PPP項(xiàng)目績效審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系研究
發(fā)布時(shí)間:2021-01-28 00:17
伴隨著城鎮(zhèn)化的不斷推進(jìn),在政府資金不足以支撐大規(guī)模增長的基礎(chǔ)設(shè)施需求的背景下,PPP模式被政府大力倡導(dǎo)運(yùn)用在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域?梢灶A(yù)料,未來幾年,我國的PPP項(xiàng)目會(huì)呈現(xiàn)爆炸式增長。而與其發(fā)展的數(shù)量和規(guī)模形成鮮明對(duì)比的,是PPP項(xiàng)目的監(jiān)管存在著的諸多問題,如理論基礎(chǔ)不足,績效審計(jì)并未得以真正的實(shí)施,還沒有形成系統(tǒng)的績效審計(jì)評(píng)價(jià)體系等。鑒于此,如何有效實(shí)施對(duì)PPP項(xiàng)目的績效審計(jì),以便及時(shí)調(diào)整PPP項(xiàng)目的執(zhí)行水平,成為PPP項(xiàng)目管理研究領(lǐng)域的重要方向。本文經(jīng)過大量的文獻(xiàn)閱讀和理論研究之后,試圖從5E和項(xiàng)目周期兩個(gè)維度出發(fā),建立起一套完整,全面的績效審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,為PPP項(xiàng)目的評(píng)價(jià)工作提供技術(shù)支持。第一部分介紹PPP項(xiàng)目績效審計(jì)的研究背景、意義、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀,并且初步講述了本文的研究內(nèi)容、方法;第二部分介紹了PPP項(xiàng)目的涵義、績效審計(jì)的涵義和相關(guān)理論基礎(chǔ);第三部分概括了PPP項(xiàng)目績效審計(jì)的實(shí)踐狀況,在此基礎(chǔ)上分析了我國在PPP項(xiàng)目績效審計(jì)中存在的突出問題,并提出PPP項(xiàng)目審計(jì)績效評(píng)價(jià)的優(yōu)化路徑;第四部分介紹了構(gòu)建績效審計(jì)的詳細(xì)步驟,具體包括構(gòu)建的原則、總體思路、指標(biāo)選取、評(píng)價(jià)方法的選擇。...
【文章來源】:安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)安徽省
【文章頁數(shù)】:58 頁
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【部分圖文】:
PPP項(xiàng)目績效審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的總體思路
1 環(huán)境影響 優(yōu)/良/中/差?? 定性2 綠化情況 0-100%綠化率=綠化植物垂直投影面積/項(xiàng)目建設(shè)用地總面積定量 運(yùn)用 AHP 確定各指標(biāo)權(quán)重對(duì)于以上選定的指標(biāo),需要按照其的重要程度進(jìn)行權(quán)重的判定。而權(quán)重僅應(yīng)該由決策者主觀決定,而且應(yīng)該根據(jù)評(píng)價(jià)客體的物理屬性來綜合度斷指標(biāo)的可靠程度和重視程度。層次分析法是 20 世紀(jì) 70 年代中期美國.Saaty 創(chuàng)立的一種將定性和定量指標(biāo)結(jié)合起來的決策方法。如今廣泛的應(yīng)標(biāo)綜合評(píng)價(jià)的模型當(dāng)中。其基本原理是:分解審計(jì)目標(biāo),建立一個(gè)完整關(guān)聯(lián)的層次結(jié)構(gòu)體系;將層次結(jié)構(gòu)體系內(nèi)部的同一層次的指標(biāo)一一對(duì)比矩陣;將相互對(duì)比形成的判斷矩陣進(jìn)行一致性檢驗(yàn);通過一致性檢驗(yàn)的算出相對(duì)的權(quán)重值,并且進(jìn)行層次總排序。這樣的決策方式簡單、科學(xué)有效,能夠解決社會(huì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域很多難以定量解決的問題。具體步驟如下(1)在 Yaahp 軟件中錄入各個(gè)指標(biāo)要素,構(gòu)建完整的層次分析模型。 所示。
并根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和融資機(jī)構(gòu)要求及時(shí)、足額繳之初政府設(shè)置了兩套方案供社會(huì)資本選擇,一個(gè)是項(xiàng)目公司獲得用政府劃撥的土地使用權(quán)融資;一個(gè)是將政府承諾的項(xiàng)目付費(fèi)融機(jī)構(gòu)獲得融資。中標(biāo)企業(yè)選擇了前者,基于土地和資產(chǎn)使用權(quán)有土地的無償使用和租賃權(quán)益。如:圖 5-1
本文編號(hào):3003999
【文章來源】:安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)安徽省
【文章頁數(shù)】:58 頁
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【部分圖文】:
PPP項(xiàng)目績效審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的總體思路
1 環(huán)境影響 優(yōu)/良/中/差?? 定性2 綠化情況 0-100%綠化率=綠化植物垂直投影面積/項(xiàng)目建設(shè)用地總面積定量 運(yùn)用 AHP 確定各指標(biāo)權(quán)重對(duì)于以上選定的指標(biāo),需要按照其的重要程度進(jìn)行權(quán)重的判定。而權(quán)重僅應(yīng)該由決策者主觀決定,而且應(yīng)該根據(jù)評(píng)價(jià)客體的物理屬性來綜合度斷指標(biāo)的可靠程度和重視程度。層次分析法是 20 世紀(jì) 70 年代中期美國.Saaty 創(chuàng)立的一種將定性和定量指標(biāo)結(jié)合起來的決策方法。如今廣泛的應(yīng)標(biāo)綜合評(píng)價(jià)的模型當(dāng)中。其基本原理是:分解審計(jì)目標(biāo),建立一個(gè)完整關(guān)聯(lián)的層次結(jié)構(gòu)體系;將層次結(jié)構(gòu)體系內(nèi)部的同一層次的指標(biāo)一一對(duì)比矩陣;將相互對(duì)比形成的判斷矩陣進(jìn)行一致性檢驗(yàn);通過一致性檢驗(yàn)的算出相對(duì)的權(quán)重值,并且進(jìn)行層次總排序。這樣的決策方式簡單、科學(xué)有效,能夠解決社會(huì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域很多難以定量解決的問題。具體步驟如下(1)在 Yaahp 軟件中錄入各個(gè)指標(biāo)要素,構(gòu)建完整的層次分析模型。 所示。
并根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和融資機(jī)構(gòu)要求及時(shí)、足額繳之初政府設(shè)置了兩套方案供社會(huì)資本選擇,一個(gè)是項(xiàng)目公司獲得用政府劃撥的土地使用權(quán)融資;一個(gè)是將政府承諾的項(xiàng)目付費(fèi)融機(jī)構(gòu)獲得融資。中標(biāo)企業(yè)選擇了前者,基于土地和資產(chǎn)使用權(quán)有土地的無償使用和租賃權(quán)益。如:圖 5-1
本文編號(hào):3003999
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