傳統(tǒng)的公共管理理論將政府視為提供公共服務(wù)的單一主體,政府和社會(huì)資本合作概念的出現(xiàn)打破了這一觀念,開(kāi)始提倡由政府部門(mén)和社會(huì)資本彼此之間開(kāi)展合作,嘗試形成一種公私合作伙伴關(guān)系（Public-Private-Partnerships）,以增強(qiáng)公共服務(wù)的供給質(zhì)量。我們國(guó)家長(zhǎng)期以來(lái)都頗為重視PPP模式的推廣,財(cái)政部、發(fā)改委等部門(mén)也多措并舉,通過(guò)出臺(tái)政策等方式推動(dòng)PPP的發(fā)展。如今,這一模式已經(jīng)被應(yīng)用到包括水務(wù)、電力、交通等在內(nèi)的諸多領(lǐng)域,其中城市水務(wù)行業(yè)中這一模式的利用較為廣泛并具有代表性。城市水務(wù)行業(yè)主要包括城市供水和污水處理兩種類(lèi)型,每一種類(lèi)型又在實(shí)踐中產(chǎn)生了一些代表性強(qiáng)、影響力大的案例。通過(guò)對(duì)這些案例的分析,可以窺見(jiàn)我國(guó)城市水務(wù)行業(yè)PPP模式的發(fā)展的利用效果、發(fā)展歷程、發(fā)展規(guī)模,同時(shí)通過(guò)對(duì)項(xiàng)目效果成敗的對(duì)比分析,可以發(fā)現(xiàn)影響PPP模式的效果的諸多因素,如項(xiàng)目類(lèi)型、項(xiàng)目結(jié)果、項(xiàng)目模式、地域分布、項(xiàng)目規(guī)模、政府政策、監(jiān)督管理、激勵(lì)制度、風(fēng)險(xiǎn)分配、企業(yè)實(shí)力、投資回報(bào)方式等。通過(guò)對(duì)城市水務(wù)行業(yè)30個(gè)典型案例開(kāi)展分析,得出的結(jié)論是政府政策、監(jiān)督管理、激勵(lì)制度、風(fēng)險(xiǎn)分配、投資回報(bào)方式五個(gè)要素會(huì)對(duì)項(xiàng)目效... 

【文章來(lái)源】：山東大學(xué)山東省 211工程院校 985工程院校 教育部直屬院校

【文章頁(yè)數(shù)】：71 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【部分圖文】：

圖２－１城市水務(wù)行業(yè)的主要環(huán)節(jié)和生產(chǎn)流程??

ｈｔｔｐ：／／ｐｐｉ．ｗｏｒｌｄｂａｎｋ．ｏｒｇ／ｓｎａｐｓｈｏｔｓ／ｃｏｕｎｔｒｙ／ｃｈｉｎａ??圖３－３私人參與公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目投資額變化情況（單位：億美元）??此外，通過(guò)圖３－２可以看出，在私人參與公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目數(shù)量方面，２００時(shí)私人參與公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目數(shù)量?jī)H為８８４個(gè)，而在２０１７年已經(jīng)增長(zhǎng)到１４０４個(gè)過(guò)圖３－３可以看出，私人參與公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目投資額方面，２００８年時(shí)數(shù)額１０６２億美元，而２０１７年己經(jīng)增長(zhǎng)到１５８３億美元ｑ十年間，無(wú)論是數(shù)量還是投資額現(xiàn)出明顯的增長(zhǎng)趨勢(shì)。??該組數(shù)據(jù)的來(lái)源是世界銀行官方網(wǎng)站，說(shuō)服力較高，但是項(xiàng)目的數(shù)量較少，與通常的數(shù)量描述規(guī)模不太一致，宄其原因，很大程度上可能在于世界銀行的統(tǒng)計(jì)和我國(guó)還是有所差別。??

資料來(lái)源：國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展公報(bào)??ｈｔｔｐ：／／ｗｗｗ．?ｓｔａｔｓ，?ｇｏｖ．?ｃｎ／ｔｊｓｊ／ｔｊｃｂｗ／２０１７０６／ｔ２０１７０６２１＿１５０５８３６．?ｈｔｍｌ??圖３－６?２００７－２０１６年城市污水處理率??３．?３城市水務(wù)行業(yè)中ＰＰＰ模式發(fā)展歷程與現(xiàn)狀??３．?３．?１發(fā)展歷程??我國(guó)城市水務(wù)行業(yè)ＰＰＰ模式的發(fā)展階段與依托于ＰＰＰ模式在我國(guó)的整體發(fā)展歷??程，因此二者存在一定的相似性，文章同樣采用三階段的方法對(duì)其進(jìn)行了劃分，自卩“試??點(diǎn)一發(fā)展一提升”的發(fā)展歷程？。??初步試點(diǎn)階段（１９９５年－２００２年）。自２０世界９０年代中期《市政供應(yīng)企業(yè)建立現(xiàn)??代企業(yè)制度試點(diǎn)指導(dǎo)意見(jiàn)》之后，我國(guó)的城市水務(wù)行業(yè)長(zhǎng)久以來(lái)的壟斷局面開(kāi)始被打??破，推進(jìn)國(guó)企改革和促進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的措施開(kāi)始推行，泰晤士、威立雅等在在國(guó)際上具??

【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
[1]范式之爭(zhēng):新公共管理理論再思考[J]. 王佃利,展振華.  行政論壇. 2016(05)
[2]政府規(guī)制改革對(duì)居民幸福感的影響研究——基于水務(wù)規(guī)制改革數(shù)據(jù)的經(jīng)驗(yàn)證據(jù)[J]. 郭蕾,肖有智.  南京社會(huì)科學(xué). 2016(08)
[3]PPP的治理作用——基于公共治理視角的分析[J]. 郭勇,鄭傳軍,王炳監(jiān).  國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作. 2016(07)
[4]交通基礎(chǔ)設(shè)施PPP項(xiàng)目失敗誘因及啟示——基于25個(gè)PPP典型案例的分析[J]. 江春霞.  北京交通大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版). 2016(03)
[5]基于投資方投機(jī)行為的PPP項(xiàng)目激勵(lì)機(jī)制博弈研究[J]. 王穎林,劉繼才,賴(lài)芨宇.  管理工程學(xué)報(bào). 2016(02)
[6]國(guó)外PPP產(chǎn)生與發(fā)展概述[J]. 于雯杰.  經(jīng)濟(jì)研究參考. 2016(15)
[7]關(guān)于推進(jìn)PPP模式的調(diào)研與思考[J]. 韓瑋,葛曉鵬,司阮征,閆少譞,趙軍帥,張曉磊,王溪薇,董博雅,李大慶,趙一清.  宏觀經(jīng)濟(jì)管理. 2016(03)
[8]PPP模式:多維解構(gòu)、運(yùn)作機(jī)制與制度創(chuàng)新[J]. 張海星,張宇.  寧夏社會(huì)科學(xué). 2015(06)
[9]基于典型案例歸類(lèi)的PPP項(xiàng)目盈利模式創(chuàng)新與發(fā)展研究[J]. 杜亞靈,尹貽林.  工程管理學(xué)報(bào). 2015(05)
[10]論P(yáng)PP模式在地方推廣應(yīng)用的難點(diǎn)及對(duì)策[J]. 王會(huì)川.  經(jīng)濟(jì)研究參考. 2015(51)

博士論文
[1]我國(guó)城市水務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式研究[D]. 徐彬.復(fù)旦大學(xué) 2013

碩士論文
[1]合作的建構(gòu)：當(dāng)前我國(guó)政府與社會(huì)資本合作（PPP）的問(wèn)題研究[D]. 蔡明秀.南京大學(xué) 2016
[2]我國(guó)城市水務(wù)市場(chǎng)化改革中存在的問(wèn)題與對(duì)策研究[D]. 謝德龍.山東大學(xué) 2012



本文編號(hào)：3344340