精準(zhǔn)扶貧背景下簡(jiǎn)陽(yáng)市貧困地區(qū)人力資源開(kāi)發(fā)研究
發(fā)布時(shí)間:2021-10-05 09:01
黨的十八大以來(lái),我國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)工作進(jìn)入“攻堅(jiān)拔寨、啃硬骨頭”的沖刺期,越往后脫貧難度越大,越往后越離不開(kāi)對(duì)人的開(kāi)發(fā)。人力資源的開(kāi)發(fā)程度、開(kāi)發(fā)質(zhì)量直接影響精準(zhǔn)扶貧實(shí)施效果,關(guān)系著脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的成敗,決定著全面決勝小康百年目標(biāo)任務(wù)能否如期實(shí)現(xiàn)。本文以簡(jiǎn)陽(yáng)市貧困地區(qū)為研究對(duì)象,通過(guò)對(duì)簡(jiǎn)陽(yáng)市貧困地區(qū)4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個(gè)貧困村的貧困群眾的問(wèn)卷調(diào)查,以及對(duì)市縣鄉(xiāng)村四級(jí)27名扶貧干部的訪談,得出相關(guān)數(shù)據(jù),在此基礎(chǔ)上,結(jié)合舒爾茨人力資本理論、激勵(lì)理論、包容型與合作型反貧困理論對(duì)簡(jiǎn)陽(yáng)市精準(zhǔn)扶貧人力資源開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀進(jìn)行深度分析與探討。本文立足簡(jiǎn)陽(yáng)市貧困現(xiàn)狀,針對(duì)存在的扶貧干部能力不到位、社會(huì)幫扶主體積極性不高、群眾思想不到位、認(rèn)識(shí)不到位等問(wèn)題,從政府主導(dǎo)引導(dǎo)、社會(huì)主幫主扶、貧困戶自身發(fā)展三個(gè)維度進(jìn)行根源剖析并提出針對(duì)性的對(duì)策建設(shè),對(duì)簡(jiǎn)陽(yáng)市扶貧領(lǐng)域提升干部素能水平、增強(qiáng)干部服務(wù)意識(shí)以及調(diào)動(dòng)社會(huì)力量積極性、激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力等工作具有重要現(xiàn)實(shí)意義。能夠?yàn)楹?jiǎn)陽(yáng)市新一輪扶貧階段(2018-2020年)開(kāi)發(fā)人力資源鞏固脫貧成效提供真實(shí)有效的決策依據(jù),同時(shí)對(duì)其他貧困地區(qū)人力資源開(kāi)發(fā)同樣具有借鑒意義。
【文章來(lái)源】:西南民族大學(xué)四川省
【文章頁(yè)數(shù)】:71 頁(yè)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【部分圖文】:
貧困村村社干部學(xué)歷分布圖
“一派了之”的現(xiàn)象,部分聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)存在電話打不通情臺(tái)賬基本由村社干部代為填寫(xiě)。在幫扶部門(mén)方面。一些式、走過(guò)場(chǎng),未能明確幫扶責(zé)任主體,落實(shí)干部幫扶責(zé)個(gè)別“第一書(shū)記”一年只去貧困戶家里走訪 1-2 次,立卡貧困戶的情況,沒(méi)有發(fā)揮出應(yīng)有的作用。在駐村工定位缺失,仍然以機(jī)關(guān)工作方法處理農(nóng)村工作實(shí)際,不立足農(nóng)村實(shí)際有針對(duì)性的安排開(kāi)展工作。在駐村農(nóng)技員農(nóng)業(yè)知識(shí)不甚了解,有怠學(xué)現(xiàn)象,將黨的精準(zhǔn)扶貧政策對(duì)貧困群眾進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)時(shí)不加以區(qū)分、不創(chuàng)新方式,式,導(dǎo)致整體文化水平偏低、實(shí)踐操作能力不強(qiáng)貧困戶,培訓(xùn)效果差。以上存在的問(wèn)題嚴(yán)重傷害貧困戶的感情滿意度,降低了貧困群眾對(duì)黨和政府的信任度。12
助學(xué)貸款保障教育扶貧、扶貧保推動(dòng)健康扶貧、扶貧小額信貸業(yè)職業(yè)經(jīng)理人憑資格證書(shū)貸款培育新型經(jīng)營(yíng)主體方面探索力產(chǎn)品針對(duì)性、特惠性不強(qiáng),金融扶貧工作急需進(jìn)行全面性、劃布局。同時(shí),從目前來(lái)看,簡(jiǎn)陽(yáng)市金融機(jī)構(gòu)現(xiàn)有管理機(jī)制、行保障機(jī)制,完全無(wú)法“一心二用”承擔(dān)精準(zhǔn)扶貧艱巨任務(wù),于推動(dòng)金融扶貧的小額貸款、扶貧項(xiàng)目引導(dǎo)基金、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)等圖15所示,簡(jiǎn)陽(yáng)市2017年1至4季度扶貧小額信貸發(fā)放總量?jī)H為總戶數(shù)的3%左右,貧困戶借貸意愿不強(qiáng),銀行放貸意愿不高,,未充分發(fā)揮扶貧小額信貸支持貧困戶發(fā)展生產(chǎn)作用,金融扶時(shí),從圖中還以看出,貸款發(fā)放主要以四季度為主,有為完成中補(bǔ)短的嫌疑。368
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]習(xí)近平精準(zhǔn)扶貧思想闡釋[J]. 唐任伍. 人民論壇. 2015(30)
[2]扶貧瞄準(zhǔn)困境與鄉(xiāng)村治理轉(zhuǎn)型[J]. 許漢澤. 農(nóng)村經(jīng)濟(jì). 2015(09)
[3]農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧:理論基礎(chǔ)與實(shí)踐情勢(shì)探析——兼論復(fù)合型扶貧治理體系的建構(gòu)[J]. 李鵾,葉興建. 福建行政學(xué)院學(xué)報(bào). 2015(02)
[4]產(chǎn)業(yè)扶貧精準(zhǔn)化政策論析[J]. 全承相,賀麗君,全永海. 湖南財(cái)政經(jīng)濟(jì)學(xué)院學(xué)報(bào). 2015(01)
[5]自然地理環(huán)境貧困效應(yīng)實(shí)證分析——基于空間貧困理論視角[J]. 歐海燕,黃國(guó)勇. 安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版). 2015(01)
[6]扶貧瞄準(zhǔn)方法與反思的國(guó)際研究成果[J]. 羅江月,唐麗霞. 中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版). 2014(04)
[7]我國(guó)農(nóng)村貧困特點(diǎn)、成因及反貧困對(duì)策探討[J]. 邵延學(xué). 商業(yè)經(jīng)濟(jì). 2014(18)
[8]精準(zhǔn)扶貧方式方法研究[J]. 朱云,吳春鋒,黃斌瓊. 老區(qū)建設(shè). 2014(15)
[9]試論河南省政府在農(nóng)村人力資源開(kāi)發(fā)中的職責(zé)擔(dān)當(dāng)[J]. 張霞. 經(jīng)營(yíng)管理者. 2014(09)
[10]改進(jìn)考核機(jī)制實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧[J]. 汪三貴. 時(shí)事報(bào)告. 2014(03)
博士論文
[1]反貧困的理論與實(shí)踐研究[D]. 朱霞梅.復(fù)旦大學(xué) 2010
[2]我國(guó)農(nóng)村扶貧資金效率的理論與實(shí)證研究[D]. 陳杰.中南大學(xué) 2007
[3]中國(guó)農(nóng)村扶貧模式創(chuàng)新研究[D]. 龔曉寬.四川大學(xué) 2006
[4]中國(guó)農(nóng)村開(kāi)發(fā)式扶貧模式研究[D]. 曹洪民.中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué) 2003
碩士論文
[1]精準(zhǔn)扶貧機(jī)制下人力資源開(kāi)發(fā)研究[D]. 劉臻.鄭州大學(xué) 2016
[2]江西省永豐縣農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧對(duì)策研究[D]. 涂樂(lè).江西農(nóng)業(yè)大學(xué) 2016
[3]農(nóng)村貧困地區(qū)的人力資本與貧困研究[D]. 李龍.濟(jì)南大學(xué) 2015
[4]精準(zhǔn)扶貧視域下湘西州農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧模式創(chuàng)新研究[D]. 龍永華.吉首大學(xué) 2015
[5]人力資本視角下農(nóng)村開(kāi)發(fā)式扶貧的困境及消解策略研究[D]. 朱治菊.重慶大學(xué) 2012
[6]張家口市農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)研究[D]. 康海濤.燕山大學(xué) 2010
[7]河南省駐馬店地區(qū)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移問(wèn)題研究[D]. 魏華.西安科技大學(xué) 2009
本文編號(hào):3419418
【文章來(lái)源】:西南民族大學(xué)四川省
【文章頁(yè)數(shù)】:71 頁(yè)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【部分圖文】:
貧困村村社干部學(xué)歷分布圖
“一派了之”的現(xiàn)象,部分聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)存在電話打不通情臺(tái)賬基本由村社干部代為填寫(xiě)。在幫扶部門(mén)方面。一些式、走過(guò)場(chǎng),未能明確幫扶責(zé)任主體,落實(shí)干部幫扶責(zé)個(gè)別“第一書(shū)記”一年只去貧困戶家里走訪 1-2 次,立卡貧困戶的情況,沒(méi)有發(fā)揮出應(yīng)有的作用。在駐村工定位缺失,仍然以機(jī)關(guān)工作方法處理農(nóng)村工作實(shí)際,不立足農(nóng)村實(shí)際有針對(duì)性的安排開(kāi)展工作。在駐村農(nóng)技員農(nóng)業(yè)知識(shí)不甚了解,有怠學(xué)現(xiàn)象,將黨的精準(zhǔn)扶貧政策對(duì)貧困群眾進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)時(shí)不加以區(qū)分、不創(chuàng)新方式,式,導(dǎo)致整體文化水平偏低、實(shí)踐操作能力不強(qiáng)貧困戶,培訓(xùn)效果差。以上存在的問(wèn)題嚴(yán)重傷害貧困戶的感情滿意度,降低了貧困群眾對(duì)黨和政府的信任度。12
助學(xué)貸款保障教育扶貧、扶貧保推動(dòng)健康扶貧、扶貧小額信貸業(yè)職業(yè)經(jīng)理人憑資格證書(shū)貸款培育新型經(jīng)營(yíng)主體方面探索力產(chǎn)品針對(duì)性、特惠性不強(qiáng),金融扶貧工作急需進(jìn)行全面性、劃布局。同時(shí),從目前來(lái)看,簡(jiǎn)陽(yáng)市金融機(jī)構(gòu)現(xiàn)有管理機(jī)制、行保障機(jī)制,完全無(wú)法“一心二用”承擔(dān)精準(zhǔn)扶貧艱巨任務(wù),于推動(dòng)金融扶貧的小額貸款、扶貧項(xiàng)目引導(dǎo)基金、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)等圖15所示,簡(jiǎn)陽(yáng)市2017年1至4季度扶貧小額信貸發(fā)放總量?jī)H為總戶數(shù)的3%左右,貧困戶借貸意愿不強(qiáng),銀行放貸意愿不高,,未充分發(fā)揮扶貧小額信貸支持貧困戶發(fā)展生產(chǎn)作用,金融扶時(shí),從圖中還以看出,貸款發(fā)放主要以四季度為主,有為完成中補(bǔ)短的嫌疑。368
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]習(xí)近平精準(zhǔn)扶貧思想闡釋[J]. 唐任伍. 人民論壇. 2015(30)
[2]扶貧瞄準(zhǔn)困境與鄉(xiāng)村治理轉(zhuǎn)型[J]. 許漢澤. 農(nóng)村經(jīng)濟(jì). 2015(09)
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[4]產(chǎn)業(yè)扶貧精準(zhǔn)化政策論析[J]. 全承相,賀麗君,全永海. 湖南財(cái)政經(jīng)濟(jì)學(xué)院學(xué)報(bào). 2015(01)
[5]自然地理環(huán)境貧困效應(yīng)實(shí)證分析——基于空間貧困理論視角[J]. 歐海燕,黃國(guó)勇. 安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版). 2015(01)
[6]扶貧瞄準(zhǔn)方法與反思的國(guó)際研究成果[J]. 羅江月,唐麗霞. 中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版). 2014(04)
[7]我國(guó)農(nóng)村貧困特點(diǎn)、成因及反貧困對(duì)策探討[J]. 邵延學(xué). 商業(yè)經(jīng)濟(jì). 2014(18)
[8]精準(zhǔn)扶貧方式方法研究[J]. 朱云,吳春鋒,黃斌瓊. 老區(qū)建設(shè). 2014(15)
[9]試論河南省政府在農(nóng)村人力資源開(kāi)發(fā)中的職責(zé)擔(dān)當(dāng)[J]. 張霞. 經(jīng)營(yíng)管理者. 2014(09)
[10]改進(jìn)考核機(jī)制實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧[J]. 汪三貴. 時(shí)事報(bào)告. 2014(03)
博士論文
[1]反貧困的理論與實(shí)踐研究[D]. 朱霞梅.復(fù)旦大學(xué) 2010
[2]我國(guó)農(nóng)村扶貧資金效率的理論與實(shí)證研究[D]. 陳杰.中南大學(xué) 2007
[3]中國(guó)農(nóng)村扶貧模式創(chuàng)新研究[D]. 龔曉寬.四川大學(xué) 2006
[4]中國(guó)農(nóng)村開(kāi)發(fā)式扶貧模式研究[D]. 曹洪民.中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué) 2003
碩士論文
[1]精準(zhǔn)扶貧機(jī)制下人力資源開(kāi)發(fā)研究[D]. 劉臻.鄭州大學(xué) 2016
[2]江西省永豐縣農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧對(duì)策研究[D]. 涂樂(lè).江西農(nóng)業(yè)大學(xué) 2016
[3]農(nóng)村貧困地區(qū)的人力資本與貧困研究[D]. 李龍.濟(jì)南大學(xué) 2015
[4]精準(zhǔn)扶貧視域下湘西州農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧模式創(chuàng)新研究[D]. 龍永華.吉首大學(xué) 2015
[5]人力資本視角下農(nóng)村開(kāi)發(fā)式扶貧的困境及消解策略研究[D]. 朱治菊.重慶大學(xué) 2012
[6]張家口市農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)研究[D]. 康海濤.燕山大學(xué) 2010
[7]河南省駐馬店地區(qū)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移問(wèn)題研究[D]. 魏華.西安科技大學(xué) 2009
本文編號(hào):3419418
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