PPP模式的比較案例分析
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【摘要】:近年來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國(guó)的公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了巨大的成就。然而,伴隨著基礎(chǔ)設(shè)施的數(shù)量增長(zhǎng),各種橋梁垮塌、高速公路工程質(zhì)量事故、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目資金被挪用、項(xiàng)目建設(shè)中的貪污腐敗等問(wèn)題也不斷涌出。這些問(wèn)題不得不讓我們思考---究竟怎樣的供給模式才能夠使我國(guó)的公共服務(wù)產(chǎn)品提供的更有效率,全社會(huì)資源才能得到更好的利用。BOT和PPP模式都是公共基礎(chǔ)設(shè)施的一種項(xiàng)目融資模式,都鼓勵(lì)社會(huì)資本與政府進(jìn)行合作。與BOT模式相比,PPP的主要特點(diǎn)是,政府在項(xiàng)目公司中占有股權(quán),政府和社會(huì)資本都是股東。政府和社會(huì)投資者都是全程參與項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng),雙方合作的時(shí)間更長(zhǎng),信息也更對(duì)稱。本文運(yùn)用不完全合同理論的核心思想---剩余控制權(quán)的分配來(lái)建立基本理論模型,構(gòu)造在保證社會(huì)資本合理回報(bào)的基礎(chǔ)上,政府的總收益(社會(huì)效益和項(xiàng)目收益)最大化函數(shù),從而得出基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目中社會(huì)資本和政府的最優(yōu)股權(quán)比例公式(這里的股權(quán)主要體現(xiàn)為對(duì)項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)過(guò)程中的重大變化決策權(quán),對(duì)項(xiàng)目的收益和風(fēng)險(xiǎn)的調(diào)整控制權(quán),也就是項(xiàng)目的剩余控制權(quán))。利用最優(yōu)股權(quán)比例公式推導(dǎo)出股權(quán)比例可能的三種情形,結(jié)合PPP模式和BOT模式的特點(diǎn),為三種股權(quán)比例情形找到對(duì)應(yīng)的模式。再結(jié)合實(shí)際案例分析,通過(guò)四個(gè)不同的案例,加以理論推導(dǎo)出來(lái)的股權(quán)比例判別式,分析了各個(gè)案例過(guò)去模式存在的原因或者現(xiàn)在應(yīng)該適用的模式。比如分析了上海高速公路網(wǎng)項(xiàng)目本身收益低,為什么過(guò)去采用了BOT模式,而不是PPP模式;內(nèi)蒙古新惠至老虎山高速公路項(xiàng)目和安慶市外環(huán)北路項(xiàng)目也都是項(xiàng)目本身收益低,為什么在當(dāng)前環(huán)境下不再適宜用BOT模式;杭州地鐵5號(hào)線項(xiàng)目的收益比較好,為什么也要用PPP模式,而不是政府自己?jiǎn)为?dú)干。通過(guò)理論判別式模型和實(shí)踐案例分析,結(jié)合現(xiàn)在的政策和經(jīng)濟(jì)背景,最終得出PPP模式在當(dāng)前環(huán)境下比BOT模式更合適的結(jié)論。論文的最終目的是對(duì)PPP項(xiàng)目中主要的參與者---政府和社會(huì)投資者提供系統(tǒng)的理論視角和實(shí)踐指導(dǎo),對(duì)PPP項(xiàng)目的有效實(shí)施起到重要推動(dòng)作用。
【關(guān)鍵詞】:PPP BOT 不完全合同理論
【學(xué)位授予單位】:對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2015
【分類號(hào)】:F283
【目錄】:
- 摘要6-7
- Abstract7-11
- 第一章 緒論11-15
- 1.1 選題背景11-12
- 1.1.1 PPP模式的政策背景11
- 1.1.2 BOT模式面臨的主要問(wèn)題11-12
- 1.2 文獻(xiàn)綜述12-14
- 1.3 研究?jī)?nèi)容與思路14-15
- 第二章 PPP理論及方法概述15-24
- 2.1 PPP模式簡(jiǎn)介15-17
- 2.1.1 基本特征15-16
- 2.1.2 運(yùn)作思路16
- 2.1.3 主要優(yōu)勢(shì)16-17
- 2.1.4 實(shí)施條件17
- 2.2 PPP模式風(fēng)險(xiǎn)分析17-21
- 2.2.1 具體風(fēng)險(xiǎn)18-20
- 2.2.2 風(fēng)險(xiǎn)化解20-21
- 2.3 我國(guó)PPP模式的有關(guān)政策與當(dāng)前進(jìn)展21-24
- 2.3.1 中央層面21-22
- 2.3.2 地方層面22-24
- 第三章 不完全合同理論和基本模型構(gòu)建24-30
- 3.1 不完全合同理論概述24
- 3.2 基本理論模型24-29
- 3.3 模型的基本論點(diǎn)29-30
- 第四章 案例分析30-40
- 4.1 上海新高速公路網(wǎng)項(xiàng)目30-34
- 4.1.1 項(xiàng)目概況30-32
- 4.1.2 項(xiàng)目基本數(shù)據(jù)32-33
- 4.1.3 實(shí)證檢驗(yàn)33-34
- 4.2 內(nèi)蒙古新惠至老虎山高速公路項(xiàng)目34-36
- 4.2.1 項(xiàng)目概況34-35
- 4.2.2 項(xiàng)目基本數(shù)據(jù)35
- 4.2.3 實(shí)證檢驗(yàn)35-36
- 4.3 杭州地鐵5號(hào)線36-38
- 4.3.1 項(xiàng)目概況36
- 4.3.2 項(xiàng)目基本數(shù)據(jù)36-37
- 4.3.3 實(shí)證檢驗(yàn)37-38
- 4.4 安慶市外環(huán)北路項(xiàng)目38-40
- 4.4.1 項(xiàng)目概況38
- 4.4.2 項(xiàng)目基本數(shù)據(jù)38-39
- 4.4.3 實(shí)證檢驗(yàn)39-40
- 第五章 總結(jié)與展望40-42
- 5.1 論文總結(jié)40
- 5.2 論文不足及未來(lái)研究展望40-42
- 參考文獻(xiàn)42-44
- 附錄44-45
- 致謝45-46
- 個(gè)人簡(jiǎn)歷 在讀期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文與研究成果46-47
【參考文獻(xiàn)】
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本文關(guān)鍵詞:PPP模式的比較案例分析,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
本文編號(hào):321368
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