發(fā)布時間：2021-12-22 15:59

　　特色小鎮(zhèn)作為新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要載體,是促進我國新型城鎮(zhèn)化的一個重要措施和手段,是實現(xiàn)供給側(cè)改革、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的突破口。然而在特色小鎮(zhèn)的發(fā)展過程中,存在農(nóng)業(yè)人口市民化進程滯后、城鎮(zhèn)建設(shè)空間分布不合理、千城一面、自然環(huán)境遭到破壞、土地城鎮(zhèn)化快于人口城鎮(zhèn)化、城鎮(zhèn)管理機制不健全、管理服務(wù)不完善、“城市病”問題日益突出等問題。基于此,本文研究的問題是:特色小鎮(zhèn)究竟該如何去治理?需要何種治理模式?現(xiàn)有的治理模式存在哪些問題,需要在哪些方面得到優(yōu)化?本文以隴南市成縣西狹頌文化養(yǎng)生小鎮(zhèn)和康縣陽壩生態(tài)度假小鎮(zhèn)為例,回顧特色小鎮(zhèn)的發(fā)展歷程,通過發(fā)放調(diào)查問卷和座談訪談,應(yīng)用協(xié)同治理理論、社會公平理論和增長極理論為理論基礎(chǔ),從治理的規(guī)則制度、治理組織、資金保障、權(quán)責(zé)分配、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)五個方面分析出隴南市特色小鎮(zhèn)治理中存在的制度不健全、組織不完善、資金保障不到位、權(quán)責(zé)分配不明晰、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不科學(xué)等問題,并對應(yīng)每一類存在的問題,剖析出相應(yīng)方面產(chǎn)生問題的在此基礎(chǔ)上對其治理模式的優(yōu)化提出了對應(yīng)五個方面的對策和建議。 

【文章來源】：蘭州大學(xué)甘肅省 211工程院校 985工程院校 教育部直屬院校

【文章頁數(shù)】：58 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【部分圖文】：

特色小植治理樟式羊索剖析圖

圖 2 政府部門的調(diào)查問卷統(tǒng)計圖根據(jù)對特色小鎮(zhèn)企業(yè)的問卷調(diào)查的結(jié)果進行分析，78%的企業(yè)工作人員認為大的問題是缺乏好的產(chǎn)業(yè)，地方財政實力有限，撥付的資金不能真正的解決前期建設(shè)的成本困難，77%的企業(yè)認為，許多政策在落地過程中存在困難，到基層，辦事越存在困難，例如貸款困難、經(jīng)營許可證辦理效率低下等問題色小鎮(zhèn)的建設(shè)項目雖然已經(jīng)批準(zhǔn)，但是有的無法落地見效、有的被大項目平資金，且政策不夠靈活，在實際操作中，往往達不到預(yù)期的目標(biāo)，前期規(guī)劃的項目，在實際建設(shè)過程中，容易變成開發(fā)房地產(chǎn)、企業(yè)圈地等形式的粗放設(shè)，具體情況如下圖 3 所示。

圖 2 政府部門的調(diào)查問卷統(tǒng)計圖根據(jù)對特色小鎮(zhèn)企業(yè)的問卷調(diào)查的結(jié)果進行分析，78%的企業(yè)工作人員認最大的問題是缺乏好的產(chǎn)業(yè)，地方財政實力有限，撥付的資金不能真正的解決業(yè)前期建設(shè)的成本困難，77%的企業(yè)認為，許多政策在落地過程中存在困難，是到基層，辦事越存在困難，例如貸款困難、經(jīng)營許可證辦理效率低下等問特色小鎮(zhèn)的建設(shè)項目雖然已經(jīng)批準(zhǔn)，但是有的無法落地見效、有的被大項目平掉資金，且政策不夠靈活，在實際操作中，往往達不到預(yù)期的目標(biāo)，前期規(guī)劃好的項目，在實際建設(shè)過程中，容易變成開發(fā)房地產(chǎn)、企業(yè)圈地等形式的粗放建設(shè)，具體情況如下圖 3 所示。

【參考文獻】：
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