(chǔ)和調(diào)查概述
    2.1 基本概念界定
        2.1.1 流動(dòng)經(jīng)營(yíng)
        2.1.2 治理
    2.2 理論依據(jù)
        2.2.1 善治理論
        2.2.2 協(xié)同治理理論
    2.3 樣本與指標(biāo)
        2.3.1 調(diào)查對(duì)象
        2.3.2 樣本概述
        2.3.3 變量與指標(biāo)
        2.3.4 調(diào)查方法
第三章 溫州市甌海區(qū)流動(dòng)經(jīng)營(yíng)治理現(xiàn)狀
    3.1 甌海區(qū)流動(dòng)經(jīng)營(yíng)狀況
        3.1.1 流動(dòng)商販分布現(xiàn)狀
        3.1.2 流動(dòng)經(jīng)營(yíng)的特點(diǎn)
    3.2 流動(dòng)經(jīng)營(yíng)治理的方式
        3.2.1 建立便民疏導(dǎo)點(diǎn)
        3.2.2 控制馬路市場(chǎng)
        3.2.3 試點(diǎn)“外擺位”經(jīng)營(yíng)
    3.3 治理的成效
        3.3.1 厘清職責(zé)邊界,減少重復(fù)執(zhí)法
        3.3.2 疏堵結(jié)合,實(shí)現(xiàn)有序經(jīng)營(yíng)
        3.3.3 試點(diǎn)“外擺位”,滿足市民需求
        3.3.4 外包企業(yè)管理,緩解治理壓力
        3.3.5 引入市民組織,提升治理效率
第四章 溫州市甌海區(qū)流動(dòng)經(jīng)營(yíng)治理存在問題與原因分析
    4.1 溫州市甌海區(qū)流動(dòng)經(jīng)營(yíng)治理存在問題
        4.1.1 政府管理成本高
        4.1.2 商販組織化程度低
        4.1.3 市民參與不足
        4.1.4 第三方管理水平不高
    4.2 溫州市甌海區(qū)流動(dòng)經(jīng)營(yíng)治理問題的原因分析
        4.2.1 過度依賴政府,管理主體單一
        4.2.2 商販素質(zhì)不高,組織培育不足
        4.2.3 市民參與渠道不通,動(dòng)力不足
        4.2.4 第三方管理混亂,無制度化
        4.2.5 協(xié)同機(jī)制欠缺,管理模式單一
第五章 溫州市甌海區(qū)流動(dòng)經(jīng)營(yíng)治理的完善措施
    5.1 政府角度
        5.1.1 提升政府協(xié)同治理能力
        5.1.2 培育發(fā)展商販自治組織
        5.1.3 引導(dǎo)多元主體參與治理
        5.1.4 完善多元監(jiān)督考核機(jī)制
        5.1.5 建立多方協(xié)商對(duì)話機(jī)制
    5.2 流動(dòng)商販角度
        5.2.1 提高自身素質(zhì),加強(qiáng)參與與表達(dá)
        5.2.2 加強(qiáng)行業(yè)自治,規(guī)范商販經(jīng)營(yíng)行為
    5.3 市民角度
        5.3.1 拓寬參與渠道,引導(dǎo)市民參與治理
        5.3.2 提高參與積極性,充分發(fā)揮市民作用
    5.4 第三方機(jī)構(gòu)角度
        5.4.1 建立專業(yè)管理隊(duì)伍
        5.4.2 引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制
        5.4.3 落實(shí)準(zhǔn)入準(zhǔn)出機(jī)制
第六章 研究結(jié)論與展望
    6.1 結(jié)論
    6.2 展望
參考文獻(xiàn)
附錄
    附錄A 關(guān)于流動(dòng)商販基本情況和組織化的調(diào)查問卷
    附錄B 市民參與治理與經(jīng)營(yíng)規(guī)范性滿意度的調(diào)查問卷
    附錄C 針對(duì)第三方機(jī)構(gòu)人員的訪談提綱
    附錄D 針對(duì)綜合行政執(zhí)法局中隊(duì)工作人員訪談提綱
致謝
作者簡(jiǎn)介



本文編號(hào)：3783448