傳統(tǒng)的公共管理理論將政府視為提供公共服務的單一主體,政府和社會資本合作概念的出現(xiàn)打破了這一觀念,開始提倡由政府部門和社會資本彼此之間開展合作,嘗試形成一種公私合作伙伴關系（Public-Private-Partnerships）,以增強公共服務的供給質(zhì)量。我們國家長期以來都頗為重視PPP模式的推廣,財政部、發(fā)改委等部門也多措并舉,通過出臺政策等方式推動PPP的發(fā)展。如今,這一模式已經(jīng)被應用到包括水務、電力、交通等在內(nèi)的諸多領域,其中城市水務行業(yè)中這一模式的利用較為廣泛并具有代表性。城市水務行業(yè)主要包括城市供水和污水處理兩種類型,每一種類型又在實踐中產(chǎn)生了一些代表性強、影響力大的案例。通過對這些案例的分析,可以窺見我國城市水務行業(yè)PPP模式的發(fā)展的利用效果、發(fā)展歷程、發(fā)展規(guī)模,同時通過對項目效果成敗的對比分析,可以發(fā)現(xiàn)影響PPP模式的效果的諸多因素,如項目類型、項目結果、項目模式、地域分布、項目規(guī)模、政府政策、監(jiān)督管理、激勵制度、風險分配、企業(yè)實力、投資回報方式等。通過對城市水務行業(yè)30個典型案例開展分析,得出的結論是政府政策、監(jiān)督管理、激勵制度、風險分配、投資回報方式五個要素會對項目效... 

【文章來源】：山東大學山東省 211工程院校 985工程院校 教育部直屬院校

【文章頁數(shù)】：71 頁

【學位級別】：碩士

【部分圖文】：

圖２－１城市水務行業(yè)的主要環(huán)節(jié)和生產(chǎn)流程??

ｈｔｔｐ：／／ｐｐｉ．ｗｏｒｌｄｂａｎｋ．ｏｒｇ／ｓｎａｐｓｈｏｔｓ／ｃｏｕｎｔｒｙ／ｃｈｉｎａ??圖３－３私人參與公共基礎設施建設項目投資額變化情況（單位：億美元）??此外，通過圖３－２可以看出，在私人參與公共基礎設施建設項目數(shù)量方面，２００時私人參與公共基礎設施建設項目數(shù)量僅為８８４個，而在２０１７年已經(jīng)增長到１４０４個過圖３－３可以看出，私人參與公共基礎設施建設項目投資額方面，２００８年時數(shù)額１０６２億美元，而２０１７年己經(jīng)增長到１５８３億美元ｑ十年間，無論是數(shù)量還是投資額現(xiàn)出明顯的增長趨勢。??該組數(shù)據(jù)的來源是世界銀行官方網(wǎng)站，說服力較高，但是項目的數(shù)量較少，與通常的數(shù)量描述規(guī)模不太一致，宄其原因，很大程度上可能在于世界銀行的統(tǒng)計和我國還是有所差別。??

資料來源：國民經(jīng)濟和社會發(fā)展公報??ｈｔｔｐ：／／ｗｗｗ．?ｓｔａｔｓ，?ｇｏｖ．?ｃｎ／ｔｊｓｊ／ｔｊｃｂｗ／２０１７０６／ｔ２０１７０６２１＿１５０５８３６．?ｈｔｍｌ??圖３－６?２００７－２０１６年城市污水處理率??３．?３城市水務行業(yè)中ＰＰＰ模式發(fā)展歷程與現(xiàn)狀??３．?３．?１發(fā)展歷程??我國城市水務行業(yè)ＰＰＰ模式的發(fā)展階段與依托于ＰＰＰ模式在我國的整體發(fā)展歷??程，因此二者存在一定的相似性，文章同樣采用三階段的方法對其進行了劃分，自卩“試??點一發(fā)展一提升”的發(fā)展歷程？。??初步試點階段（１９９５年－２００２年）。自２０世界９０年代中期《市政供應企業(yè)建立現(xiàn)??代企業(yè)制度試點指導意見》之后，我國的城市水務行業(yè)長久以來的壟斷局面開始被打??破，推進國企改革和促進市場競爭的措施開始推行，泰晤士、威立雅等在在國際上具??

【參考文獻】：
期刊論文
[1]范式之爭:新公共管理理論再思考[J]. 王佃利,展振華.  行政論壇. 2016(05)
[2]政府規(guī)制改革對居民幸福感的影響研究——基于水務規(guī)制改革數(shù)據(jù)的經(jīng)驗證據(jù)[J]. 郭蕾,肖有智.  南京社會科學. 2016(08)
[3]PPP的治理作用——基于公共治理視角的分析[J]. 郭勇,鄭傳軍,王炳監(jiān).  國際經(jīng)濟合作. 2016(07)
[4]交通基礎設施PPP項目失敗誘因及啟示——基于25個PPP典型案例的分析[J]. 江春霞.  北京交通大學學報(社會科學版). 2016(03)
[5]基于投資方投機行為的PPP項目激勵機制博弈研究[J]. 王穎林,劉繼才,賴芨宇.  管理工程學報. 2016(02)
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[8]PPP模式:多維解構、運作機制與制度創(chuàng)新[J]. 張海星,張宇.  寧夏社會科學. 2015(06)
[9]基于典型案例歸類的PPP項目盈利模式創(chuàng)新與發(fā)展研究[J]. 杜亞靈,尹貽林.  工程管理學報. 2015(05)
[10]論PPP模式在地方推廣應用的難點及對策[J]. 王會川.  經(jīng)濟研究參考. 2015(51)

博士論文
[1]我國城市水務產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式研究[D]. 徐彬.復旦大學 2013

碩士論文
[1]合作的建構：當前我國政府與社會資本合作（PPP）的問題研究[D]. 蔡明秀.南京大學 2016
[2]我國城市水務市場化改革中存在的問題與對策研究[D]. 謝德龍.山東大學 2012



本文編號：3344340