領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計評價指標(biāo)體系構(gòu)建研究
發(fā)布時間:2021-05-11 19:13
曾經(jīng),工業(yè)文明的興起給人類經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展帶來了無比強大的生產(chǎn)力,對后世影響深遠(yuǎn)。但在科學(xué)技術(shù)創(chuàng)造出驚人物質(zhì)財富的同時,世界級八大環(huán)境公害事件卻以極其慘烈的方式,呈現(xiàn)出環(huán)境污染可能帶來的悲慘后果。過度追求對自然力的征服和支配,以掠奪資源、犧牲環(huán)境為代價的繁榮,只會不斷釀成資源匱乏、環(huán)境污染的歷史性悲劇。生態(tài)環(huán)境之殤,正是大自然對人類永續(xù)發(fā)展前景敲響的警鐘。在我國社會經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的一段時期內(nèi),過分追求GDP增速的發(fā)展觀、政績觀和考評觀,讓許多主政一方的領(lǐng)導(dǎo)干部忽視了自然資源和生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展和保護(hù),導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源承載、環(huán)境污染之間的矛盾日益突出。多年累積疊加起來的生態(tài)環(huán)境問題,如果繼續(xù)任其蔓延和擴(kuò)張,必定成為民生之痛,甚至催生社會層面許多不可逆轉(zhuǎn)的問題,因此生態(tài)文明建設(shè)愈加受到全社會的普遍關(guān)注。黨中央對領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計的工作安排和相關(guān)要求,不僅是國家強化生態(tài)文明建設(shè)的重大制度創(chuàng)新,也是全面深化改革過程中審計機關(guān)的重要任務(wù)。它將傳統(tǒng)的資源環(huán)境審計與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計有機結(jié)合在一起,體現(xiàn)了尊重、順應(yīng)、保護(hù)自然的生態(tài)文明思想,促使各級黨、政負(fù)責(zé)人自覺增強環(huán)保責(zé)任意識、樹立綠色發(fā)展理...
【文章來源】:云南大學(xué)云南省 211工程院校
【文章頁數(shù)】:72 頁
【學(xué)位級別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
Abstract
1.緒論
1.1 研究背景及研究意義
1.1.1 研究背景
1.1.2 研究意義
1.2 文獻(xiàn)綜述
1.2.1 國外研究現(xiàn)狀
1.2.2 國內(nèi)研究現(xiàn)狀
1.2.3 國內(nèi)外相關(guān)文獻(xiàn)簡要評述
1.3 研究思路、基本內(nèi)容和研究方法
1.3.1 研究思路
1.3.2 基本內(nèi)容
1.3.3 研究方法
1.4 研究創(chuàng)新點及不足之處
1.4.1 研究創(chuàng)新點
1.4.2 不足之處
2.體系構(gòu)建相關(guān)理論基礎(chǔ)及核心概念
2.1 理論基礎(chǔ)
2.1.1 公共品理論
2.1.2 公共受托責(zé)任理論
2.1.3 產(chǎn)權(quán)理論
2.2 核心概念
2.2.1 自然資源
2.2.2 自然資源資產(chǎn)
2.2.3 領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計
3.領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計現(xiàn)狀分析
3.1 審計工作開展現(xiàn)狀
3.1.1 審計試點工作成效凸顯
3.1.2 經(jīng)常性審計制度正式建立
3.2 工作開展過程中面臨的約束性問題
3.2.1 自然資源資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)難以歸集
3.2.2 自然資源資產(chǎn)價值量化評估不易
3.2.3 領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)責(zé)任界定較難
3.2.4 審計評價指標(biāo)尚未得到整合統(tǒng)一
3.3 加快構(gòu)建審計評價指標(biāo)體系的必要性
3.3.1 更好地滿足經(jīng)常性審計制度的發(fā)展需求
3.3.2 有效解決審計實務(wù)中的各種約束性問題
3.3.3 有利于客觀公正評價領(lǐng)導(dǎo)干部的履職情況
4.審計評價基礎(chǔ)指標(biāo)選擇及基本框架構(gòu)建
4.1 基礎(chǔ)指標(biāo)的選擇
4.1.1 基礎(chǔ)指標(biāo)選擇的根本目標(biāo)
4.1.2 選擇基礎(chǔ)指標(biāo)的主要原則
4.1.3 基礎(chǔ)指標(biāo)的來源
4.2 審計評價指標(biāo)體系框架構(gòu)建的基本思路
4.3 審計評價指標(biāo)體系基本框架內(nèi)容及層次
4.3.1 重大政策貫徹執(zhí)行層面
4.3.2 重大事項決策層面
4.3.3 自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)層面
4.3.4 監(jiān)督責(zé)任履行層面
5.審計評價指標(biāo)體系權(quán)重的確定
5.1 確定權(quán)重的基本方法
5.1.1 德爾菲法(Delphi)
5.1.2 層次分析法(AHP)
5.1.3 熵權(quán)法
5.2 審計實務(wù)中的權(quán)重計算過程
5.3 指標(biāo)權(quán)重的確定
5.4 審計評價指標(biāo)計分過程
6.審計評價指標(biāo)體系可行性研究及運用建議
6.1 審計評價指標(biāo)體系可行性研究
6.1.1 制度保障和組織保障
6.1.2 審計評價指標(biāo)體系簡便易行
6.2 審計評價指標(biāo)體系運用建議
7.研究結(jié)論與研究前景
7.1 研究結(jié)論
7.2 研究前景
附錄
參考文獻(xiàn)
致謝
本文編號:3181952
【文章來源】:云南大學(xué)云南省 211工程院校
【文章頁數(shù)】:72 頁
【學(xué)位級別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
Abstract
1.緒論
1.1 研究背景及研究意義
1.1.1 研究背景
1.1.2 研究意義
1.2 文獻(xiàn)綜述
1.2.1 國外研究現(xiàn)狀
1.2.2 國內(nèi)研究現(xiàn)狀
1.2.3 國內(nèi)外相關(guān)文獻(xiàn)簡要評述
1.3 研究思路、基本內(nèi)容和研究方法
1.3.1 研究思路
1.3.2 基本內(nèi)容
1.3.3 研究方法
1.4 研究創(chuàng)新點及不足之處
1.4.1 研究創(chuàng)新點
1.4.2 不足之處
2.體系構(gòu)建相關(guān)理論基礎(chǔ)及核心概念
2.1 理論基礎(chǔ)
2.1.1 公共品理論
2.1.2 公共受托責(zé)任理論
2.1.3 產(chǎn)權(quán)理論
2.2 核心概念
2.2.1 自然資源
2.2.2 自然資源資產(chǎn)
2.2.3 領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計
3.領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計現(xiàn)狀分析
3.1 審計工作開展現(xiàn)狀
3.1.1 審計試點工作成效凸顯
3.1.2 經(jīng)常性審計制度正式建立
3.2 工作開展過程中面臨的約束性問題
3.2.1 自然資源資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)難以歸集
3.2.2 自然資源資產(chǎn)價值量化評估不易
3.2.3 領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)責(zé)任界定較難
3.2.4 審計評價指標(biāo)尚未得到整合統(tǒng)一
3.3 加快構(gòu)建審計評價指標(biāo)體系的必要性
3.3.1 更好地滿足經(jīng)常性審計制度的發(fā)展需求
3.3.2 有效解決審計實務(wù)中的各種約束性問題
3.3.3 有利于客觀公正評價領(lǐng)導(dǎo)干部的履職情況
4.審計評價基礎(chǔ)指標(biāo)選擇及基本框架構(gòu)建
4.1 基礎(chǔ)指標(biāo)的選擇
4.1.1 基礎(chǔ)指標(biāo)選擇的根本目標(biāo)
4.1.2 選擇基礎(chǔ)指標(biāo)的主要原則
4.1.3 基礎(chǔ)指標(biāo)的來源
4.2 審計評價指標(biāo)體系框架構(gòu)建的基本思路
4.3 審計評價指標(biāo)體系基本框架內(nèi)容及層次
4.3.1 重大政策貫徹執(zhí)行層面
4.3.2 重大事項決策層面
4.3.3 自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)層面
4.3.4 監(jiān)督責(zé)任履行層面
5.審計評價指標(biāo)體系權(quán)重的確定
5.1 確定權(quán)重的基本方法
5.1.1 德爾菲法(Delphi)
5.1.2 層次分析法(AHP)
5.1.3 熵權(quán)法
5.2 審計實務(wù)中的權(quán)重計算過程
5.3 指標(biāo)權(quán)重的確定
5.4 審計評價指標(biāo)計分過程
6.審計評價指標(biāo)體系可行性研究及運用建議
6.1 審計評價指標(biāo)體系可行性研究
6.1.1 制度保障和組織保障
6.1.2 審計評價指標(biāo)體系簡便易行
6.2 審計評價指標(biāo)體系運用建議
7.研究結(jié)論與研究前景
7.1 研究結(jié)論
7.2 研究前景
附錄
參考文獻(xiàn)
致謝
本文編號:3181952
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