我國食品安全監(jiān)管現(xiàn)狀、問題及對策研究
本文關(guān)鍵詞:我國食品安全監(jiān)管現(xiàn)狀、問題及對策研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】:我國食品安全已嚴(yán)重影響國民健康,受到了國民的關(guān)注,但由于受歷史和經(jīng)濟(jì)等因素的影響,我國政府在食品安全監(jiān)管上還有很多不足,政府的監(jiān)管職能還沒有得到有效實(shí)施,本文通過我國食品安全現(xiàn)狀、食品安全標(biāo)準(zhǔn)、國內(nèi)外政府在食品安全中的作用入手,結(jié)合國情,提出自己的建議。文章通過分析我國政府部門在食品安全領(lǐng)域的職能,逐步對比國外的法律體系、政府職能信息,找出我國食品安全監(jiān)管不到位的主要原因:權(quán)責(zé)不清、法律體系不健全、缺乏專業(yè)人才與設(shè)備,結(jié)合工作實(shí)踐中的問題,運(yùn)用法學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等原理及相關(guān)分析方法,主要的研究成果和建議有:1、清理并完善現(xiàn)有的法律法規(guī)通過國內(nèi)外法律法規(guī)的深入學(xué)習(xí)和分析,對比相關(guān)食品法律法規(guī)在食品生產(chǎn)與流通環(huán)節(jié)上的作用,找出我們法律法規(guī)在執(zhí)行性上存在的問題,明確法律的標(biāo)準(zhǔn),同時(shí),相關(guān)法律的制定必須參考國民建議。2、及時(shí)修訂食品安全標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)國家食品安全標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布,應(yīng)該及時(shí)隨著檢測標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的變化而修訂。解決立法過程中存在的一些漏洞和缺陷等問題,增強(qiáng)法律效力。對于已經(jīng)出臺的法律法規(guī)則要根據(jù)實(shí)際情況逐步進(jìn)行完善和補(bǔ)充,當(dāng)技術(shù)革新、產(chǎn)品換代或有新的危害出現(xiàn)時(shí),我們要及時(shí)修改或制定與其相適應(yīng)的法律法規(guī)。3、提高懲處的標(biāo)準(zhǔn),最大化違法成本我國對食品安全的懲處不夠,絕大部分的違法者在考量能夠獲取的利益和可能受到的懲處代價(jià)后選擇違法行為。所以加大懲處范圍和力度,讓違法者認(rèn)識到生產(chǎn)和銷售有毒有害食品所需付出的代價(jià)遠(yuǎn)高于其獲得的利益,只有這樣,違反者才會望而卻步。這里提到的提高懲處力度,就是利用司法機(jī)關(guān)的強(qiáng)制力,對生產(chǎn)或銷售有毒有害食品的單位或者自然人,無論違法情節(jié)嚴(yán)重與否,都依法追責(zé),依法嚴(yán)厲懲處。最后在科學(xué)劃分食品安全監(jiān)管職責(zé)和建立食品安全風(fēng)險(xiǎn)性管理制度上給予了建議。
【關(guān)鍵詞】:食品安全 政府職能 安全標(biāo)準(zhǔn)
【學(xué)位授予單位】:蘇州大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2015
【分類號】:F203;D922.16
【目錄】:
- 中文摘要4-5
- Abstract5-9
- 一、前 言9-20
- (一)、問題的提出和研究意義9-10
- 1、選題的背景9-10
- 2、研究意義10
- (二)、文獻(xiàn)綜述10-15
- 1、國外研究文獻(xiàn)綜述10-12
- 2、國內(nèi)研究文獻(xiàn)綜述12-14
- 3、國內(nèi)外研究綜合評述14-15
- (三)、研究方法15
- 1、文獻(xiàn)研究法15
- 2、訪談法15
- 3、實(shí)證分析法15
- (四)、研究內(nèi)容15
- (五)、研究困難與創(chuàng)新之處15-17
- (六)、研究工作中需具備的主客觀因素17-18
- (七)、論文框架18-20
- 二、有關(guān)食品安全及食品安全監(jiān)管概念的界定20-22
- (一)、食品安全的概念20-21
- (二)、食品安全監(jiān)督管理的概念21-22
- 三、影響食品安全因素分析22-24
- (一)、食品安全的監(jiān)管環(huán)境22
- (二)、食品安全的監(jiān)管主體22-23
- (三)、食品安全的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)23
- (四)、監(jiān)管制度23-24
- 四、我國政府對食品安全監(jiān)管現(xiàn)狀及現(xiàn)存問題分析24-27
- (一)、我國政府對食品安全的監(jiān)管現(xiàn)狀24-25
- 1、農(nóng)產(chǎn)品原料方面監(jiān)管現(xiàn)狀24
- 2、加工制造方面監(jiān)管現(xiàn)狀24-25
- 3、市場流通方面監(jiān)管現(xiàn)狀25
- (二)、我國政府對食品安全監(jiān)管現(xiàn)存問題分析25-27
- 1、多頭監(jiān)管, 分抓共管, 監(jiān)管缺少合力25-26
- 2、體制不順, 權(quán)責(zé)不明, 實(shí)際的監(jiān)管乏力26
- 3、注重行政干預(yù), 缺乏社會管理26-27
- 五、我國政府對食品安全監(jiān)管現(xiàn)存問題原因分析27-29
- (一)、監(jiān)管職責(zé)劃分不夠明確27
- (二)、企業(yè)缺乏誠信與道德觀念27
- (三)、檢測人才與設(shè)備相對匱乏27-28
- (四)、安全監(jiān)管行政組織法體系不健全28-29
- 六、國外政府對食品安全監(jiān)管的經(jīng)驗(yàn)及啟示29-33
- (一)、國外政府對食品安全的監(jiān)管模式29-30
- 1、分散型管理模式29
- 2、集中型管理模式29-30
- (二)、國外食品安全監(jiān)管的主要特點(diǎn)30
- (三)、國外食品安全監(jiān)管體系對我國的借鑒意義30-33
- 1、監(jiān)管體系權(quán)責(zé)清晰30-31
- 2、完善的法律法規(guī)建設(shè)31
- 3、從終端管理走向全程監(jiān)控31
- 4、大力發(fā)展社會組織和群眾參與31-33
- 七、我國政府加強(qiáng)對食品安全監(jiān)管的對策分析33-35
- (一)、清理并完善現(xiàn)有的法律法規(guī)33
- (二)、及時(shí)修訂食品安全標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)33
- (三)、提高懲罰標(biāo)準(zhǔn),加大違法成本33-34
- (四)、科學(xué)劃分食品安全監(jiān)管權(quán)責(zé)34
- (五)、建立食品安全風(fēng)險(xiǎn)性管理制度34-35
- 參考文獻(xiàn)35-38
- 致謝38-39
【參考文獻(xiàn)】
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本文關(guān)鍵詞:我國食品安全監(jiān)管現(xiàn)狀、問題及對策研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
,本文編號:356319
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