山東省禹城市集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市路徑研究
發(fā)布時間:2021-01-26 15:13
隨著我國工業(yè)化和城市化進(jìn)程的不斷加快,對土地的需求也與日俱增,而現(xiàn)有國有建設(shè)用地已經(jīng)呈現(xiàn)出供不應(yīng)求的緊張局面,作為建設(shè)用地的有力補(bǔ)充,農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地恰好可以彌補(bǔ)國有建設(shè)用地供不應(yīng)求的尷尬境地,為城市化和工業(yè)化的發(fā)展提供有力的支持。農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地作為重要的生產(chǎn)要素,進(jìn)入市場交易已是大勢所趨。黨的十八屆三中全會把集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市改革作為新一輪農(nóng)地改革的重要組成部分,為集體土地入市指明了方向,既有利于“盤活”農(nóng)村沉睡的土地資源,提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,也有利于縮短城市與農(nóng)村的差距,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場。因此,研究集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市問題具有很強(qiáng)的理論和現(xiàn)實意義。集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市路徑是一項復(fù)雜而又系統(tǒng)的工程,本文通過文獻(xiàn)資料法、實地調(diào)研法、博弈論、系統(tǒng)分析法,以禹城市為例,通過不同程度的實地調(diào)研,分析入市的現(xiàn)狀及成效,并在此基礎(chǔ)上分析其過程中遇到問題及較為可能的完善路徑,進(jìn)而為未來集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市路徑在其他地方尤其是山東及我國北部地區(qū)的推廣提供案例借鑒和經(jīng)驗分享。禹城市的集體經(jīng)營性建設(shè)用入市改革的階段性成效主要有:(1)通過優(yōu)化流程,實現(xiàn)了農(nóng)村土地市場和...
【文章來源】:山東財經(jīng)大學(xué)山東省
【文章頁數(shù)】:55 頁
【學(xué)位級別】:碩士
【部分圖文】:
農(nóng)村建設(shè)用地類型
第 4 章 我國集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市的路徑模式分析4.2 當(dāng)前集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市一般路徑從實踐來看,經(jīng)過近幾年的發(fā)展,在當(dāng)前集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市過程中取得了豐碩成果,并且大大提升了入市的市場化水平,上述三種路徑模式雖有不同,但也有較多的相似性,比如都有集體經(jīng)濟(jì)組織參與,都采用了“調(diào)整入市”途徑等,因此可以總結(jié)出集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市的一般路徑:(如圖 4-1)
圖 5-1 2017 年底禹城市集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市情況5.2.1 入市范圍選擇此次集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市 12 宗土地中(圖 5-2),有 8 宗位于倫產(chǎn)業(yè)園,2 宗位于辛店鎮(zhèn)辛店村,1 宗位于張莊鎮(zhèn)孟莊村,1 宗位于梁家為首次入市的 12 宗土地,在選擇入市之初,一方面由于倫鎮(zhèn)鎮(zhèn)街產(chǎn)業(yè)園莊鎮(zhèn)、辛店鎮(zhèn)的出讓地塊經(jīng)過近幾年的發(fā)展,多數(shù)土地已經(jīng)出租或承包出展蔬菜種植或是工廠加工業(yè),像此次出讓的熊市食品有限公司用地、德龍限公司等用地仍處于運營時期,且宗地比較集中;另一方面,因為此類地屬比較統(tǒng)一,多為鎮(zhèn)政府集體所有,出讓過程中容易操作;第三方面,在關(guān)部門宣傳試點政策后,有擴(kuò)大投資規(guī)模的企業(yè)紛紛表示支持,使得企業(yè)久“立足之地”,獲得了向國有工業(yè)、倉儲、商業(yè)服務(wù)用地相同的使用年時,并且在依法獲得不動產(chǎn)權(quán)證后可以像國有建設(shè)用地那樣抵押融資,目
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市的實證解析與立法回應(yīng)[J]. 陸劍. 法商研究. 2015(03)
[2]農(nóng)田水利工程管理體制改革的社區(qū)實踐及其困境——基于產(chǎn)權(quán)社會學(xué)的視角[J]. 劉敏. 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問題. 2015(04)
[3]論農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市流轉(zhuǎn)收益的分配[J]. 王小映. 農(nóng)村經(jīng)濟(jì). 2014(10)
[4]農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市路徑選擇[J]. 梁燕. 農(nóng)業(yè)科學(xué)研究. 2014(03)
[5]中國農(nóng)村土地制度改革探討——中國土地政策與法律研究圓桌論壇(2014)觀點綜述[J]. 朱道林,王健,林瑞瑞. 中國土地科學(xué). 2014(09)
[6]構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)一建設(shè)用地市場法律制度[J]. 阮興文. 社科縱橫. 2014(08)
[7]我國集體建設(shè)用地使用權(quán)直接入市的法律思考[J]. 王敏. 法制與社會. 2014(13)
[8]農(nóng)村集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)收益分配研究——基于公平與效率視角[J]. 郭世強(qiáng),羅崇亮,游斌. 中國房地產(chǎn). 2014(06)
[9]農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)及其收益分配問題分析——以河北省M村為例[J]. 劉巧芹,孫雪松,秦嶺,郭愛請. 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì). 2014(03)
[10]關(guān)于農(nóng)村土地制度改革的兩點思考[J]. 陳錫文. 經(jīng)濟(jì)研究. 2014 (01)
博士論文
[1]農(nóng)地產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)與農(nóng)業(yè)績效[D]. 陳志剛.南京農(nóng)業(yè)大學(xué) 2005
碩士論文
[1]我國農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新研究[D]. 郭紫薇.四川大學(xué) 2007
本文編號:3001332
【文章來源】:山東財經(jīng)大學(xué)山東省
【文章頁數(shù)】:55 頁
【學(xué)位級別】:碩士
【部分圖文】:
農(nóng)村建設(shè)用地類型
第 4 章 我國集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市的路徑模式分析4.2 當(dāng)前集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市一般路徑從實踐來看,經(jīng)過近幾年的發(fā)展,在當(dāng)前集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市過程中取得了豐碩成果,并且大大提升了入市的市場化水平,上述三種路徑模式雖有不同,但也有較多的相似性,比如都有集體經(jīng)濟(jì)組織參與,都采用了“調(diào)整入市”途徑等,因此可以總結(jié)出集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市的一般路徑:(如圖 4-1)
圖 5-1 2017 年底禹城市集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市情況5.2.1 入市范圍選擇此次集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市 12 宗土地中(圖 5-2),有 8 宗位于倫產(chǎn)業(yè)園,2 宗位于辛店鎮(zhèn)辛店村,1 宗位于張莊鎮(zhèn)孟莊村,1 宗位于梁家為首次入市的 12 宗土地,在選擇入市之初,一方面由于倫鎮(zhèn)鎮(zhèn)街產(chǎn)業(yè)園莊鎮(zhèn)、辛店鎮(zhèn)的出讓地塊經(jīng)過近幾年的發(fā)展,多數(shù)土地已經(jīng)出租或承包出展蔬菜種植或是工廠加工業(yè),像此次出讓的熊市食品有限公司用地、德龍限公司等用地仍處于運營時期,且宗地比較集中;另一方面,因為此類地屬比較統(tǒng)一,多為鎮(zhèn)政府集體所有,出讓過程中容易操作;第三方面,在關(guān)部門宣傳試點政策后,有擴(kuò)大投資規(guī)模的企業(yè)紛紛表示支持,使得企業(yè)久“立足之地”,獲得了向國有工業(yè)、倉儲、商業(yè)服務(wù)用地相同的使用年時,并且在依法獲得不動產(chǎn)權(quán)證后可以像國有建設(shè)用地那樣抵押融資,目
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市的實證解析與立法回應(yīng)[J]. 陸劍. 法商研究. 2015(03)
[2]農(nóng)田水利工程管理體制改革的社區(qū)實踐及其困境——基于產(chǎn)權(quán)社會學(xué)的視角[J]. 劉敏. 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問題. 2015(04)
[3]論農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市流轉(zhuǎn)收益的分配[J]. 王小映. 農(nóng)村經(jīng)濟(jì). 2014(10)
[4]農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市路徑選擇[J]. 梁燕. 農(nóng)業(yè)科學(xué)研究. 2014(03)
[5]中國農(nóng)村土地制度改革探討——中國土地政策與法律研究圓桌論壇(2014)觀點綜述[J]. 朱道林,王健,林瑞瑞. 中國土地科學(xué). 2014(09)
[6]構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)一建設(shè)用地市場法律制度[J]. 阮興文. 社科縱橫. 2014(08)
[7]我國集體建設(shè)用地使用權(quán)直接入市的法律思考[J]. 王敏. 法制與社會. 2014(13)
[8]農(nóng)村集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)收益分配研究——基于公平與效率視角[J]. 郭世強(qiáng),羅崇亮,游斌. 中國房地產(chǎn). 2014(06)
[9]農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)及其收益分配問題分析——以河北省M村為例[J]. 劉巧芹,孫雪松,秦嶺,郭愛請. 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì). 2014(03)
[10]關(guān)于農(nóng)村土地制度改革的兩點思考[J]. 陳錫文. 經(jīng)濟(jì)研究. 2014 (01)
博士論文
[1]農(nóng)地產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)與農(nóng)業(yè)績效[D]. 陳志剛.南京農(nóng)業(yè)大學(xué) 2005
碩士論文
[1]我國農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新研究[D]. 郭紫薇.四川大學(xué) 2007
本文編號:3001332
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