溫州市甌海區(qū)流動經(jīng)營治理研究
發(fā)布時間:2023-04-05 12:51
流動經(jīng)營是外來務(wù)工人員、文化水平不高人員謀求生存的一種方式,它不僅解決這些低收入人群的生存問題,還體現(xiàn)了一座城市的市井文化。然而,流動商販大多沿路設(shè)攤,對城市發(fā)展產(chǎn)生了一定的負外部效應(yīng),為城市治理帶來了十分大的壓力。近年來,也正是因為城市治理壓力的增大,各地均對流動經(jīng)營實施嚴格的限制性政策。而在常態(tài)化疫情防控形勢下,有序的流動經(jīng)營,能迅速促進就業(yè)、保障民生,加快經(jīng)濟社會復(fù)蘇。設(shè)定一定的范圍,制定相應(yīng)的標準,培育和發(fā)展商販組織,引導(dǎo)市民參與,規(guī)范第三方機構(gòu)管理,讓各利益主體協(xié)作推進,讓流動經(jīng)營與人民群眾的生活相融共存,這成了城市治理的一大考題。本文闡述了溫州市甌海區(qū)流動經(jīng)營治理現(xiàn)實及理論意義,通過訪談和問卷調(diào)研的方式調(diào)查了解溫州市甌海區(qū)流動經(jīng)營現(xiàn)狀、治理成效和治理政策,以市民參與治理程度和流動經(jīng)營的規(guī)范性程度為變量,運用結(jié)構(gòu)方程模型來驗證假設(shè),得出市民參與和流動經(jīng)營滿意度的正向因果關(guān)系。本文運用善治理論、協(xié)同治理理論分析指出溫州市甌海區(qū)流動經(jīng)營治理存在政府管理成本高、商販組織化程度低、市民參與不足、第三方管理水平不高四方面問題,并逐一分析這些問題背后的原因,如過度依賴政府,管理主體單一;...
【文章頁數(shù)】:62 頁
【學(xué)位級別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
ABSTRACT
第一章 導(dǎo)論
1.1 研究背景、目的和意義
1.1.1 研究的背景
1.1.2 研究的目的
1.1.3 研究的意義
1.2 國內(nèi)外研究概況
1.2.1 國內(nèi)研究概況
1.2.2 國外研究概況
1.2.3 國內(nèi)外研究評析
1.3 研究思路及研究方法
1.3.1 研究思路
1.3.2 研究方法
1.4 研究的創(chuàng)新點
第二章 理論基礎(chǔ)和調(diào)查概述
2.1 基本概念界定
2.1.1 流動經(jīng)營
2.1.2 治理
2.2 理論依據(jù)
2.2.1 善治理論
2.2.2 協(xié)同治理理論
2.3 樣本與指標
2.3.1 調(diào)查對象
2.3.2 樣本概述
2.3.3 變量與指標
2.3.4 調(diào)查方法
第三章 溫州市甌海區(qū)流動經(jīng)營治理現(xiàn)狀
3.1 甌海區(qū)流動經(jīng)營狀況
3.1.1 流動商販分布現(xiàn)狀
3.1.2 流動經(jīng)營的特點
3.2 流動經(jīng)營治理的方式
3.2.1 建立便民疏導(dǎo)點
3.2.2 控制馬路市場
3.2.3 試點“外擺位”經(jīng)營
3.3 治理的成效
3.3.1 厘清職責邊界,減少重復(fù)執(zhí)法
3.3.2 疏堵結(jié)合,實現(xiàn)有序經(jīng)營
3.3.3 試點“外擺位”,滿足市民需求
3.3.4 外包企業(yè)管理,緩解治理壓力
3.3.5 引入市民組織,提升治理效率
第四章 溫州市甌海區(qū)流動經(jīng)營治理存在問題與原因分析
4.1 溫州市甌海區(qū)流動經(jīng)營治理存在問題
4.1.1 政府管理成本高
4.1.2 商販組織化程度低
4.1.3 市民參與不足
4.1.4 第三方管理水平不高
4.2 溫州市甌海區(qū)流動經(jīng)營治理問題的原因分析
4.2.1 過度依賴政府,管理主體單一
4.2.2 商販素質(zhì)不高,組織培育不足
4.2.3 市民參與渠道不通,動力不足
4.2.4 第三方管理混亂,無制度化
4.2.5 協(xié)同機制欠缺,管理模式單一
第五章 溫州市甌海區(qū)流動經(jīng)營治理的完善措施
5.1 政府角度
5.1.1 提升政府協(xié)同治理能力
5.1.2 培育發(fā)展商販自治組織
5.1.3 引導(dǎo)多元主體參與治理
5.1.4 完善多元監(jiān)督考核機制
5.1.5 建立多方協(xié)商對話機制
5.2 流動商販角度
5.2.1 提高自身素質(zhì),加強參與與表達
5.2.2 加強行業(yè)自治,規(guī)范商販經(jīng)營行為
5.3 市民角度
5.3.1 拓寬參與渠道,引導(dǎo)市民參與治理
5.3.2 提高參與積極性,充分發(fā)揮市民作用
5.4 第三方機構(gòu)角度
5.4.1 建立專業(yè)管理隊伍
5.4.2 引入市場競爭機制
5.4.3 落實準入準出機制
第六章 研究結(jié)論與展望
6.1 結(jié)論
6.2 展望
參考文獻
附錄
附錄A 關(guān)于流動商販基本情況和組織化的調(diào)查問卷
附錄B 市民參與治理與經(jīng)營規(guī)范性滿意度的調(diào)查問卷
附錄C 針對第三方機構(gòu)人員的訪談提綱
附錄D 針對綜合行政執(zhí)法局中隊工作人員訪談提綱
致謝
作者簡介
本文編號:3783448
【文章頁數(shù)】:62 頁
【學(xué)位級別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
ABSTRACT
第一章 導(dǎo)論
1.1 研究背景、目的和意義
1.1.1 研究的背景
1.1.2 研究的目的
1.1.3 研究的意義
1.2 國內(nèi)外研究概況
1.2.1 國內(nèi)研究概況
1.2.2 國外研究概況
1.2.3 國內(nèi)外研究評析
1.3 研究思路及研究方法
1.3.1 研究思路
1.3.2 研究方法
1.4 研究的創(chuàng)新點
第二章 理論基礎(chǔ)和調(diào)查概述
2.1 基本概念界定
2.1.1 流動經(jīng)營
2.1.2 治理
2.2 理論依據(jù)
2.2.1 善治理論
2.2.2 協(xié)同治理理論
2.3 樣本與指標
2.3.1 調(diào)查對象
2.3.2 樣本概述
2.3.3 變量與指標
2.3.4 調(diào)查方法
第三章 溫州市甌海區(qū)流動經(jīng)營治理現(xiàn)狀
3.1 甌海區(qū)流動經(jīng)營狀況
3.1.1 流動商販分布現(xiàn)狀
3.1.2 流動經(jīng)營的特點
3.2 流動經(jīng)營治理的方式
3.2.1 建立便民疏導(dǎo)點
3.2.2 控制馬路市場
3.2.3 試點“外擺位”經(jīng)營
3.3 治理的成效
3.3.1 厘清職責邊界,減少重復(fù)執(zhí)法
3.3.2 疏堵結(jié)合,實現(xiàn)有序經(jīng)營
3.3.3 試點“外擺位”,滿足市民需求
3.3.4 外包企業(yè)管理,緩解治理壓力
3.3.5 引入市民組織,提升治理效率
第四章 溫州市甌海區(qū)流動經(jīng)營治理存在問題與原因分析
4.1 溫州市甌海區(qū)流動經(jīng)營治理存在問題
4.1.1 政府管理成本高
4.1.2 商販組織化程度低
4.1.3 市民參與不足
4.1.4 第三方管理水平不高
4.2 溫州市甌海區(qū)流動經(jīng)營治理問題的原因分析
4.2.1 過度依賴政府,管理主體單一
4.2.2 商販素質(zhì)不高,組織培育不足
4.2.3 市民參與渠道不通,動力不足
4.2.4 第三方管理混亂,無制度化
4.2.5 協(xié)同機制欠缺,管理模式單一
第五章 溫州市甌海區(qū)流動經(jīng)營治理的完善措施
5.1 政府角度
5.1.1 提升政府協(xié)同治理能力
5.1.2 培育發(fā)展商販自治組織
5.1.3 引導(dǎo)多元主體參與治理
5.1.4 完善多元監(jiān)督考核機制
5.1.5 建立多方協(xié)商對話機制
5.2 流動商販角度
5.2.1 提高自身素質(zhì),加強參與與表達
5.2.2 加強行業(yè)自治,規(guī)范商販經(jīng)營行為
5.3 市民角度
5.3.1 拓寬參與渠道,引導(dǎo)市民參與治理
5.3.2 提高參與積極性,充分發(fā)揮市民作用
5.4 第三方機構(gòu)角度
5.4.1 建立專業(yè)管理隊伍
5.4.2 引入市場競爭機制
5.4.3 落實準入準出機制
第六章 研究結(jié)論與展望
6.1 結(jié)論
6.2 展望
參考文獻
附錄
附錄A 關(guān)于流動商販基本情況和組織化的調(diào)查問卷
附錄B 市民參與治理與經(jīng)營規(guī)范性滿意度的調(diào)查問卷
附錄C 針對第三方機構(gòu)人員的訪談提綱
附錄D 針對綜合行政執(zhí)法局中隊工作人員訪談提綱
致謝
作者簡介
本文編號:3783448
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