基于政策執(zhí)行視角的中國(guó)PPP政策演變分析
發(fā)布時(shí)間:2021-12-22 02:12
回顧和總結(jié)我國(guó)PPP政策發(fā)展,對(duì)指導(dǎo)未來(lái)PPP項(xiàng)目具有重要意義;谡邎(zhí)行視角,采用COPA框架對(duì)我國(guó)2014年~2018年P(guān)PP政策進(jìn)行分析,從政策內(nèi)容(C),政策形式(O),政策力度(P)和政策發(fā)文部門(mén)(A)4個(gè)方面梳理和探討中國(guó)PPP政策的演變,以期為PPP政策研究提供參考。
【文章來(lái)源】:公路. 2020,65(05)北大核心
【文章頁(yè)數(shù)】:4 頁(yè)
【部分圖文】:
2014年P(guān)PP政策語(yǔ)義網(wǎng)絡(luò)
圖1 2014年P(guān)PP政策語(yǔ)義網(wǎng)絡(luò)2016年P(guān)PP政策文本的高頻主題詞數(shù)量相比2015年有所回落,但仍高于2014年,說(shuō)明政策熱度逐漸趨于平穩(wěn)性?梢钥吹,在整個(gè)網(wǎng)絡(luò)中,項(xiàng)目呈現(xiàn)出一些獨(dú)一無(wú)二的節(jié)點(diǎn),這與2014年和2015年的網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)較大差別,前兩年的網(wǎng)絡(luò)中以多節(jié)點(diǎn)為核心節(jié)點(diǎn),例如項(xiàng)目、政府、社會(huì)、資本等,而在2016年的政策關(guān)鍵詞網(wǎng)絡(luò)中呈現(xiàn)出一些單獨(dú)的聯(lián)結(jié),例如住房、城鄉(xiāng)、國(guó)土等,見(jiàn)圖3。反映出這一年的政策逐漸下沉到實(shí)操層面,主要對(duì)PPP項(xiàng)目涉及領(lǐng)域、職責(zé)分工進(jìn)行了細(xì)化。
2017年與2016年主題詞的詞頻量相差不多,說(shuō)明PPP政策不斷趨于穩(wěn)定發(fā)展。但2017年P(guān)PP政策在生態(tài)環(huán)保、公路基礎(chǔ)設(shè)施等有關(guān)PPP投資領(lǐng)域的關(guān)鍵詞明顯增多,反映出政府正逐步引導(dǎo)社會(huì)資金更多投入“補(bǔ)短板、調(diào)結(jié)構(gòu)、促創(chuàng)新、惠民生”的投資領(lǐng)域,見(jiàn)圖4。與此同時(shí)相應(yīng)的監(jiān)管、核準(zhǔn)、債務(wù)等關(guān)鍵詞增多,反映出政策的不斷規(guī)范化趨勢(shì)。圖4 2017年P(guān)PP政策語(yǔ)義網(wǎng)絡(luò)
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]基于政府治理范式的政府績(jī)效評(píng)估演變分析——兼論中國(guó)政府績(jī)效評(píng)估發(fā)展的路徑選擇[J]. 曹堂哲,施青軍. 財(cái)政研究. 2018(03)
[2]節(jié)能減排科技政策的演變及協(xié)同有效性——基于211條節(jié)能減排科技政策的研究[J]. 張國(guó)興,李佳雪,胡毅,高楊,汪凡智. 管理評(píng)論. 2017(12)
[3]PPP政策變遷與政策學(xué)習(xí)模式:1980至2015年P(guān)PP中央政策文本分析[J]. 陳琤,李丹. 中國(guó)行政管理. 2017(02)
[4]我國(guó)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)政策演進(jìn)與效果評(píng)價(jià)[J]. 王曉珍,彭志剛,高偉,吉生保. 科學(xué)學(xué)研究. 2016(12)
[5]政策測(cè)量、政策協(xié)同演變與經(jīng)濟(jì)績(jī)效:基于創(chuàng)新政策的實(shí)證研究[J]. 彭紀(jì)生,仲為國(guó),孫文祥. 管理世界. 2008(09)
本文編號(hào):3545587
【文章來(lái)源】:公路. 2020,65(05)北大核心
【文章頁(yè)數(shù)】:4 頁(yè)
【部分圖文】:
2014年P(guān)PP政策語(yǔ)義網(wǎng)絡(luò)
圖1 2014年P(guān)PP政策語(yǔ)義網(wǎng)絡(luò)2016年P(guān)PP政策文本的高頻主題詞數(shù)量相比2015年有所回落,但仍高于2014年,說(shuō)明政策熱度逐漸趨于平穩(wěn)性?梢钥吹,在整個(gè)網(wǎng)絡(luò)中,項(xiàng)目呈現(xiàn)出一些獨(dú)一無(wú)二的節(jié)點(diǎn),這與2014年和2015年的網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)較大差別,前兩年的網(wǎng)絡(luò)中以多節(jié)點(diǎn)為核心節(jié)點(diǎn),例如項(xiàng)目、政府、社會(huì)、資本等,而在2016年的政策關(guān)鍵詞網(wǎng)絡(luò)中呈現(xiàn)出一些單獨(dú)的聯(lián)結(jié),例如住房、城鄉(xiāng)、國(guó)土等,見(jiàn)圖3。反映出這一年的政策逐漸下沉到實(shí)操層面,主要對(duì)PPP項(xiàng)目涉及領(lǐng)域、職責(zé)分工進(jìn)行了細(xì)化。
2017年與2016年主題詞的詞頻量相差不多,說(shuō)明PPP政策不斷趨于穩(wěn)定發(fā)展。但2017年P(guān)PP政策在生態(tài)環(huán)保、公路基礎(chǔ)設(shè)施等有關(guān)PPP投資領(lǐng)域的關(guān)鍵詞明顯增多,反映出政府正逐步引導(dǎo)社會(huì)資金更多投入“補(bǔ)短板、調(diào)結(jié)構(gòu)、促創(chuàng)新、惠民生”的投資領(lǐng)域,見(jiàn)圖4。與此同時(shí)相應(yīng)的監(jiān)管、核準(zhǔn)、債務(wù)等關(guān)鍵詞增多,反映出政策的不斷規(guī)范化趨勢(shì)。圖4 2017年P(guān)PP政策語(yǔ)義網(wǎng)絡(luò)
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]基于政府治理范式的政府績(jī)效評(píng)估演變分析——兼論中國(guó)政府績(jī)效評(píng)估發(fā)展的路徑選擇[J]. 曹堂哲,施青軍. 財(cái)政研究. 2018(03)
[2]節(jié)能減排科技政策的演變及協(xié)同有效性——基于211條節(jié)能減排科技政策的研究[J]. 張國(guó)興,李佳雪,胡毅,高楊,汪凡智. 管理評(píng)論. 2017(12)
[3]PPP政策變遷與政策學(xué)習(xí)模式:1980至2015年P(guān)PP中央政策文本分析[J]. 陳琤,李丹. 中國(guó)行政管理. 2017(02)
[4]我國(guó)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)政策演進(jìn)與效果評(píng)價(jià)[J]. 王曉珍,彭志剛,高偉,吉生保. 科學(xué)學(xué)研究. 2016(12)
[5]政策測(cè)量、政策協(xié)同演變與經(jīng)濟(jì)績(jī)效:基于創(chuàng)新政策的實(shí)證研究[J]. 彭紀(jì)生,仲為國(guó),孫文祥. 管理世界. 2008(09)
本文編號(hào):3545587
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