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山東省政府促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的問題與對策研究

發(fā)布時間:2020-10-24 02:30
   在經濟新常態(tài)的時代背景下,大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新正在全國各地鋪天蓋地展開,創(chuàng)業(yè)作為就業(yè)增長的新引擎引起足夠重視,特別是當前山東省正在加快推進新舊動能轉換綜合試驗區(qū)建設,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動將面臨更大發(fā)展空間,各項創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目將會大量涌現(xiàn),政府如何實施創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的積極就業(yè)政策,發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的倍增效應,將是當前一項重要研究課題。本文從政府管理的角度出發(fā),以創(chuàng)業(yè)理論和創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)相關理論為基礎,對政府促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)展開分析論述,認為政府促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)不僅是可行的,更是必要的。具體體現(xiàn)在:一方面,大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的氛圍日漸濃厚,創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)順應經濟新常態(tài)發(fā)展趨勢,因此政府促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)具有可行性;另一方面,在政府宏觀指導下,以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)能夠優(yōu)化資源配置,轉變發(fā)展方式;穩(wěn)定就業(yè)形勢,改善就業(yè)格局;構建長效機制,促進經濟增長。因此政府促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)是必要的。立足于當前經濟新常態(tài)的時代背景,本文對山東省政府促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作進行了深入研究和探討。近年來,山東省政府通過制定一系列創(chuàng)業(yè)扶持相關的含金量高的政策措施,創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作取得了良好成效,具體表現(xiàn)為:創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)政策體系不斷完善,創(chuàng)業(yè)載體示范帶動作用日益彰顯,創(chuàng)業(yè)資金補貼扶持力度繼續(xù)加大,公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務體系優(yōu)化升級以及創(chuàng)業(yè)大學培訓運營模式深入推廣。在系統(tǒng)闡述山東省政府創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的現(xiàn)狀后,本文指出了山東省政府面臨的問題,即全民創(chuàng)業(yè)參與率不高、創(chuàng)業(yè)企業(yè)帶動就業(yè)的倍增效應不強以及創(chuàng)業(yè)企業(yè)帶動就業(yè)的持續(xù)性有限等問題。分析這些問題產生的原因,主要歸結于以下三個方面:在當前形勢下,山東省創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境有待優(yōu)化、創(chuàng)業(yè)主體活力有待激發(fā)以及創(chuàng)業(yè)相關服務保障有待健全。根據(jù)研究結果,本文對經濟新常態(tài)下山東省政府促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)提出了改進對策和建議:一是政府應統(tǒng)籌規(guī)劃落實細則,形成創(chuàng)業(yè)政策合力;深化創(chuàng)業(yè)人才發(fā)展機制,培養(yǎng)激勵引進并舉;提高創(chuàng)業(yè)企業(yè)科技含量,完善成果轉化體系以及加大創(chuàng)業(yè)資金扶持力度,構建投融資長效機制。二是政府應激發(fā)創(chuàng)業(yè)主體活力,主要實現(xiàn)路徑包括營造全民創(chuàng)業(yè)氛圍,激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力;關注新興業(yè)態(tài)創(chuàng)業(yè),完善相關制度;宣傳創(chuàng)業(yè)典型示范,發(fā)揮帶動作用以及扶持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),跟進落實政策。三是政府應健全創(chuàng)業(yè)服務保障,主要通過打造多元新型創(chuàng)業(yè)平臺,釋放資源聚合作用;推動公共服務平臺建設,提升服務整體水平;因地制宜打造創(chuàng)業(yè)大學,提升創(chuàng)業(yè)培訓質量以及預防調控創(chuàng)業(yè)相關風險,建立健全保障機制。最后,結合當前山東省新舊動能轉換工程有序推進的現(xiàn)實背景,就如何依托新舊動能轉換戰(zhàn)略發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)效應的路徑進行了初步探索。
【學位單位】:山東財經大學
【學位級別】:碩士
【學位年份】:2018
【中圖分類】:F279.27;F249.27
【文章目錄】:
摘要
abstract
第1章 緒論
    1.1 研究背景及意義
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意義
    1.2 文獻綜述
        1.2.1 國外研究狀況
        1.2.2 國內研究狀況
        1.2.3 總體評價
    1.3 研究的主要內容
    1.4 研究方法
    1.5 研究思路和技術路線圖
        1.5.1 研究思路
        1.5.2 技術路線圖
    1.6 創(chuàng)新點
第2章 創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)公共政策相關理論分析
    2.1 創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)相關理論
        2.1.1 創(chuàng)業(yè)相關理論
        2.1.2 創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的相關理論
    2.2 政府促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的理論分析
        2.2.1 政府促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的可行性
        2.2.2 政府促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的必要性
    2.3 小結
第3章 山東省政府促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作的現(xiàn)狀
    3.1 現(xiàn)行的主要政策和措施
        3.1.1 落實資金補貼
        3.1.2 激勵人才引進
        3.1.3 推進載體建設
        3.1.4 簡化融資手續(xù)
        3.1.5 優(yōu)化服務保障
        3.1.6 扶持重點群體
    3.2 促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作取得的成效
        3.2.1 創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)政策體系不斷完善
        3.2.2 創(chuàng)業(yè)載體示范帶動作用日益彰顯
        3.2.3 創(chuàng)業(yè)資金補貼扶持力度繼續(xù)加大
        3.2.4 公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務體系優(yōu)化升級
        3.2.5 創(chuàng)業(yè)大學培訓運營模式深入推廣
    3.3 小結
第4章 山東省促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)面臨的問題及原因分析
    4.1 創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境有待優(yōu)化
        4.1.1 創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策分散且執(zhí)行難
        4.1.2 高水平創(chuàng)業(yè)型人才相對匱乏
        4.1.3 創(chuàng)業(yè)活動科技創(chuàng)新含量較低
        4.1.4 創(chuàng)業(yè)資金籌集渠道單一狹窄
    4.2 創(chuàng)業(yè)主體活力有待激發(fā)
        4.2.1 全民創(chuàng)業(yè)觀念不夠深入普遍
        4.2.2 企業(yè)職員勞動關系亟待規(guī)范
        4.2.3 創(chuàng)業(yè)扶持政策宣傳力度不強
    4.3 創(chuàng)業(yè)服務保障有待健全
        4.3.1 服務平臺資源集聚引領不強
        4.3.2 創(chuàng)業(yè)服務發(fā)展水平緩慢不均
        4.3.3 創(chuàng)業(yè)培訓相關服務質量不高
    4.4 小結
第5章 山東省政府促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作的對策和建議
    5.1 優(yōu)化創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境
        5.1.1 統(tǒng)籌規(guī)劃落實政策細則,形成創(chuàng)業(yè)政策合力
        5.1.2 深化創(chuàng)業(yè)人才發(fā)展機制,培養(yǎng)激勵引進并舉
        5.1.3 提高創(chuàng)業(yè)企業(yè)科技含量,完善成果轉化體系
        5.1.4 加大創(chuàng)業(yè)資金扶持力度,構建融資長效機制
    5.2 激發(fā)創(chuàng)業(yè)主體活力
        5.2.1 營造全民創(chuàng)業(yè)氛圍,激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力
        5.2.2 關注新興業(yè)態(tài)創(chuàng)業(yè),完善相關制度
        5.2.3 宣傳創(chuàng)業(yè)典型示范,發(fā)揮帶動作用
        5.2.4 扶持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),跟進落實政策
    5.3 健全創(chuàng)業(yè)服務保障
        5.3.1 打造多元新型創(chuàng)業(yè)平臺,釋放資源聚合作用
        5.3.2 推動公共服務平臺建設,提升服務整體水平
        5.3.3 因地制宜打造創(chuàng)業(yè)大學,提升創(chuàng)業(yè)培訓質量
        5.3.4 預防調控創(chuàng)業(yè)相關風險,建立健全保障機制
    5.4 依托新舊動能轉換戰(zhàn)略發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)作用
    5.5 小結
第6章 結論與展望
參考文獻
致謝

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本文編號:2853895

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