山東省工商市場監(jiān)管制度改革問題研究
本文關(guān)鍵詞:山東省工商市場監(jiān)管制度改革問題研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】:改革開放30多年以來,我國市場經(jīng)濟(jì)取得了長足發(fā)展,行政體制改革的步伐也不斷加快,工商行政管理部門在市場經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展方面發(fā)揮了積極作用。近年來,隨著經(jīng)濟(jì)活動的日益頻繁,市場主體更加多樣、市場行為更加復(fù)雜,原先政府制定的許多市場政策逐漸不能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新要求。為解決這些問題,政府陸續(xù)對有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行了調(diào)整,對市場監(jiān)管相關(guān)制度進(jìn)行了改革完善,,以適應(yīng)新形勢的發(fā)展要求。2013年,山東工商系統(tǒng)在全國率先實(shí)行體制改革,取消原先的省以下“垂直管理”模式,改為地方政府分級管理,并將工商的部分食品監(jiān)管職責(zé)和人員劃轉(zhuǎn)到食藥監(jiān)局,強(qiáng)化地方政府監(jiān)管責(zé)任和食品安全監(jiān)管力度。同年,十八屆三中全會提出了工商登記制度改革,推進(jìn)工商注冊制度便利化,這無疑將會在理順政府與市場關(guān)系、加快政府職能轉(zhuǎn)變、激發(fā)市場主體活力等方面起到積極作用。在全面深化改革的大背景下,如何改革山東省工商部門的市場監(jiān)管制度,使其更加符合當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,是本文研究的主要目的。 本文通過理論基礎(chǔ)研究——必要性分析——目標(biāo)分析——可行性分析——路徑分析的思路,分為六章進(jìn)行闡述。第一章闡述了該論文的研究背景和研究意義,介紹了國內(nèi)有關(guān)學(xué)者在相關(guān)領(lǐng)域的研究狀況,明確了論文的研究目標(biāo)。第二章闡述了工商市場監(jiān)管制度改革的基礎(chǔ)理論。對工商市場監(jiān)管制度的有關(guān)概念進(jìn)行了闡述,分析了工商市場監(jiān)管制度改革的理論基礎(chǔ)。第三章分析了山東省工商市場監(jiān)管制度改革的必要性。通過對當(dāng)前山東省工商市場監(jiān)管面臨形勢進(jìn)行分析,提出了當(dāng)前山東省工商市場監(jiān)管制度面臨的問題。第四章分析了山東省工商市場監(jiān)管制度改革的目標(biāo)。著力構(gòu)建定位準(zhǔn)確、履職到位、權(quán)責(zé)明晰、科學(xué)高效的市場監(jiān)管制度。第五章分析了山東省工商市場監(jiān)管制度改革的可行性。從山東省在當(dāng)前形勢下工商市場監(jiān)管制度改革方面的優(yōu)勢條件和其他省市在市場監(jiān)管制度改革方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了分析。最后,文章試圖從加強(qiáng)頂層設(shè)計、提升保障水平、創(chuàng)新監(jiān)管模式、健全監(jiān)督機(jī)制、強(qiáng)化履職監(jiān)督等方面提出了山東省工商市場監(jiān)管制度改革的具體實(shí)施路徑。通過以上探索研究,以期對山東工商系統(tǒng)在當(dāng)前形勢下如何進(jìn)一步完善市場監(jiān)管制度起到參考和借鑒的意義。
【關(guān)鍵詞】:山東省 工商部門 市場監(jiān)管制度 改革
【學(xué)位授予單位】:山東師范大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2015
【分類號】:F203.9
【目錄】:
- 中文摘要5-6
- ABSTRACT6-8
- 第1章 導(dǎo)言8-13
- 1.1 論文研究的背景和意義8-9
- 1.1.1 論文研究的背景8
- 1.1.2 論文研究的意義8-9
- 1.2 國內(nèi)外研究狀況9-11
- 1.2.1 國內(nèi)研究狀況9-10
- 1.2.2 國外研究狀況10-11
- 1.3 論文的研究思路和方法11-13
- 1.3.1 研究目標(biāo)11
- 1.3.2 研究思路11-12
- 1.3.3 研究方法12
- 1.3.4 創(chuàng)新和不足12-13
- 第2章 工商市場監(jiān)管制度改革的基礎(chǔ)理論13-17
- 2.1 工商市場監(jiān)管制度的內(nèi)涵13-14
- 2.1.1 市場監(jiān)管13
- 2.1.2 市場監(jiān)管制度13-14
- 2.1.3 工商市場監(jiān)管制度14
- 2.2 工商市場監(jiān)管制度改革的理論基礎(chǔ)14-17
- 2.2.1 新公共管理理論14-15
- 2.2.2 有限政府理論15
- 2.2.3 行政法治理論15-17
- 第3章 山東省工商市場監(jiān)管制度改革的必要性分析17-28
- 3.1 山東省工商市場監(jiān)管面臨的形勢17-20
- 3.1.1 市場經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展對監(jiān)管機(jī)制有了新需求17-18
- 3.1.2 政府職能轉(zhuǎn)變對市場監(jiān)管有了新定位18-19
- 3.1.3 工商登記制度改革對市場監(jiān)管制度提出了新挑戰(zhàn)19
- 3.1.4 山東省工商體制改革對市場監(jiān)管體制帶來了新調(diào)整19-20
- 3.1.5 市場激烈化競爭對監(jiān)管手段帶來新課題20
- 3.2 山東省工商市場監(jiān)管制度面臨的問題20-28
- 3.2.1 立法的及時性與市場監(jiān)管需要間存在差距20-21
- 3.2.2 原有的監(jiān)管模式無法適應(yīng)“嚴(yán)管”要求21-23
- 3.2.3 分級管理體制對工商市場監(jiān)管力度的影響23-24
- 3.2.4 執(zhí)法水平與當(dāng)前依法行政的嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)不相適應(yīng)24-25
- 3.2.5 工商市場監(jiān)管制度的基礎(chǔ)保障與改革步伐不對稱25-28
- 第4章 山東省工商市場監(jiān)管制度改革的目標(biāo)分析28-31
- 4.1 定位準(zhǔn)確,處理好“政府”和“市場”的關(guān)系28
- 4.2 履職到位,處理好“寬進(jìn)”和“嚴(yán)管”的關(guān)系28-29
- 4.3 權(quán)責(zé)明晰,處理好“權(quán)力”和“責(zé)任”的關(guān)系29-30
- 4.4 科學(xué)高效,處理好“效率”和“安全”的關(guān)系30-31
- 第5章 山東省工商市場監(jiān)管制度改革的可行性分析31-37
- 5.1 山東省工商市場監(jiān)管制度改革的優(yōu)勢條件31-32
- 5.1.1 政府的重視和支持31
- 5.1.2 統(tǒng)籌調(diào)配監(jiān)管資源31
- 5.1.3 各地工商的探索創(chuàng)新31-32
- 5.1.4 部門協(xié)作成效初顯32
- 5.2 其他省市市場監(jiān)管制度改革的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和啟示32-37
- 5.2.1 積極探索統(tǒng)一的市場監(jiān)管體制32-33
- 5.2.2 構(gòu)建部門協(xié)同監(jiān)管體制33-34
- 5.2.3 創(chuàng)新監(jiān)管理念、監(jiān)管方式34-35
- 5.2.4 上述省市工商市場監(jiān)管制度改革的啟示35-37
- 第6章 山東省工商市場監(jiān)管制度改革的路徑分析37-42
- 6.1 加強(qiáng)頂層設(shè)計,推進(jìn)市場監(jiān)管體制改革37-38
- 6.2 提升保障水平,夯實(shí)加強(qiáng)市場監(jiān)管基礎(chǔ)38-39
- 6.3 創(chuàng)新監(jiān)管模式,提升市場監(jiān)管現(xiàn)代化水平39-40
- 6.4 健全監(jiān)督機(jī)制,構(gòu)建社會協(xié)同共治新格局40-41
- 6.5 強(qiáng)化履職監(jiān)督,確保監(jiān)管執(zhí)法到位41-42
- 結(jié)束語42-43
- 注釋43-44
- 參考文獻(xiàn)44-46
- 致謝46
【參考文獻(xiàn)】
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本文關(guān)鍵詞:山東省工商市場監(jiān)管制度改革問題研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
本文編號:322658
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