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科技創(chuàng)新嵌入城市治理的體制機(jī)制

發(fā)布時間:2022-01-25 03:04
  科技創(chuàng)新是城市發(fā)展的新引擎,為城市提供智能化治理工具的同時,也形成了新的治理空白,加劇了治理過程的不確定性。兩者間對立統(tǒng)一關(guān)系可以從國家戰(zhàn)略實施、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、城市治理工具更新、科技創(chuàng)新過程與結(jié)果等方面加以厘清。在"人本-創(chuàng)新-協(xié)同"的邏輯框架下,探討了強(qiáng)化城市治理就要轉(zhuǎn)變政府職能、突出主體示范引領(lǐng)、強(qiáng)化社會監(jiān)督,明確各主體在城市治理中的定位與職責(zé),堅持城市社會穩(wěn)定、安全、人本的基本要求不動搖。分析表明,推進(jìn)城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化,需要就城市治理目標(biāo)的實現(xiàn)路徑、智能化工具的使用邊界、城市公共服務(wù)的供給以及治理過程的動態(tài)監(jiān)督等重點問題提出具體要求,重視法治德治的結(jié)合,完善和創(chuàng)新城市治理體制機(jī)制。 

【文章來源】:科技導(dǎo)報. 2020,38(05)北大核心CSCD

【文章頁數(shù)】:8 頁

【部分圖文】:

科技創(chuàng)新嵌入城市治理的體制機(jī)制


邁克爾·波特“國家競爭力發(fā)展階段理論”下中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段

全球城市,潛力指數(shù),科技創(chuàng)新,全球


圖1 邁克爾·波特“國家競爭力發(fā)展階段理論”下中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段同時,中國城市在科技創(chuàng)新特征上的地區(qū)差異也十分顯著:在全國科技創(chuàng)新水平較高的前100位城市中,東部地區(qū)占40個,東北地區(qū)僅有9個;各地區(qū)進(jìn)入前100的城市數(shù)量占該地區(qū)城市總數(shù)的比重上,東部地區(qū)>西部地區(qū)>東北地區(qū)>中部地區(qū),呈現(xiàn)東部領(lǐng)先、西部崛起、中部維持、東北衰落,南北差異擴(kuò)大的非均衡發(fā)展特征明顯(圖3),部分城市陷入科技創(chuàng)新的“資源詛咒”,城市間科技創(chuàng)新的“馬太效應(yīng)”放大。此外,城市行政級別與開放程度、城市群發(fā)展水平、人才、城市營商環(huán)境以及城市創(chuàng)業(yè)孵化是影響城市科技創(chuàng)新能力的重要因素[34]。

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同時,中國城市在科技創(chuàng)新特征上的地區(qū)差異也十分顯著:在全國科技創(chuàng)新水平較高的前100位城市中,東部地區(qū)占40個,東北地區(qū)僅有9個;各地區(qū)進(jìn)入前100的城市數(shù)量占該地區(qū)城市總數(shù)的比重上,東部地區(qū)>西部地區(qū)>東北地區(qū)>中部地區(qū),呈現(xiàn)東部領(lǐng)先、西部崛起、中部維持、東北衰落,南北差異擴(kuò)大的非均衡發(fā)展特征明顯(圖3),部分城市陷入科技創(chuàng)新的“資源詛咒”,城市間科技創(chuàng)新的“馬太效應(yīng)”放大。此外,城市行政級別與開放程度、城市群發(fā)展水平、人才、城市營商環(huán)境以及城市創(chuàng)業(yè)孵化是影響城市科技創(chuàng)新能力的重要因素[34]。2.1.3 科技創(chuàng)新助力城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)優(yōu)化

【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
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[9]“治理”概念的運用與濫用[J]. 辛西婭·休伊特·德·阿爾坎塔拉,黃語生.  國際社會科學(xué)雜志(中文版). 1999(01)
[10]現(xiàn)代的治理,昨天和今天:借重法國政府政策得以明確的幾點認(rèn)識[J]. 讓-彼埃爾·戈丹,陳思.  國際社會科學(xué)雜志(中文版). 1999(01)

博士論文
[1]治理理論及其中國適用性[D]. 王詩宗.浙江大學(xué) 2009



本文編號:3607784

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