為定量研究資源型城市城鎮(zhèn)化水平及其對(duì)中國(guó)城鎮(zhèn)化發(fā)展的貢獻(xiàn)性,以全國(guó)126個(gè)地級(jí)市(僅限大陸地區(qū))資源型城市為研究對(duì)象,分析改革開(kāi)放以來(lái)資源型城市城鎮(zhèn)化發(fā)展的基本情況,并籍此為基礎(chǔ)研究資源型城市城鎮(zhèn)化發(fā)展對(duì)我國(guó)城鎮(zhèn)化發(fā)展的貢獻(xiàn)。結(jié)果表明:1)四大區(qū)域資源型城市城鎮(zhèn)化水平發(fā)展不平衡,東北地區(qū)城鎮(zhèn)化率始終保持領(lǐng)先,但增長(zhǎng)幅度最小,東部地區(qū)城鎮(zhèn)化率增長(zhǎng)最快,各地區(qū)年均增長(zhǎng)率呈下降趨勢(shì),增速放緩;2)地級(jí)市資源型城市城鎮(zhèn)化發(fā)展對(duì)我國(guó)城鎮(zhèn)化發(fā)展的貢獻(xiàn)度為0.48～0.90,其中0.79%資源型城市城鎮(zhèn)化對(duì)我國(guó)城鎮(zhèn)化貢獻(xiàn)度為中,40.48%資源型城市城鎮(zhèn)化對(duì)中國(guó)城鎮(zhèn)化貢獻(xiàn)度較高,58.73%資源型城市城鎮(zhèn)化對(duì)我國(guó)城鎮(zhèn)化貢獻(xiàn)度高;3)類型上,均有超過(guò)各自總量50%的非金屬、金屬、煤炭和油氣型資源型城市城鎮(zhèn)化對(duì)我國(guó)城鎮(zhèn)化的貢獻(xiàn)度高,而森工型資源型城市城鎮(zhèn)化對(duì)我國(guó)城鎮(zhèn)化貢獻(xiàn)度高的城市數(shù)量不到其總量的1/3;空間上,東和中部地區(qū)資源型城市城鎮(zhèn)化對(duì)我國(guó)城鎮(zhèn)化發(fā)展貢獻(xiàn)度大于東北地區(qū)和西部地區(qū)。資源型城市城鎮(zhèn)化推動(dòng)了我國(guó)城鎮(zhèn)化發(fā)展,但資源型城市的不同類型和區(qū)位,對(duì)我國(guó)城鎮(zhèn)化的貢獻(xiàn)度有差異。
【部分圖文】：

《規(guī)劃》的資源型城市有262個(gè)，其中，地級(jí)行政區(qū)126個(gè)，縣級(jí)市62個(gè)，縣（自治縣、自治旗）58個(gè)，市轄區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)、管理區(qū)）16個(gè)。結(jié)合國(guó)家計(jì)委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院課題組對(duì)我國(guó)資源型城市的界定與分類及其他文獻(xiàn)，本研究以全國(guó)126個(gè)地級(jí)行政區(qū)的資源型城市為研究對(duì)象，并對(duì)其進(jìn)行分類。按中國(guó)四大區(qū)域(1)劃分如表1所示，各資源類型的資源型城市的空間分布如圖1所示。1.2 數(shù)據(jù)來(lái)源

中部地區(qū)資源型城市2013年以前城鎮(zhèn)化水平發(fā)展過(guò)程可以劃分為2個(gè)階段：2009年以前，城鎮(zhèn)化水平持續(xù)上升，年均增長(zhǎng)2.40%;2009—2012年，城鎮(zhèn)化水平由30.95%下降到29.53%。西部地區(qū)資源型城市2013年以前城鎮(zhèn)化水平發(fā)展過(guò)程同樣劃分為2個(gè)階段：1978—1989年，城鎮(zhèn)化水平穩(wěn)步提升，由18.90%上升到23.02%;1990—2012年，城鎮(zhèn)化水平先下降后上升，于1993年達(dá)到最低點(diǎn)，此時(shí)城鎮(zhèn)化水平為21.29%。

從上述分析可知，四大區(qū)域內(nèi)資源型城市的城鎮(zhèn)化水平具有明顯的差異性，前期各地區(qū)資源型城市的城鎮(zhèn)化率迅速上升，但區(qū)域間發(fā)展趨勢(shì)不完全同步，且年均增長(zhǎng)率在各階段呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，增長(zhǎng)速度減慢。這是由于資源型城市城鎮(zhèn)化發(fā)展過(guò)程主要依賴于當(dāng)?shù)刎S富的自然資源和國(guó)家在資金、技術(shù)人員、設(shè)施設(shè)備及勞動(dòng)力等方面的大力支持，具有明顯的政策指向性[34]。針對(duì)不同的資源型城市，其區(qū)位條件、資源類型和儲(chǔ)量均不相同，這是導(dǎo)致地區(qū)間城鎮(zhèn)化發(fā)展不平衡的內(nèi)在動(dòng)力，而國(guó)家政策是加劇這種差距的外部動(dòng)力。不同發(fā)展時(shí)期，制度的著力點(diǎn)不同，如早期的制度支持為資源型城市發(fā)展提供勞動(dòng)力、技術(shù)與資本；中期的制度支持主要集中在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，提高資源的開(kāi)采能力和利用率，實(shí)現(xiàn)規(guī)模報(bào)酬；后期的制度支持立足于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型方面，為資源型城市可持續(xù)發(fā)展提供制度保障[51]。從制度類型來(lái)看，土地制度創(chuàng)新促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力出現(xiàn)盈余，而戶籍制度的松動(dòng)則允許農(nóng)村剩余勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工，這形成了城鎮(zhèn)化發(fā)展的推力；產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)制度，包括市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度、對(duì)外開(kāi)放、國(guó)企改革、稅收、金融等，和城鎮(zhèn)化制度為資源型城市城鎮(zhèn)化發(fā)展提供了拉力，各要素影響下的資源型城市城鎮(zhèn)化發(fā)展過(guò)程如圖3所示。2.2 資源型城市城鎮(zhèn)化對(duì)我國(guó)城鎮(zhèn)化的貢獻(xiàn)性分析
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