PPP模式在我國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中被大力推廣,能夠解決基礎(chǔ)設(shè)施投融資短缺的問題、發(fā)揮社會資本技術(shù)管理優(yōu)勢。由于PPP項目普遍具有投資額大、運營時間長、市場風(fēng)險不確定等特點,在PPP項目合同談判過程中社會資本普遍會要求政府提供政府承諾,約定政府在項目實施過程中應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)及作為政府分擔(dān)項目風(fēng)險的體現(xiàn),對項目投融資提供了支持作用。政府承諾是否合理設(shè)置將影響其合同履行,其法律本質(zhì)、法律適用等的不確定性將增大糾紛處理的困難,進而影響PPP項目實踐。本文通過跨學(xué)科研究、文獻研究、比較研究等方法對政府承諾進行研究。首先,本文在政府承諾原因和作用的分析上,結(jié)合三類典型政府承諾內(nèi)容研究,分析政府不合理承諾的風(fēng)險來源、表現(xiàn)形式和后果,并研究了目前政府承諾糾紛解決困境;其次,通過政府承諾與保證、擔(dān)保法律構(gòu)成比較,認為其作為合同條款只是約定了政府合同義務(wù)而并非保證責(zé)任,通過主體、目的、法律地位、內(nèi)容、立約程序、爭議解決程序等六方面的辨析得出PPP項目合同的民事合同法律屬性的合理性,結(jié)合雙階理論對政府承諾法律適用進行了研究,通過政府承諾應(yīng)用形式對比分析提出選擇建議;最后,通過法律規(guī)制、行政監(jiān)管規(guī)制、合同管理三方面... 

【文章來源】：北京建筑大學(xué)北京市

【文章頁數(shù)】：53 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【部分圖文】：

PPP項目參與方Fig.2-1MainparticipantsofPPPproject

【參考文獻】：
期刊論文
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碩士論文
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本文編號：3050130