江西省養(yǎng)老機構項目PPP模式應用的關鍵成功因素與對策研究
發(fā)布時間:2020-12-29 04:13
進入新世紀后,伴隨著老齡化社會的剛性需求和改革開放的日新月異,中國民間養(yǎng)老機構進入了飛速發(fā)展時期。然而在起步階段,由于養(yǎng)老機構發(fā)展政策體系還不完善,加上自身建設水平滯后,服務層次較低,整個社會對機構養(yǎng)老的認識不足等一系列原因,使得民辦養(yǎng)老機構的生存發(fā)展之路尤為艱難。根據《中國養(yǎng)老機構發(fā)展研究報告》顯示,全國養(yǎng)老機構空置率高達48%,而只占19.4%的養(yǎng)老機構有利潤盈余。PPP模式雖然被看作是解決養(yǎng)老機構效率低下和收不抵支的有效改革工具,但是在江西省實際執(zhí)行過程中卻困難重重。截止到2017年末,江西省380個PPP項目中處于采購和執(zhí)行階段的項目只有65個,項目落地率僅為22.37%,而在380個PPP項目中養(yǎng)老項目只有13個,占比3.42%。論文通過問卷發(fā)放收集數據,再通過均值分析、可靠性分析、因子分析將26個成功因素劃分為五個成功因素組,通過建立模糊綜合評價模型計算各個成功因素組的成功指數和排名,最終得到PPP模式下江西省養(yǎng)老機構項目的三個關鍵成功因素:政府部門的承諾和擔保、符合公眾的利益并得到社會支持、足夠的融資和可利用的金融市場。最后,針對所得出的關鍵成功因素提出了相對應的政策性建...
【文章來源】:南昌大學江西省 211工程院校
【文章頁數】:60 頁
【學位級別】:碩士
【部分圖文】:
社會產品的分類
機構項目 PPP 模式中,委托人為政府部門,代理人為私人部人部門建設、運營養(yǎng)老機構,采取的激勵機制為在運營期間理人所有,且由政府部門提供相應的補助(通常為提供土地作模式能有效地提高代理人的努力程度以使委托人的效益模式如下圖所示:
圖 3.2 2011 年-2016 年江西省養(yǎng)老機構床位利用率走勢圖源:中國統計年鑒 2012 年-2016 年 江西省養(yǎng)老機構的需求分析1.江西省的老齡化發(fā)展情況分析老齡化發(fā)展的過程大致可分為三個階段,各時期發(fā)展速度存在明顯差段為 2010-2020 年,這階段的年平均增長速度為 1.30%;加速階段為 年,這階段的老齡化速度明顯加快,年平均增長速度將達到 1.50%;化階段為 2038-2050 年,這階段的增速雖然有所減緩,年平均增長速20%,但是比重很高,老年人口占比平均在 20%以上[42]。根據江西省的特點和老齡化發(fā)展的基本態(tài)勢不難預測出江西省老年人口占比將均預期壽命的延長和人口出生率的下降逐漸提高。截止到 2016 年底5 周歲以上人口占比為 9.81%,據此推斷出未來 40 年江西省老齡化
本文編號:2944985
【文章來源】:南昌大學江西省 211工程院校
【文章頁數】:60 頁
【學位級別】:碩士
【部分圖文】:
社會產品的分類
機構項目 PPP 模式中,委托人為政府部門,代理人為私人部人部門建設、運營養(yǎng)老機構,采取的激勵機制為在運營期間理人所有,且由政府部門提供相應的補助(通常為提供土地作模式能有效地提高代理人的努力程度以使委托人的效益模式如下圖所示:
圖 3.2 2011 年-2016 年江西省養(yǎng)老機構床位利用率走勢圖源:中國統計年鑒 2012 年-2016 年 江西省養(yǎng)老機構的需求分析1.江西省的老齡化發(fā)展情況分析老齡化發(fā)展的過程大致可分為三個階段,各時期發(fā)展速度存在明顯差段為 2010-2020 年,這階段的年平均增長速度為 1.30%;加速階段為 年,這階段的老齡化速度明顯加快,年平均增長速度將達到 1.50%;化階段為 2038-2050 年,這階段的增速雖然有所減緩,年平均增長速20%,但是比重很高,老年人口占比平均在 20%以上[42]。根據江西省的特點和老齡化發(fā)展的基本態(tài)勢不難預測出江西省老年人口占比將均預期壽命的延長和人口出生率的下降逐漸提高。截止到 2016 年底5 周歲以上人口占比為 9.81%,據此推斷出未來 40 年江西省老齡化
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