發(fā)布時間：2023-02-19 20:28

　　PPP模式的工具性特征使其具備政府債務(wù)治理功能,但在其運作過程中可能產(chǎn)生新的地方政府隱性債務(wù)。結(jié)合文獻(xiàn)研究、政策法規(guī)梳理和專家訪談,對PPP模式下地方政府隱性債務(wù)的邊界、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行明確界定,從項目合規(guī)性、融資機(jī)制、回報機(jī)制、運營機(jī)制、地方政府行為動機(jī)以及融資平臺轉(zhuǎn)型等多維視角分析PPP模式下地方政府隱性債務(wù)的獨特形成機(jī)理,建議針對PPP模式加強(qiáng)規(guī)范化管理、鞏固債務(wù)治理功能、促進(jìn)提質(zhì)增效、強(qiáng)化績效管理、優(yōu)化風(fēng)險共擔(dān)機(jī)制、完善會計核算與信息披露制度等隱性債務(wù)規(guī)避機(jī)制。

【文章頁數(shù)】：8 頁

【文章目錄】：
一、PPP模式及其形成政府隱性債務(wù)的根源
二、PPP模式下地方政府隱性債務(wù)的邊界及認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
    (一)地方政府隱性債務(wù)邊界
    (二)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
三、PPP模式下地方政府隱性債務(wù)的形成機(jī)理
    (一)基于PPP項目合規(guī)性視角的隱性債務(wù)成因
    (二)基于PPP項目融資機(jī)制視角的隱性債務(wù)成因
    (三)基于PPP項目回報機(jī)制視角的隱性債務(wù)成因
    (四)基于PPP模式運作機(jī)制的隱性債務(wù)成因
    (五)基于地方政府行為動機(jī)視角的隱性債務(wù)成因
    (六)融資平臺轉(zhuǎn)型后參與PPP項目的隱性債務(wù)成因
四、PPP模式下政府隱性債務(wù)的規(guī)避機(jī)制
    (一)加強(qiáng)PPP項目規(guī)范化管理
    (二)鞏固PPP項目債務(wù)治理功能
    (三)促進(jìn)PPP項目提質(zhì)增效以化解風(fēng)險
    (四)強(qiáng)化PPP項目績效管理
        1.做好PPP績效評價頂層設(shè)計。
        2.構(gòu)建以結(jié)果為導(dǎo)向的項目績效考核體系。
        3.深化PPP項目庫管理。
    (五)優(yōu)化PPP項目風(fēng)險共擔(dān)機(jī)制
        1.貫徹風(fēng)險共擔(dān)原則。
        2.設(shè)計風(fēng)險共擔(dān)機(jī)制。
        3.以績效為基礎(chǔ)。
    (六)完善PPP項目會計核算與信息披露



本文編號：3746905