《中國(guó)共產(chǎn)黨第十八次全國(guó)代表大會(huì)報(bào)告》、《國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2014-2020年）》提出:隨著工業(yè)化快速發(fā)展,我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,改革開(kāi)放至今,我國(guó)的城鎮(zhèn)化進(jìn)程取到了由量到質(zhì)的突破,當(dāng)前是深化發(fā)展城鎮(zhèn)化水平的關(guān)鍵階段。農(nóng)民工是城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要力量,因此解決農(nóng)民工群體的“安家落戶(hù)”問(wèn)題是“人的城鎮(zhèn)化”的必然趨勢(shì)。目前,農(nóng)民工在城鎮(zhèn)的住房情況均較落后,整體住房狀況不樂(lè)觀(guān)。農(nóng)民工市場(chǎng)能力不足,同時(shí)戶(hù)籍等制度阻隔著農(nóng)民工獲得城鎮(zhèn)保障性住房,在當(dāng)前的住房市場(chǎng)中,農(nóng)民工在城鎮(zhèn)獲得住房的可能性受到嚴(yán)重影響,這也阻礙著我國(guó)進(jìn)一步城鎮(zhèn)化。國(guó)外在城市化進(jìn)程中所獲得的住房問(wèn)題及保障體系建設(shè)方面的經(jīng)驗(yàn)總結(jié),有助于本文研究對(duì)策應(yīng)對(duì)農(nóng)民工住房成本分擔(dān)所存在的問(wèn)題。近年,我國(guó)在農(nóng)民工市民化的住房保障實(shí)踐上不斷探索,可作為成本分擔(dān)的研究案例。本文為進(jìn)一步研究農(nóng)民工住房問(wèn)題,試圖在剖析農(nóng)民工住房保障存在問(wèn)題的基礎(chǔ)上,從成本分擔(dān)角度,提出完善農(nóng)民工住房保障的對(duì)策,以期能提供可操作性的參考意見(jiàn)用于解決農(nóng)民工市民化的住房保障難題。本文試圖通過(guò)四個(gè)部分對(duì)農(nóng)民工住房保障成本分擔(dān)的困境及對(duì)策展開(kāi)論述和研究。第一部分,相關(guān)理論概述。... 

【文章頁(yè)數(shù)】：64 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
abstract
1 緒論
    1.1 研究背景和意義
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意義
    1.2 國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀及研究思路
        1.2.1 國(guó)外研究現(xiàn)狀
        1.2.2 國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀
        1.2.3 研究思路
    1.3 主要內(nèi)容和技術(shù)路線(xiàn)
        1.3.1 主要內(nèi)容
        1.3.2 技術(shù)路線(xiàn)
    1.4 研究方法和創(chuàng)新點(diǎn)
        1.4.1 研究方法
        1.4.2 創(chuàng)新點(diǎn)
2 相關(guān)概念及理論基礎(chǔ)
    2.1 農(nóng)民工住房保障的成本分擔(dān)
        2.1.1 成本構(gòu)成
        2.1.2 成本分擔(dān)主體
    2.2 理論基礎(chǔ)
        2.2.1 羅爾斯分配正義理論
        2.2.2 利益相關(guān)理論和博弈論
        2.2.3 政府責(zé)任與財(cái)政分擔(dān)理論
3 農(nóng)民工住房保障成本分擔(dān)的主體責(zé)任
    3.1 政府承擔(dān)社會(huì)成本
        3.1.1 提高住房保障承載力所需的成本
        3.1.2 擴(kuò)充住房保障覆蓋面所需的成本
        3.1.3 提升住房保障水平所需的成本
    3.2 企業(yè)承擔(dān)市場(chǎng)成本
        3.2.1 承擔(dān)購(gòu)買(mǎi)勞動(dòng)力及相關(guān)保障的成本
        3.2.2 支付農(nóng)民工住房保障供給的額外成本
    3.3 農(nóng)民工個(gè)人承擔(dān)私人成本
        3.3.1 購(gòu)買(mǎi)市場(chǎng)商品房
        3.3.2 購(gòu)買(mǎi)限價(jià)房、經(jīng)濟(jì)適用房
        3.3.3 承租公共租賃住房
4 農(nóng)民工住房保障成本分擔(dān)的現(xiàn)實(shí)困境
    4.1 責(zé)任主體、分擔(dān)行為和分擔(dān)對(duì)策未在政策層面制定和落實(shí)
        4.1.1 政府涉及的住房保障供給和均等化進(jìn)程滯后
        4.1.2 企業(yè)分擔(dān)的農(nóng)民工住房保障成本內(nèi)容和成本額度不足
        4.1.3 農(nóng)民工自身承擔(dān)住房成本的資本和能力缺乏
    4.2 成本的一次性投入與動(dòng)態(tài)的持續(xù)分擔(dān)相對(duì)割裂
        4.2.1 中央政府側(cè)重靜態(tài)的轉(zhuǎn)移支付和專(zhuān)項(xiàng)資金支持
        4.2.2 流出地政府忽視持續(xù)輸出的優(yōu)化作用
        4.2.3 流入地政府忽視住房保障均等化
        4.2.4 地方政府和企業(yè)不愿分擔(dān)責(zé)任
    4.3 政府間沖突博弈現(xiàn)象突出
        4.3.1 中央政府的引導(dǎo)調(diào)節(jié)與地方政府的具體建設(shè)不一致
        4.3.2 流出地政府與流入地政府溝通協(xié)調(diào)不暢
    4.4 成本分擔(dān)責(zé)任及行為的有效監(jiān)管缺乏
        4.4.1 企業(yè)的成本分擔(dān)不到位
        4.4.2 政府有效監(jiān)管缺乏
5 農(nóng)民工住房保障成本分擔(dān)的對(duì)策建議
    5.1 推進(jìn)戶(hù)籍制度和財(cái)稅政策改革
        5.1.1 改革舊有的土地和完善戶(hù)籍制度
        5.1.2 改革現(xiàn)有的財(cái)稅等保障類(lèi)政策
    5.2 改革和完善住房保障體系
        5.2.1 改革準(zhǔn)入制度：重新安排空間與財(cái)政分配格局
        5.2.2 改革供給機(jī)制：由新建保障性住房轉(zhuǎn)為消化房地產(chǎn)庫(kù)存為主
    5.3 完善轉(zhuǎn)移支付制度及資金籌措制度
        5.3.1 完善農(nóng)村住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押和農(nóng)民工住房公積金制度
        5.3.2 加強(qiáng)政府在稅費(fèi)、信貸、補(bǔ)貼等方面的扶持力度
        5.3.3 創(chuàng)新融資渠道
    5.4 建立健全利益均衡機(jī)制
        5.4.1 發(fā)揮中央政府的引導(dǎo)和調(diào)節(jié)作用
        5.4.2 建立健全農(nóng)民工流出地和流入地的利益補(bǔ)償機(jī)制
        5.4.3 推動(dòng)地方政府成本分擔(dān)的實(shí)施
    5.5 強(qiáng)化其他保障制度及其監(jiān)管機(jī)制
        5.5.1 完善企業(yè)就業(yè)制度和勞動(dòng)保障制度
        5.5.2 建立健全各級(jí)政府間成本分擔(dān)的激勵(lì)考核制度
        5.5.3 建立健全信息監(jiān)測(cè)和信息聯(lián)動(dòng)體系
6 結(jié)語(yǔ)
參考文獻(xiàn)
在學(xué)研究成果
致謝


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
[1]新型城鎮(zhèn)化中農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的成本分擔(dān)機(jī)制建構(gòu)——以利益相關(guān)者、協(xié)同理論為分析框架[J]. 紀(jì)春艷,張學(xué)浪.  農(nóng)村經(jīng)濟(jì). 2016(11)
[2]農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的公共服務(wù)成本測(cè)算及分?jǐn)倷C(jī)制研究[J]. 王志章,韓佳麗.  中國(guó)軟科學(xué). 2015(10)
[3]廣東省農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化成本——收益預(yù)測(cè)及分擔(dān)機(jī)制研究[J]. 周春山,楊高.  南方人口. 2015(05)
[4]農(nóng)民工市民化成本分擔(dān)的現(xiàn)實(shí)困境及對(duì)策分析[J]. 楊世箐,陳怡男.  湖南社會(huì)科學(xué). 2015(05)
[5]農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的公共成本測(cè)算及分擔(dān)機(jī)制——以江西為例[J]. 張仲芳,舒成.  江西社會(huì)科學(xué). 2015(09)
[6]農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化成本困境及對(duì)策分析[J]. 王曉紅,王吉恒.  農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化研究. 2015(05)
[7]農(nóng)民工市民化公共服務(wù)成本測(cè)算及其分擔(dān)機(jī)制——基于廣東省G市的經(jīng)驗(yàn)分析[J]. 謝建社,張華初.  湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版). 2015(04)
[8]住房保障政策績(jī)效評(píng)價(jià)研究[J]. 吳翔華,權(quán)艷.  價(jià)值工程. 2015(18)
[9]從利益相關(guān)者理論解讀農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化[J]. 王琛.  經(jīng)濟(jì)社會(huì)體制比較. 2015(03)
[10]公共服務(wù)均等化視角下新生代農(nóng)民工住房保障模式選擇——公共租賃房?jī)?yōu)勢(shì)與發(fā)展路徑[J]. 林晨蕾,鄭慶昌.  理論與改革. 2015(03)

博士論文
[1]我國(guó)進(jìn)城農(nóng)民工城市住房問(wèn)題研究[D]. 熊景維.武漢大學(xué) 2013

碩士論文
[1]河南省農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化公共服務(wù)成本測(cè)算與分擔(dān)機(jī)制[D]. 蘇新亞.河南師范大學(xué) 2015
[2]新型城鎮(zhèn)化背景下商南縣保障性住房建設(shè)模式研究[D]. 魏偉.西安建筑科技大學(xué) 2015
[3]基于基本公共服務(wù)均等化的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化成本測(cè)算分析[D]. 林祝瓊.浙江財(cái)經(jīng)大學(xué) 2015
[4]農(nóng)民工住房保障供給機(jī)制研究[D]. 徐夢(mèng).福建師范大學(xué) 2013
[5]我國(guó)農(nóng)民工住房問(wèn)題研究[D]. 劉麗麗.山西財(cái)經(jīng)大學(xué) 2013
[6]重慶市農(nóng)民工市民化轉(zhuǎn)型成本測(cè)算及分擔(dān)機(jī)制研究[D]. 周向東.重慶工商大學(xué) 2012
[7]農(nóng)民工保障性住房問(wèn)題研究[D]. 黃金.天津理工大學(xué) 2012



本文編號(hào)：3676820