項目開發(fā)與社區(qū)沖突化解的有效工具:社區(qū)協(xié)議及其本土化討論
發(fā)布時間:2021-04-26 23:03
重大工程引發(fā)的群體事件數(shù)量呈逐年上升趨勢,顯現(xiàn)出當前社會評價未能為項目決策提供有效支持。目前項目社會評價大多是以專家知識經(jīng)驗為主導的技術經(jīng)濟風險評估,其存在評估程序中沒有充分考慮各利益相關方的參與互動、評估結果偏向一次導向性、很少有視角關注于獨立社區(qū)層面的影響等弊端,未能解決工程開發(fā)與社區(qū)沖突的焦點矛盾。因此如何從源頭上化解項目開發(fā)引發(fā)的社會矛盾和沖突問題成為了一個非常迫切的研究課題。社區(qū)協(xié)議理論作為一種先進的大型工程社會影響評估方法,可有效解決項目開發(fā)與社區(qū)沖突的焦點問題,在美國等一些西方國家也有了一些成功的應用經(jīng)驗。本文試圖將社區(qū)協(xié)議理論引入到國內(nèi)的社會影響評估中,并對其進行本土化討論。本研究選取了國外多個成功的社區(qū)協(xié)議案例,采用文本分析方法,獲得具有共性的社區(qū)協(xié)議方法過程框架。對這一方法框架,從社區(qū)為本的社會影響評估價值觀、新公共參與理論、《聯(lián)合國原住民人權宣言》強調(diào)的“自由的事先、知情、同意權”主張等視角討論其有效性,從項目與社區(qū)之間的沖突化解及兩者的共同發(fā)展視角下論證其有效性,采用反事實分析方法對所調(diào)查的兩個極具對比性案例對比研究以驗證結論。接著選取首都新機場拆遷作為社區(qū)協(xié)議...
【文章來源】:東南大學江蘇省 211工程院校 985工程院校 教育部直屬院校
【文章頁數(shù)】:86 頁
【學位級別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
abstract
第一章 引論
1.1 問題提出
1.2 研究現(xiàn)狀綜述
1.3 研究目標、內(nèi)容和意義
1.3.1 研究目標
1.3.2 研究內(nèi)容
1.3.3 研究意義
1.4 研究方法與技術路線
1.4.1 研究方法
1.4.2 技術路線
第二章 過往沖突化解工具的評述
2.1 項目開發(fā)與社區(qū)沖突的焦點與根源
2.2 抗爭與妥協(xié)
2.2.1 自發(fā)運動——公眾多主體多渠道的抗爭過程
2.2.2 被動應對——被迫妥協(xié)之后的暫緩之舉
2.2.3 “不鬧不解決、小鬧小解決、大鬧大解決”的行動反思
2.3 技術經(jīng)濟范式社會評估
2.3.1 技術經(jīng)濟范式評估的方法論
2.3.2 專家知識與經(jīng)驗的局限性
2.3.3 實證主義方法的困境
2.4 公眾參與式社會評估
2.4.1 公眾參與式社會評估范式
2.4.2 現(xiàn)實圖景:流于形式的被動式參與
2.4.3 沖突困局出路:賦權式社區(qū)參與決策
第三章 社區(qū)協(xié)議方法框架及其有效性討論
3.1 社區(qū)協(xié)議產(chǎn)生與發(fā)展
3.2 社區(qū)協(xié)議方法框架
3.2.1 社區(qū)協(xié)議談判團體的構建
3.2.2 談判團體和項目興辦者多輪次溝通協(xié)商
3.2.3 關鍵議題的妥協(xié)和解決過程
3.2.4 達成和簽訂社區(qū)協(xié)議
3.3 相關理論視角下的有效性討論
3.3.1 新公共參與理論視角
3.3.2 社區(qū)為本視角
3.3.3 fpic理論視角
3.4 與過往工具對比下的有效性討論
3.4.1 沖突焦點與根源化解有效性討論
3.4.2 反事實分析:兩個案例對比論證
3.4.3 社區(qū)協(xié)議理論對過往評估工具問題的思考
第四章 案例剖析:一個本土社區(qū)協(xié)議雛形
4.1 案例事件始末
4.1.1 工程背景分析
4.1.2 風險感知:南各莊村村民的焦慮
4.1.3 風險累積:政府部門行動的失效
4.1.4 村民自發(fā)形成維權小組,博弈拆遷政策
4.2 案例折射的社區(qū)協(xié)議特征
4.2.1 參與機制的轉(zhuǎn)變:村民推選維權談判小組代表
4.2.2 回應機制的轉(zhuǎn)變:多輪次的溝通協(xié)商
4.2.3 決策機制的轉(zhuǎn)變:對村民意見的尊重
4.2.4 合作機制的實現(xiàn):協(xié)議讓拆遷關系正式化
4.3 社區(qū)協(xié)議情境下重塑案例工程拆遷工作
4.3.1 社區(qū)協(xié)議前置性介入
4.3.2 賦權于社區(qū)層面:尊重村民自決權利
4.3.3 多方和多輪評估:公平公正公開平臺搭建
4.3.4 靈活調(diào)整協(xié)議補償:長遠保障機制
第五章 社區(qū)協(xié)議本土化討論
5.1 應用的前提條件
5.1.1 樹立賦權式社區(qū)參與的指導思想
5.1.2 搭建體現(xiàn)民主精神的評估平臺
5.1.3 配備充足的評估資源條件
5.1.4 明確社區(qū)協(xié)議法律后果,建立法律救濟制度
5.2 社區(qū)協(xié)議條款討論
5.2.1 受損補償條款
5.2.2 發(fā)展機會條款
5.2.3 社區(qū)的環(huán)境保護條款
5.2.4 其他條款
5.3 社區(qū)協(xié)議的多樣性形式
5.3.1 單邊參與/多邊參與社區(qū)協(xié)議
5.3.2 個體/團體社區(qū)協(xié)議
5.3.3 單個/多重社區(qū)協(xié)議
第六章 結論與展望
6.1 本文研究主要結論
6.2 研究的創(chuàng)新點
6.3 研究的展望與不足
致謝
參考文獻
作者簡介
【參考文獻】:
期刊論文
[1]提升社區(qū)治理中居民參與自治的動力研究[J]. 張雷,張平. 天津行政學院學報. 2015(03)
[2]建設項目環(huán)評公眾參與制度的問題及對策——以京沈高鐵事件為例[J]. 彭揚飛. 資源節(jié)約與環(huán)保. 2015(02)
[3]鄰避效應向環(huán)境群體性事件轉(zhuǎn)化的機理研究——以四川什邡事件為例[J]. 彭小兵,朱沁怡. 上海行政學院學報. 2014(06)
[4]公共設施選址的鄰避效應及其公眾參與模式研究——以廣州市番禺區(qū)垃圾焚燒廠選址事件為例[J]. 侯璐璐,劉云剛. 城市規(guī)劃學刊. 2014(05)
[5]鄰避問題化解的法治路徑——以杭州中泰九峰垃圾焚燒廠事件為例[J]. 鄒積超. 環(huán)境保護. 2014(16)
[6]鄰避設施選址立法問題研究——以鄰避沖突的預防與解決為視角[J]. 鄧可祝. 法治研究. 2014(07)
[7]決策科學化民主化的沖突、困境及操作策略[J]. 黃小勇. 政治學研究. 2013(04)
[8]環(huán)保維權群體性事件中值得注意的問題——以四川什邡事件為例[J]. 姜勝洪. 社科縱橫. 2013(02)
[9]鄰避運動和鄰依效應[J]. 木西. 中國經(jīng)濟和信息化. 2012(22)
[10]工程污名研究的若干問題[J]. 黃有亮,張鴻,張濤. 學術論壇. 2012(10)
博士論文
[1]城鄉(xiāng)一體化進程中鄉(xiāng)村社區(qū)治理研究[D]. 鐘壇壇.蘇州大學 2014
[2]社區(qū)矯正對象再社會化研究[D]. 陳姝宏.吉林大學 2014
[3]環(huán)境問題的社會建構過程研究[D]. 洪長安.上海大學 2010
本文編號:3162280
【文章來源】:東南大學江蘇省 211工程院校 985工程院校 教育部直屬院校
【文章頁數(shù)】:86 頁
【學位級別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
abstract
第一章 引論
1.1 問題提出
1.2 研究現(xiàn)狀綜述
1.3 研究目標、內(nèi)容和意義
1.3.1 研究目標
1.3.2 研究內(nèi)容
1.3.3 研究意義
1.4 研究方法與技術路線
1.4.1 研究方法
1.4.2 技術路線
第二章 過往沖突化解工具的評述
2.1 項目開發(fā)與社區(qū)沖突的焦點與根源
2.2 抗爭與妥協(xié)
2.2.1 自發(fā)運動——公眾多主體多渠道的抗爭過程
2.2.2 被動應對——被迫妥協(xié)之后的暫緩之舉
2.2.3 “不鬧不解決、小鬧小解決、大鬧大解決”的行動反思
2.3 技術經(jīng)濟范式社會評估
2.3.1 技術經(jīng)濟范式評估的方法論
2.3.2 專家知識與經(jīng)驗的局限性
2.3.3 實證主義方法的困境
2.4 公眾參與式社會評估
2.4.1 公眾參與式社會評估范式
2.4.2 現(xiàn)實圖景:流于形式的被動式參與
2.4.3 沖突困局出路:賦權式社區(qū)參與決策
第三章 社區(qū)協(xié)議方法框架及其有效性討論
3.1 社區(qū)協(xié)議產(chǎn)生與發(fā)展
3.2 社區(qū)協(xié)議方法框架
3.2.1 社區(qū)協(xié)議談判團體的構建
3.2.2 談判團體和項目興辦者多輪次溝通協(xié)商
3.2.3 關鍵議題的妥協(xié)和解決過程
3.2.4 達成和簽訂社區(qū)協(xié)議
3.3 相關理論視角下的有效性討論
3.3.1 新公共參與理論視角
3.3.2 社區(qū)為本視角
3.3.3 fpic理論視角
3.4 與過往工具對比下的有效性討論
3.4.1 沖突焦點與根源化解有效性討論
3.4.2 反事實分析:兩個案例對比論證
3.4.3 社區(qū)協(xié)議理論對過往評估工具問題的思考
第四章 案例剖析:一個本土社區(qū)協(xié)議雛形
4.1 案例事件始末
4.1.1 工程背景分析
4.1.2 風險感知:南各莊村村民的焦慮
4.1.3 風險累積:政府部門行動的失效
4.1.4 村民自發(fā)形成維權小組,博弈拆遷政策
4.2 案例折射的社區(qū)協(xié)議特征
4.2.1 參與機制的轉(zhuǎn)變:村民推選維權談判小組代表
4.2.2 回應機制的轉(zhuǎn)變:多輪次的溝通協(xié)商
4.2.3 決策機制的轉(zhuǎn)變:對村民意見的尊重
4.2.4 合作機制的實現(xiàn):協(xié)議讓拆遷關系正式化
4.3 社區(qū)協(xié)議情境下重塑案例工程拆遷工作
4.3.1 社區(qū)協(xié)議前置性介入
4.3.2 賦權于社區(qū)層面:尊重村民自決權利
4.3.3 多方和多輪評估:公平公正公開平臺搭建
4.3.4 靈活調(diào)整協(xié)議補償:長遠保障機制
第五章 社區(qū)協(xié)議本土化討論
5.1 應用的前提條件
5.1.1 樹立賦權式社區(qū)參與的指導思想
5.1.2 搭建體現(xiàn)民主精神的評估平臺
5.1.3 配備充足的評估資源條件
5.1.4 明確社區(qū)協(xié)議法律后果,建立法律救濟制度
5.2 社區(qū)協(xié)議條款討論
5.2.1 受損補償條款
5.2.2 發(fā)展機會條款
5.2.3 社區(qū)的環(huán)境保護條款
5.2.4 其他條款
5.3 社區(qū)協(xié)議的多樣性形式
5.3.1 單邊參與/多邊參與社區(qū)協(xié)議
5.3.2 個體/團體社區(qū)協(xié)議
5.3.3 單個/多重社區(qū)協(xié)議
第六章 結論與展望
6.1 本文研究主要結論
6.2 研究的創(chuàng)新點
6.3 研究的展望與不足
致謝
參考文獻
作者簡介
【參考文獻】:
期刊論文
[1]提升社區(qū)治理中居民參與自治的動力研究[J]. 張雷,張平. 天津行政學院學報. 2015(03)
[2]建設項目環(huán)評公眾參與制度的問題及對策——以京沈高鐵事件為例[J]. 彭揚飛. 資源節(jié)約與環(huán)保. 2015(02)
[3]鄰避效應向環(huán)境群體性事件轉(zhuǎn)化的機理研究——以四川什邡事件為例[J]. 彭小兵,朱沁怡. 上海行政學院學報. 2014(06)
[4]公共設施選址的鄰避效應及其公眾參與模式研究——以廣州市番禺區(qū)垃圾焚燒廠選址事件為例[J]. 侯璐璐,劉云剛. 城市規(guī)劃學刊. 2014(05)
[5]鄰避問題化解的法治路徑——以杭州中泰九峰垃圾焚燒廠事件為例[J]. 鄒積超. 環(huán)境保護. 2014(16)
[6]鄰避設施選址立法問題研究——以鄰避沖突的預防與解決為視角[J]. 鄧可祝. 法治研究. 2014(07)
[7]決策科學化民主化的沖突、困境及操作策略[J]. 黃小勇. 政治學研究. 2013(04)
[8]環(huán)保維權群體性事件中值得注意的問題——以四川什邡事件為例[J]. 姜勝洪. 社科縱橫. 2013(02)
[9]鄰避運動和鄰依效應[J]. 木西. 中國經(jīng)濟和信息化. 2012(22)
[10]工程污名研究的若干問題[J]. 黃有亮,張鴻,張濤. 學術論壇. 2012(10)
博士論文
[1]城鄉(xiāng)一體化進程中鄉(xiāng)村社區(qū)治理研究[D]. 鐘壇壇.蘇州大學 2014
[2]社區(qū)矯正對象再社會化研究[D]. 陳姝宏.吉林大學 2014
[3]環(huán)境問題的社會建構過程研究[D]. 洪長安.上海大學 2010
本文編號:3162280
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