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山東省政府促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的問題與對策研究

發(fā)布時間:2020-10-24 02:30
   在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的時代背景下,大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新正在全國各地鋪天蓋地展開,創(chuàng)業(yè)作為就業(yè)增長的新引擎引起足夠重視,特別是當(dāng)前山東省正在加快推進(jìn)新舊動能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè),創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動將面臨更大發(fā)展空間,各項(xiàng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目將會大量涌現(xiàn),政府如何實(shí)施創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的積極就業(yè)政策,發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的倍增效應(yīng),將是當(dāng)前一項(xiàng)重要研究課題。本文從政府管理的角度出發(fā),以創(chuàng)業(yè)理論和創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)相關(guān)理論為基礎(chǔ),對政府促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)展開分析論述,認(rèn)為政府促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)不僅是可行的,更是必要的。具體體現(xiàn)在:一方面,大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的氛圍日漸濃厚,創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)順應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)發(fā)展趨勢,因此政府促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)具有可行性;另一方面,在政府宏觀指導(dǎo)下,以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)能夠優(yōu)化資源配置,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式;穩(wěn)定就業(yè)形勢,改善就業(yè)格局;構(gòu)建長效機(jī)制,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。因此政府促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)是必要的。立足于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的時代背景,本文對山東省政府促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作進(jìn)行了深入研究和探討。近年來,山東省政府通過制定一系列創(chuàng)業(yè)扶持相關(guān)的含金量高的政策措施,創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作取得了良好成效,具體表現(xiàn)為:創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)政策體系不斷完善,創(chuàng)業(yè)載體示范帶動作用日益彰顯,創(chuàng)業(yè)資金補(bǔ)貼扶持力度繼續(xù)加大,公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系優(yōu)化升級以及創(chuàng)業(yè)大學(xué)培訓(xùn)運(yùn)營模式深入推廣。在系統(tǒng)闡述山東省政府創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的現(xiàn)狀后,本文指出了山東省政府面臨的問題,即全民創(chuàng)業(yè)參與率不高、創(chuàng)業(yè)企業(yè)帶動就業(yè)的倍增效應(yīng)不強(qiáng)以及創(chuàng)業(yè)企業(yè)帶動就業(yè)的持續(xù)性有限等問題。分析這些問題產(chǎn)生的原因,主要?dú)w結(jié)于以下三個方面:在當(dāng)前形勢下,山東省創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境有待優(yōu)化、創(chuàng)業(yè)主體活力有待激發(fā)以及創(chuàng)業(yè)相關(guān)服務(wù)保障有待健全。根據(jù)研究結(jié)果,本文對經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下山東省政府促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)提出了改進(jìn)對策和建議:一是政府應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃落實(shí)細(xì)則,形成創(chuàng)業(yè)政策合力;深化創(chuàng)業(yè)人才發(fā)展機(jī)制,培養(yǎng)激勵引進(jìn)并舉;提高創(chuàng)業(yè)企業(yè)科技含量,完善成果轉(zhuǎn)化體系以及加大創(chuàng)業(yè)資金扶持力度,構(gòu)建投融資長效機(jī)制。二是政府應(yīng)激發(fā)創(chuàng)業(yè)主體活力,主要實(shí)現(xiàn)路徑包括營造全民創(chuàng)業(yè)氛圍,激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力;關(guān)注新興業(yè)態(tài)創(chuàng)業(yè),完善相關(guān)制度;宣傳創(chuàng)業(yè)典型示范,發(fā)揮帶動作用以及扶持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),跟進(jìn)落實(shí)政策。三是政府應(yīng)健全創(chuàng)業(yè)服務(wù)保障,主要通過打造多元新型創(chuàng)業(yè)平臺,釋放資源聚合作用;推動公共服務(wù)平臺建設(shè),提升服務(wù)整體水平;因地制宜打造創(chuàng)業(yè)大學(xué),提升創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量以及預(yù)防調(diào)控創(chuàng)業(yè)相關(guān)風(fēng)險,建立健全保障機(jī)制。最后,結(jié)合當(dāng)前山東省新舊動能轉(zhuǎn)換工程有序推進(jìn)的現(xiàn)實(shí)背景,就如何依托新舊動能轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)效應(yīng)的路徑進(jìn)行了初步探索。
【學(xué)位單位】:山東財經(jīng)大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位年份】:2018
【中圖分類】:F279.27;F249.27
【文章目錄】:
摘要
abstract
第1章 緒論
    1.1 研究背景及意義
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意義
    1.2 文獻(xiàn)綜述
        1.2.1 國外研究狀況
        1.2.2 國內(nèi)研究狀況
        1.2.3 總體評價
    1.3 研究的主要內(nèi)容
    1.4 研究方法
    1.5 研究思路和技術(shù)路線圖
        1.5.1 研究思路
        1.5.2 技術(shù)路線圖
    1.6 創(chuàng)新點(diǎn)
第2章 創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)公共政策相關(guān)理論分析
    2.1 創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)相關(guān)理論
        2.1.1 創(chuàng)業(yè)相關(guān)理論
        2.1.2 創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的相關(guān)理論
    2.2 政府促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的理論分析
        2.2.1 政府促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的可行性
        2.2.2 政府促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的必要性
    2.3 小結(jié)
第3章 山東省政府促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作的現(xiàn)狀
    3.1 現(xiàn)行的主要政策和措施
        3.1.1 落實(shí)資金補(bǔ)貼
        3.1.2 激勵人才引進(jìn)
        3.1.3 推進(jìn)載體建設(shè)
        3.1.4 簡化融資手續(xù)
        3.1.5 優(yōu)化服務(wù)保障
        3.1.6 扶持重點(diǎn)群體
    3.2 促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作取得的成效
        3.2.1 創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)政策體系不斷完善
        3.2.2 創(chuàng)業(yè)載體示范帶動作用日益彰顯
        3.2.3 創(chuàng)業(yè)資金補(bǔ)貼扶持力度繼續(xù)加大
        3.2.4 公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系優(yōu)化升級
        3.2.5 創(chuàng)業(yè)大學(xué)培訓(xùn)運(yùn)營模式深入推廣
    3.3 小結(jié)
第4章 山東省促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)面臨的問題及原因分析
    4.1 創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境有待優(yōu)化
        4.1.1 創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策分散且執(zhí)行難
        4.1.2 高水平創(chuàng)業(yè)型人才相對匱乏
        4.1.3 創(chuàng)業(yè)活動科技創(chuàng)新含量較低
        4.1.4 創(chuàng)業(yè)資金籌集渠道單一狹窄
    4.2 創(chuàng)業(yè)主體活力有待激發(fā)
        4.2.1 全民創(chuàng)業(yè)觀念不夠深入普遍
        4.2.2 企業(yè)職員勞動關(guān)系亟待規(guī)范
        4.2.3 創(chuàng)業(yè)扶持政策宣傳力度不強(qiáng)
    4.3 創(chuàng)業(yè)服務(wù)保障有待健全
        4.3.1 服務(wù)平臺資源集聚引領(lǐng)不強(qiáng)
        4.3.2 創(chuàng)業(yè)服務(wù)發(fā)展水平緩慢不均
        4.3.3 創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)相關(guān)服務(wù)質(zhì)量不高
    4.4 小結(jié)
第5章 山東省政府促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作的對策和建議
    5.1 優(yōu)化創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境
        5.1.1 統(tǒng)籌規(guī)劃落實(shí)政策細(xì)則,形成創(chuàng)業(yè)政策合力
        5.1.2 深化創(chuàng)業(yè)人才發(fā)展機(jī)制,培養(yǎng)激勵引進(jìn)并舉
        5.1.3 提高創(chuàng)業(yè)企業(yè)科技含量,完善成果轉(zhuǎn)化體系
        5.1.4 加大創(chuàng)業(yè)資金扶持力度,構(gòu)建融資長效機(jī)制
    5.2 激發(fā)創(chuàng)業(yè)主體活力
        5.2.1 營造全民創(chuàng)業(yè)氛圍,激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力
        5.2.2 關(guān)注新興業(yè)態(tài)創(chuàng)業(yè),完善相關(guān)制度
        5.2.3 宣傳創(chuàng)業(yè)典型示范,發(fā)揮帶動作用
        5.2.4 扶持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),跟進(jìn)落實(shí)政策
    5.3 健全創(chuàng)業(yè)服務(wù)保障
        5.3.1 打造多元新型創(chuàng)業(yè)平臺,釋放資源聚合作用
        5.3.2 推動公共服務(wù)平臺建設(shè),提升服務(wù)整體水平
        5.3.3 因地制宜打造創(chuàng)業(yè)大學(xué),提升創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量
        5.3.4 預(yù)防調(diào)控創(chuàng)業(yè)相關(guān)風(fēng)險,建立健全保障機(jī)制
    5.4 依托新舊動能轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)作用
    5.5 小結(jié)
第6章 結(jié)論與展望
參考文獻(xiàn)
致謝

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