我國(guó)PPP行業(yè)經(jīng)爆發(fā)式增長(zhǎng)后已進(jìn)入風(fēng)險(xiǎn)釋放、規(guī)范提質(zhì)發(fā)展階段,目前整體存在項(xiàng)目融資難等困境,亟需實(shí)質(zhì)性政策予以支持行業(yè)發(fā)展。PPP項(xiàng)目融資難原因有很多方面,學(xué)術(shù)界和實(shí)務(wù)界多從參與主體、項(xiàng)目質(zhì)量、金融機(jī)構(gòu)等因素進(jìn)行分析,罕有對(duì)與項(xiàng)目融資關(guān)系密切的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目資本金制度進(jìn)行反思。項(xiàng)目資本金制度建立已逾二十年,其調(diào)整工具主要是最低資本金比例及適用范圍,該制度建立后僅有的三次調(diào)整都是針對(duì)最低資本金比例的調(diào)節(jié),沒(méi)有對(duì)適用范圍這一重要工具的運(yùn)用。實(shí)踐中,無(wú)差別的項(xiàng)目資本金制度一定程度上制約了PPP行業(yè)的健康發(fā)展。在現(xiàn)行項(xiàng)目資本金制度體系內(nèi),根據(jù)項(xiàng)目的性質(zhì),實(shí)行有差別的PPP項(xiàng)目資本金制度,并完善其配套實(shí)施機(jī)制,是緩解行業(yè)發(fā)展壓力、促進(jìn)規(guī)范發(fā)展的可行舉措。 

【文章來(lái)源】：中央財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào). 2020,(05)北大核心CSSCI

【文章頁(yè)數(shù)】：8 頁(yè)

【文章目錄】：
一、引言
二、項(xiàng)目資本金制度及其在PPP行業(yè)中的實(shí)踐困境
    (一)項(xiàng)目資本金制度
        1.資本金制度與項(xiàng)目審批。
        2.資本金制度與金融監(jiān)管。
            (1)項(xiàng)目貸款制度對(duì)資本金制度的配合。
            (2)金融監(jiān)管對(duì)項(xiàng)目資本金制度的配合。
    (二)PPP項(xiàng)目資本金制度實(shí)踐困境
        1.差異化制度設(shè)計(jì)缺失,制度執(zhí)行僵化。
        2.對(duì)PPP項(xiàng)目屬性缺乏準(zhǔn)確認(rèn)識(shí),制度執(zhí)行過(guò)度。
三、PPP項(xiàng)目屬性理論分析
    (一)PPP項(xiàng)目的公益屬性
    (二)PPP項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)屬性
    (三)我國(guó)制度語(yǔ)境下PPP項(xiàng)目公益屬性識(shí)別
四、規(guī)范PPP行業(yè)發(fā)展語(yǔ)境下的制度完善路徑
    (一)差異性原理與PPP項(xiàng)目融資特殊性
    (二)建立差異化的PPP項(xiàng)目資本金制度
    (三)完善配套制度體系
五、未來(lái)展望


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
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[4]公私合作制的本質(zhì)特征與中國(guó)城市公用事業(yè)的政策選擇[J]. 王俊豪,付金存.  中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì). 2014(07)
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本文編號(hào)：3493982